农配网作业现场安全风险管控示意图的应用

王丽萍

(国网宁夏电力公司石嘴山供电公司，宁夏 石嘴山 753000)

0 引言

目前宁夏地区部分10 kV农配网线路供电半径过大，供电线路单联络率较低。随着农配网建设、技术改造项目的实施，当进行电气作业时，现场作业风险管控存在许多薄弱环节，突出表现在：部分农配网线路分支较多，多联络线路运行方式不清晰；作业人员均是农电工和聘用的社工人员，专业素质较低；当运行方式发生变化时，作业人员对线路安全措施布防情况不清楚等因素，发生人身伤害事故的安全隐患较大。

针对上述问题，国网石嘴山供电公司加强农配网作业安全管理，强化现场勘查制度，将勘查情况用“安全风险管控示意图”表示出来，让作业人员看图就能掌握现场安全布防情况及危险点，对现场防范和控制作业风险发挥了积极作用。

1 安全风险管控示意图的构成

安全风险管控示意图就是将检修线路现场勘查的情况，即作业范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、邻近线路、交叉跨越、地下管线设施等用不同符号表示出来而形成的图示(见图1)，主要包括以下内容。

图1 安全风险管控示意图示例

(1)示意图的名称。在示意图最上方中间部位用简要的语句概括标明作业现场及作业内容，写清楚线路双重名称。

(2)检修线路接线情况。用图示绘画检修主线路、分支线路接线情况及断路器安装位置；将临近带电线路、交叉跨越线路与检修线路的相对位置画出来，让视图人员清楚线路整体状况。

(3)作业现场安全措施布防情况。用不同颜色框图标注清楚作业区域和带电区域；标注清楚接地线装设的具体位置及安全围栏设置情况，方便视图人员判断现场安全布防是否齐全、完备。

(4)工作内容。用文字在示意图左下方描述清楚具体工作任务、工作负责人及工作班员、工作时间，方便视图人员明确掌握现场任务及具体位置。

(5)工作危险点源情况。用文字再次描述清楚检修线路带电部位、邻近和交叉跨越线路等危险点源，方便视图人员充分掌握。

(6)图例。在示意图右下角标明示意图中各符号代表的意义。

2 安全风险管控示意图的绘制流程及应用

安全风险管控示意图的绘制流程如图2所示，具体的工作步骤如下：

(1)工作票签发人或工作负责人根据工作任务组织进行现场勘查；

(2)工作票签发人或工作负责人在现场详细填写现场勘查记录；

(3)工作负责人根据现场勘查记录绘制安全风险管控示意图；

(4)工作负责人将安全风险管控示意图提交工作票签发人进行审核，并在工作前将安全风险管控示意图带至现场，再次核对现场措施，最后张贴在小看板上；

(5)许可工作后，工作负责人对照安全风险管控示意图对全体工作人员进行安全技术交底，确保工作人员熟悉工作现场安全布防情况及危险点；

(6)现场到岗到位人员、安全稽查人员根据安全风险管控示意图，结合工作票内容，查看现场安全情况；

(7)结合安全风险管控示意图召开检修作业班后会，分析存在问题。

图2 安全风险管控示意图的绘制流程

3 安全风险管控示意图应用成效

(1)石嘴山供电公司自2011年开始推广使用“安全风险管控示意图”，将现场勘查制度真正落到实处。制图过程使工作票负责人熟悉掌握现场情况，避免了部分工作负责人因责任心不强或经验不足造成安全意识淡薄的情况；同时实现了安全管理关口前移、重心下移，全面提升了现场风险防控能力，防止了作业安全事故的发生。

(2)安全风险管控示意图简单、明了，使作业风险辨识直观化。尤其是针对多作业地点、多班组参与的检修现场，作业人员根据工作负责人的安全技术交底，结合安全风险管控示意图很快能够掌握检修线路整体情况，直观清楚地掌握个人作业任务、地点、危险点源及布防措施。

(3)管理人员、安全稽查人员到工作现场进行检查，根据安全风险管控示意图，结合工作票内容，能够直观分析、判定现场安全管控情况，了解工作现场地安全布防位置及相应措施的完备性，为现场监督工作的开展提供了一把“钥匙”。

(4)检修作业完成后召开班后会，结合安全风险管控示意图，认真分析总结工作前期准备、施工过程中的每个细节等；对工作中好的做法提出表扬，并予以推广；同时查找工作中的不足，对违章行为认真分析原因，制定整改措施。安全风险管控的图示化让分析更具体，人员更清楚，效果更明显。

4 结束语

安全风险管控示意图是在坚持原有各项安全管控方式的基础上，更加细化的一项安全管理措施，是一种图示形象化安全告知的管控措施。实践证明，认真执行好安全风险管控示意图这项管理措施，是实现安全管理制度化、作业标准化、现场规范化的有效手段，同时也是培养员工安全意识，提高员工安全技能的有力措施。

1 章伟林，张学东．作业项目安全风险管控的研究与实践 [J]．电力安全技术，2013(6)．