谈如何推进科技与金融有效结合

常凤英 常红 闫元元

【摘 要】随着改革开放的深入开展，我们国家生产力水平、经济实力都有了很大提升，无论是科技水平还是经济水平，都已经趿身世界前列。科技的进步对于企业的发展意义重大，有力的促进了生产力水平的提高，对资源进行优化配置，对金融业的发展起到了很大的推动作用。综合考虑当前社会发展现状，科技与金融需要进行有机的结合，共同促进我国经济的迅速腾飞，使我国经济建设更上一个台阶。

【关键词】科技；金融；结合；措施

科技的创新能够促进技术进步，有利于企业增强自主创新能力，在区域经济结构调整和经济增长方式转变方面起到了重要的作用，科技园区是高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台，是企业抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地，更是科技与金融更紧密结合的有效平台。

1.科技与金融结合的重要意义

随着我国金融业的不断发展，金融系统也在不断改进和完善对科技创新的金融服务，加大政策的支持力度，这不仅符合中央的统一部署，而且还有利于构建多元化融资渠道，因此，科技创新与金融服务机密结合取得了不小的成就。主要表现在：对科技創新的资金投入，金融机构的支持力度明显增加，在金融业组织设置上，出现了服务科技创新的金融管理组织，定期生产科技新产品的体系逐步建立；在重点科技园区，我们不难发现其金融服务能力和水平不断提高，逐渐形成了支持科技创新的多元化的融资渠道。例如，我国人民银行一直重视金融服务科技创新工作，为了推进金融资源和科技领域的对接，银行采取了信贷政策引导，推动银行间债券市场发展等措施。

2科技与金融结合的要求

要实现科技与金融结合，可以从以下几个方面进行综合考虑：

2.1以解决企业融资难题、促进企业良性发展为目标

目前，我国一大批中小高新技术企业科技融资困难、发展缓慢，科技与金融“两张皮”问题，技术创新活动的不确定性与金融安全性的矛盾依然突出。我们必须明确开展并完善科技与金融相互融通的目的，即探讨出实现技术创新链条与金融市场链条的融合创新，完善科技创新与金融创新之间的良性互动机制，不断优化中小高新技术企业自主创新的金融生态环境的有效途径，从而缓解中心高新技术企业的资金问题，进一步促进企业的良性发展。

2.2从各企业的实际情况出发，运行有效的科技金融结合机制

在科技与金融结合系统中，包含着各种不同的要素，比如科技子系统、金融子系统，这些要素相互作用，形成一套特定运行轨迹，这些连锁互动反应就是科技与金融相互结合的运行机制。判断这一机制是否正确有效，不仅要看这套机制是否符合中小高新技术企业的实际发展状况，还要看它是否给企业带来了科技效益和经济效益。只有采取正确有效的运行机制，才能够促进科技与金融的有效结合。

2.3充分考虑科技金融结合过程中存在的风险及其与收益的关系

在科技成果的研发、产品化、商品化的过程中，有诸多可能造成资金、人才、技术的流失的不确定因素，从而使这个过程存在风险，比如：技术风险、财务风险、市场风险、管理风险。这就要求我们在制定计划采取措施时，必须充分考虑存在的风险因素以及风险与收益之间的关系，使得风险最小化、收益最大化。

3科技与金融结合的存在的问题

3.1科技型中小企业融资难

科技创新的主要力量是科技型中小企业。目前科技型中小企业融资难的原因有很多，我们可以从共性和特性两方面来分析。从共性的角度来看，科技型中小企业在市场上处于劣势地位，因为其规模小，抵押担保物少，没有足够的能力去承担较大的金融风险。从特性的角度看，高风险、高投入、高收益是科技中小型企业的共同特征，银行永远追求的是低风险、固定收益，所以很少直接介入科技型中小型企业。

3.2初创期、成长期科技企业资金投入不足

科技企业的发展阶段一般包括初创期、成长期、发展期和成熟期等几个时期。在初创期，的科技企业刚刚起步，开展技术研发，成果还没出来，因此，没有收益来源，只有依靠自有资金，成果还不确定所以其他资金投入得也很少；在科技创新的成长期，科技企业的花销更大，因为开始进行科技成果转化，急需资金扩大生产，开发市场，在融资时由于市场和风险的不确定性，资金更是不足；而进入发展期和成熟期科技企业就会很吃香，因为这时成果已出现，且获得市场认同，许多金融机构争相购买，就会有稳定现金流。如果科技企业在不初创期和成长期不能顺利通过时，进入发展期和成熟期就是一件不可能的事，因此解决科技企业初创期和成长期资金的投入问题已成为两者结合的关键之一。

3.3科技金融缺乏深层次结合

融资问题是科技与金融的结合的关键之一，但不仅仅是唯一，在服务科技创新过程中，不但要发挥金融行业提供必需资金要素的功能，还应该发挥金融市场的作用，科技企业为了获得更多的资金投入，就会兼并重组，优胜劣汰，做强做大，，他们之间的相互竞争能够实现经济资源的合理配置，提高资金的使用率。但是没在当今市场上可以看出，科技创新和金融服务还没能够很好地结合，金融市场的功能作用还没有充分的发挥出来，有待进一步挖掘。

4.促进科技与金融进一步结合的措施

4.1构建知识产权交易市场

目前，金融机构的主要形式是银行，在发放贷款时，银行采取的是抵押担保机制，企业如果没有足够的担保物，就不可能得到贷款支持，但高新技术企业的折旧率比较高、可抵押物比较少。当科技创新的初期企业大多处于融资难的困境。一个提供能够进行知识产权的交易、转让、许可和授权的平台就叫做知识产权交易市场，在这个平台上可以为知识产权质押融资提供质押物评估、流转等服务，不仅能够解决科技企业资金不足的问题，而且还可以解决金融机构担心科技企业没有发展潜能的后顾之忧，，从而为科技创新与金融创新的结合架起一座相互信任的桥梁。

4.2打造专业性科技银行

在传统的金融体制下，金融机构往往都不会把资金投入到高科技企业，因為他们觉得风险太大，科技银行跟传统的金融机构恰恰相反，在企业风险高的初创期和成熟期进入，在风险低、收益稳定的成熟期退出。科技银行又名风险银行，最早出现在美国。建立科技银行的前提是金融机构转变对科技融资的传统观念，再加上社会各界的共同支持。在传统的观念中，科技创新企业具有不确定性与风险性，，但是这种观念却忽视了科技创新能够带来的巨大收益的可能性。随着我国科技的不断成熟，投资者们越来越看好科技的发展潜力金融机构可以在对需要融资的科技企业进行全面审查，对其收益和风险进行估算，为了获得更多的收益，可以承担风险的话就可以大胆投资科技创新，这样越来越多的科技银行产生了。

4.3提供两者结合的优惠政策，完善合作的法律法规

优惠的政策能够促进某一事物的快速发展；无规矩不成方圆，在人类的行为方面，健全的法律法规具有一定的引导作用，同样的，这一原理同样适用于科技创新与金融创新的结合上。政府有关部门要加强监管力度，进行科技金融发展规划，对科技金融发展的具体方向、不同阶段任务与发展措施作出具体明确的规定；要制定有效的科技金融组织领导机制和责任落实考核机制，划清科技金融管理各部门责任，增强其协作意识。要及时出台一些行之有效的措施，帮助和推动具有较强自主创新能力的高新技术企业上市融资。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》有提到，我国的科技和金融结合要进一步深入，科技投资体系要朝着多元化、多层次方向发展。近几年来，国家和地方不同层次地颁布了许多优惠的政策性文件，例如《国家开发银行关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》、《关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见》等文件，这些都有力地促进了科技和金融的结合，同时国家在不同地区利用税收手段对两者进行调节，如减免高新技术企业创立初期的税收。我国立法机构要进一步完善市场上科技创新和金融服务的法律法规，为两者的结合奠定坚实的基础。

5结语

近年来，科技创新与金融创新之间的结合与匹配吸引了更多的眼球，两者的结合也朝着深层次发展，社会各界共同努力，不断探索两者结合的措施，不仅能够促进科技的进步和金融业的发展，最重要的是两者深层次的结合能够带来巨大的社会财富。[科]

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