浅谈建筑工程土建预结算的问题与编制技巧

刘艾侠 杨宏强

【摘 要】当前建筑行业普遍存在的一个现象是施工企业为了追求更大的经济效益，采用增大工程量、高套定额单价、重复计费等手段故意高估冒算。如果在审核过程中稍有疏忽，就可能造成审核结果的不准确。要解决以上在预结算编制过程中可能存在的种种问题，就要求预结算审核人员不断充实自己，紧跟新技术、新材料的步伐，同时要有高度的责任心，充分认识和学习建筑工程预结算审核的方法和作用。

【关键词】建筑土建；预结算；问题；编制技巧

一、建筑工程土建预结算中存在的问题

1、土建项目工程量虚估、冒算

由于建设企业工程造价管理人员的自身素质、业务技能受限，导致建设项目工程的报价出现虚估、冒算等现象。同时，部分设计单位为抢任务、赶时间，施工图纸设计深度明显不足，难以确保施工图纸的设计质量，也无法有效满足施工要求。此外，由于建设项目工程施工过程中，现场的影响因素比较多，情况随时可能会发生变化，因此签证繁多的问题屡见不鲜，这也是工程造价多算、虚估的主要原因。

2、施工图与竣工图存在误差

施工图纸是项目工程施工建设的重要技术材料，一定要确保其准确性、具体性，只有这样才能为建设项目工程预结算算提供参考。对于工程竣工图而言，其作为施工单位竣工时的重要文件，可为建设工程验收提供重要的参考价值，其中包括工程变更、签证等。然而，竣工图在项目工程施工建设过程难免要被修改，施工单位在建设项目竣工后又必须将竣工圖提交上去，让业主了解工程概况。在该种情况下，施工图与竣工图可能会出现误差，建设项目书与工程施工实际情况产生了出入，此时造价管理人员可能会将施工过程中的相关废弃项目同时计入预算之中，因此也就人为地抬高了建设项目工程造价。

3、低价中标以及高价索赔的不正常现象非常的普遍

企业在建设项目招标过程中，同时以该建设项目的工程量清单报价作为主要依据，其中包括建设项目工程费用、税金以及间接开支等内容。原本招投标过程中，应当将全部招标活动纳入统一管理体系之中，规范招标流程、明确招标手续和竞标方式，对项目工程评定方法进行严格审定。然而，实践中却并非如此，管理人员只看建设项目工程报价，其中报价最低者就会胜出。这说明评定标准不够明确，投标单位仅以自己的方式参与投标，所以导致价格上出现了较大的差异。在此过程中，不断施工单位为了能够在竞标过程中成功胜出，不惜采取一系列非法手段，比如暗箱操作、权钱交易等，以致于建设项目工程施工及管理敷衍了事，不利于建设项目工程预结算工作的开展。

二、建筑工程土建预结算审核的方法

1、工程造价全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规则和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资金额不大的项目。如维修工程；工程内容比较简单。分项工程不多的项目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量商，效果好；缺点是：工作量大，时间较长。存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2、工程造价重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目：如雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等，往往可以不审。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额帐目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3、工程对比审核法

当单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后。根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审查，找出其差异较大的原因常用的分析方法有：

3.1单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；

3.2分部工程定额直接费比例。基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗等各占定额直接费的比例；

3.3专业投资比例。土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；

3.4工料消耗指标。即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4、工程分组计算审查法

这种方法是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程问具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

5、工程逐一筛选法

筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

三、建筑工程土建预结算编制技巧探讨

因为工程项目施工关联到非常的多的方面，对工程项目施工实行项目造价预结算审查核对的方面也多，很零碎很复杂，一不小心就会犯错误或遗漏部分项目的情况出现。在执行工程造价的预结算审查核对内容时使用某些巧妙的技能，可以快速、高效、保质、保量的完成预结算审查核对工作。有关工程造价预结算中常常显现的问题，能够应用下列审查核对技巧完成工作。

1、工程内容审核技巧

工程项目施工经过中准确地安排工程内容数量，可以有步骤的安排项目工作人员、施工物料的采购，设备的类别和数目等有关的任务。完成对工程内容的审查核对工作是工程造价的重要一部分，关键是执行对项目内容审查核对，可以最好的对全部工程项目施工的工程造价实行评价。适用的审查核对的技巧是把精力关注到工程项目类别与施工设计图、变化更替文本一致，算出工程内容以规定数额的实施细则为标准；确保工程内容得出结果的准确性，按照工程施工有关制度对工程内容实行审查核对和其设计的计算部分。

2、工程费用审核技巧

工程使用资金的审查核对是很复杂的，因为各个地方的收费标准都不一样。所以，无法制定标准及规范应用于工程施工中的工程使用资金实行审查核对工作，对项目使用资金的审查核对的技巧原则上按照施工方的项目类别和合同是不是相同，并适合工程施工存在差异的收取费用准则。

3、机械准确性审核技巧

适用于按照工程项目施工要求而产生的一类方法谓之机械准确性审核方法。机械准确性是指工程造价中相关描述、数据运算等是不是错误，实行正确的运算，可以确保工程造价的正确可靠性。所以，运用机械准确性审查经过中关注施工方是不是有加减乘除的运算错误和每个分项目运算结论是不是和总和一致；工程设计程序中是不是有预算有问题的环节。因此，机械准确性审核方法应用于审核工作有很大意义。

4、分析性审核技巧

按照工程施工中各种材料，实行整体、合理的解析是分析性审核。它包含的工程材料很多，有项目立项的有關材料、项目投标材料、项目设计材料等，把所有材料实行比较及分析，分析的内容包括：有意遮掩或无中生有的工程内容，多记工时和减少材料的情况，不实事求是说明项目的难易程度等。

5、定额选用审核技巧

定额选用审核技巧是适用于施工方的规定数额运用要保证单一价格、人员工时数量。项目内容和使用一定数额的下属项目相同；工程确定的数目和规定数量多少相同；购买物料的发票与签订合同的准确度。定额选用审核是干扰项目建造价格的其中一个主要方面。实际的工程项目施工经过中有很多地方会有多消耗资源的情况，原因很多，操作错误造成重复施工，或是有人故意获得自己的利益，导致浪费施工项目资源。

结束语

总之，建筑工程土建预结算管理是工程造价管理中十分重要的一个环节，工程预结算管理效率的高低，对建筑企业的投资经济效益以及社会效益都将产生深远的影响。

参考文献：

[1]杨彦青.浅谈工程预结算的审核方法[J].山西建筑，2012（27）：144.

[2]王宏伟.浅谈建筑工程预结算编制工作的问题及方法[J].辽宁行政学院

学报，2013（16）：59.

[3]张健民.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息，2014（13）：177.