关于建筑工程监理中的问题及应对策略研究

刘勇

【摘 要】工程监理的主要作用是保证整个建筑工程项目的施工质量，提升建筑施工的安全度，确保建筑工程项目顺利完工。所以对于建筑工程项目而言，工程监理是非常重要的。但是从实际情况上来看，建筑工程项目监理工作存很多问题，导致监理工作受到诸多方面的阻碍，影响监理工作的正常开展。本文主要探究分析了建筑工程项目监理工作普遍存在的问题，以及提升监理有效的措施。

【关键词】建筑工程；监理；问题

1、前言：

在建筑工程项目中监理工作的重要性越来越高，这是由于有效的监理工作除了能够提升建筑工程项目施工建设质量之外，还能够提升施工安全性，降低施工造价，使建筑工程项目更好的适应市场发展。所以对建筑工程项目施以监理工作是非常有必要的。但是从实际情况上来看，我国当前的建筑工程项目监理工作普遍存在缺少业主行为约束条约、监理人员的自身能力水平有限等问题，导致监理工作的优势、作用体现不出来，监理人员形同虚设。下就建筑工程项目监理工作现阶段存在的问题进行详细探究分析。

2、建筑工程项目常见监理问题探析

2.1监理人员的自身能力、水平有限

随着科学技术的不断发展、前进，各种建筑材料、以及施工技术、工艺的更新、改革需求时间越来越短，所以要求监理人员自身的业务水平、管理能力也应当与时俱进、不断提升。但是从实际情况上来看，部分监理人员的能力水平是跟不上时代发展的，这也是导致监理质量水平下降的一个重要原因。该问题出现的原因主要有：监理人员不能够根据“建设工程监理规范”之中的条约、规定开展监理工作；部分监理企业的管理技术、设备不充足、完善；监理人员大多属于工民建专业，缺少通讯、水利、交通以及电力等其他基础专业的人员，导致监理队伍由于自身能力受到限制，做不到全面监管等等。

2.2相关监理规范中缺少直接约束业主行为的条约

因为建筑业主通常是建筑工程项目的投资方，所以业主往往会无意识的行使监理人的部分权利，干扰监理人独立工作，业主的行为直接影响到整个监理管理水平。比如说部分业主会略过监理人员向施工企业直接下达指令，从而引起很多不必要的误解或者是纠纷。从理论角度上来看，监理人员的主要任务是做好施工现场管理工作，业主只需要管控好监理即可，业主的决策以及意见需要通过监理人员来实施，而不是略过监理人员直接管理建筑工程项目。尽管该问题看似是一个非常简单，也非常容易解決的问题，然而我国现阶段没有一个专门针对于业主的条约规范，导致业主的行为得不到制约、控制，进而导致施工现场出现很多的监理问题。

3、解决建筑项目监理问题的措施

3.1提升监理人员的素质水平

由于工作的需要，监理人员会接触到社会各方人员，容易受到利益的诱惑、驱使。因此监理企业有必要加强监理人员职业道德及技术素质教育，提升监理人员的素质水平，确保监理工作的有效性、全面性。从增强监理人员道德素质角度来看，当前存在有素质低下的监理人员向施工企业索贿现象，或者是滥用职权，和承包企业共同造假，任意欺骗业主等错误行为，所以一定要强化、提升监理企业以及监理人员自我约束力以及法律道德意识，并严厉处罚存在渎职行为、接受施工企业贿赂以及已经造成工程质量问题的监理企业与监理人员。从技术层面上来看，主要是需加强监理人员的预控意识，要求监理人员注重平时知识、经验的积累，能够对建筑项目施工环节所出现的各种通病、问题进行总结。为了防止施工质量问题出现，监理人员需要在施工项目开始之前，就该项目所存在的特点以及问题，向施工企业提醒注意事项，并要求施工方制定相应的防范、保证措施；另外监理企业还需要注重监理人员管理知识、经济知识以及法律知识的教育、培养工作，同时组织监理人员学习各种新技术，以增强监理人员的业务水平，提升本企业的监理服务水平。

3.2监理企业需学会处理和业主之间的关系

监理企业在施工之前已与业主签订了施工监理委托合同，监理权利来源于业主委托授予，监理合同确定了监理的权利与义务。所以监理企业正常的监理工作是受法律保护的，不应被其他因素所干扰，以保证监理行为的公正性以及独立性。监理人员主要对建设工程项目施工进度、质量、安全以及投资情况进行控制，并开展合同、信息管理以及施工项目的协调工作。在工作过程中一定要及时做好现场记录，防止出现纠纷后无法拿出判定监理责任的依据。若在施工过程中出现重大问题，监理人员需以合同要求为基础，将问题用书面形式上交给业主，同时要求业主在书面报告中签字然后留存。如此就可以最大限度的保护监理方的利益，保证了监理工作质量，并维护了业主的切身利益以及工程建设质量。

若业主已经存在越过监理直接干预施工这一行为，监理人员需要与业主进行及时的沟通，利用自身的实践经验以及专业知识使业主明白其做法的弊端以及后果，使业主增强规范管理意识。其次监理人员需要利用监理例会对施工企业越过监理直接施工的行为进行教育批评，把事件的责任归咎于自身以及施工企业，既保存了业主的尊严以及自身的威严，同时也能促使施工企业自觉改正错误。

4、有效提升建筑工程项目监理服务质量的办法

4.1做好建筑工程项目施工阶段监理工作的方法

4.1.1对施工图纸进行详细审阅

监理企业在接收到所有的施工图纸之后，应当组织各专业监理人员对施工图纸进行全面会审，对施工图纸细节部分进行详细分析，并深入了解设计意图，分解各个控制目标，同时明确各个监理重要环节。在分析完图纸之后，需要针对施工关键部分以及各分项项目制定监理规划与监理细则。为了保证施工图纸审阅质量，确保监理工作的有效性，监理企业一定要克服“只需要根据施工图纸开展监理工作即可”这一错误思想，这是由于施工图纸中可能中存在设计疏忽问题，比如说楼梯平台净宽与相关规定要求不符等等，如果一味遵守施工图纸开展监理工作，将会导致监理工作丧失实用性。

所以监理企业要通过图纸审查发现图纸的设计问题，同时在隐蔽工程施工或者是图纸失误部分施工开展之前，对错误问题进行协调处理。

4.1.2对施工材料、构配件进行严格检查

施工原材料、构配件的质量是保证工程质量的基础，为了保证材料质量，监理人员一定要严格检查、管控施工材料的质量，比如说对于混凝土以及钢筋等建筑不可缺少的重要材料，需要对其进行全面有效地检验，材料进场前严格核对质保资料的完整性及正确性，重要材料需经检测复试合格后方可正式使用。关键、重要部位施工还可以小规模的加工或者小范围试用，要求施工单位实施“样板引路”制度。这样就能够及时、快捷的发现并解决施工配合中产生的质量问题。若监理人员发现施工材料存在质量问题，必须要求施工企业对问题材料进行修正或者是及时更换，防止问题材料被投入使用。

4.1.3对建筑施工进度进行有效控制

大部分建筑工程项目均会设定一个施工工期，为了保证建筑施工能够在工期内顺利完成，应确保施工进度。监理人员作为代表业主利益方的主要管控人员，需要对施工进度进行严格管控，确保建筑工程项目保质保量完成，提升建筑工程经济效益。就此监理人员首先需要了解并掌握建筑项目的施工进度，做到根据工程当前实际进度，要求施工单位调整优化施工进度计划，确保工程项目可以在工期内顺利完工；其次工程监理人员还需要对施工进度进行严格掌握，在确保施工质量的前提下，提升施工速度；最后监理人员需要及时记录《监理日志》，确保《监理日志》的全面性、真实性。若施工进度达不到预期，或已出现施工滞后这一问题，监理方首先要求施工方对施工滞后的原因进行查找分析，找出原因，采取赶工措施，加班加点确保工期按期实现。如果施工滞后责任不属于施工方，监理方可受理给予工期延期；如果责任属于发包方，监理方在合同约定期限收到施工企业所提交的施工延期意向报告，以及施工滞后事件的证明材料以及各相关资料，则可考虑受理。监理方在确定受理延期申请报告之后，需要业主方共同讨论延期期限。

4.1.4有效提升施工安全程度的监理办法

建筑工程施工阶段要想确保安全施工，则要对监理机构承担的责任进行有效落实，明确监理人员在安全生产监督与管理中的具体工作，不仅可以避免监理人员在工作中受到不必要的批评，还可以有效提高监理人员在建筑工程中的安全监理效率，对提高施工企业的安全生产技术水平有着重要作用。监理人员对于一些存在重大安全隐患的施工项目要采取旁站监理方法，一旦发现安全事故隐患则要告知施工现场负责人，由施工现场负责人下达停工命令，监理人员要协助工程管理人员将安全事故隐患彻底排除，尽量避免监理人员直接向施工人员下达停工命令。

安全监理工作中要将责任落实到每一个监理人员身上，对总监理工程师和现场监理人员赋予不同的责任，只有这样才能确保建筑工程施工各环节可以得到有效监督和管理，避免建筑工程项目在施工阶段因监理工作不到位而出现安全事故隐患。

4.1.5做好成本控制的监理措施

建筑工程监理人员在工作中要将施工合同作为成本控制的主要依据，通过科学、合理的施工现场签证制度，避免业主方因受到现场签证过于混乱而出现经济损失，监理人员必须要树立良好的成本控制意识，充分意识到成本控制对于建筑工程项目的重要性，只有这样才能将成本管理与控制贯穿于整个建筑工程施工全过程。再者，监理项目实施前要做好成本计划编制工作，估算出建筑工程项目总实际成本和分成本，在保证建筑工程质量、工期、安全的基础上严格按照成本计划进行控制。

5、结语

随着我国监理制度以及法律法规的不断完善，以及监理市场的不断优化、规范，相信在不久的未来，建筑工程项目监理工作的各项问题均会得到解决，我国建筑市場也会得到不断的壮大。就此监理企业需要不断改善自身缺点，保证认真负责的态度进行建筑工程项目监理工作，在确保建筑工程项目施工建设质量的同时，使自身获得更多的发展空间，使业主获得满意的投资回报，从而推动工程监理工作和谐、科学、健康发展。

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