市政工程施工成本管理分析

沈艳

【摘 要】市政工程施工成本管理与工程建设质量、成本投入等方面有着紧密联系，所以要求各大施工企业应正视其施工成本管理工作中存在的问题与弊端，以便于其可以在相关成功经验的指导下来对市政工程成本管理工作进行完善与创新。

【关键词】市政工程；施工成本；管理措施

引言

市政施工管理是市政施工中重要的组成成分，而成本控制是任何一个工程在施工进行前以及进行中和完成后重点需要管理的部分，如今市政工程越来越多，由于工程的难度不同以及工程的性质不同，在市政建设过程中常常存在管理不善，成本控制和预算存在很大出入等现象，因此有必要对目前存在的不足进行详细的分析。

1、施工成本管理的目的

施工企业在保证所提供的产品符合要求的同时，也要通过科学的管理，充分发挥组织、协调的作用，避免各工序在交叉作业和平行作业中出现矛盾。企业要根据施工计划合理使用和调配人员、材料、机械，合理组织施工，提高工作效率，最终实现企业生产成本最低化，利润最大化。

2、市政工程施工成本管理面临的问题分析

2.1施工方案设计不合理

如今，很多设计者为了减少工作量，借用或套用设计图纸，并没有真正地了解整个工程实况，混乱的施工现场必然会增加施工成本，比如材料设备的闲置、人员的闲置等等。此外，容易出错的成本预算：

（1）在项目之初对项目的成本有更高的要求，表现在：希望能够较快的获取将来的成本；希望成本尽可能低，使项目容易获得批准。

（2）项目决策者、计划部门的心理因素的影响，表现在：在预算时努力扩大成本、留下太多的空间，以显现成本预算控制的效果；在这个项目的期初，故意压低预算成本来获得批准，等项目开始后再要求追加额外的投资费用。

2.2施工阶段存在的问题

现阶段大部分市政工程施工企业在工程具体实施阶段均未建立成本核算制度，或者是成本核算制度体系在建设过程中存在过多的漏洞与弊端，最终导致整个成本核算制度体系难以满足施工成本管理要求，部分施工企业内部还存在人为简化成本核算工作的现象，最终导致其在成本管理中的实际成本与预算成本难以匹配。再者，本文在调查研究中发现大部分企业管理者对于成本管理缺乏准确认识，并且其在工程承包决策过程中存在以提高成本来生产名优工程项目的决策倾向，再加上整个市政工程项目在具体实施阶段没有结合成本管理要求实现对各环节的精细化管理，最终导致很多分部工程或施工环节存在严重资源浪费现象，这对于施工企业来说其工程项目的成本投入势必会不断上升，严重时会导致整个企业的资金链受到不同程度的影响。

2.3质量监管的执行力度偏差

就目前来说，建筑工程施工管理的相关法律法规还不是太完善，导致质量监督执行力度不强以及惩罚的力度不够；对于质量的判定，也缺少权威的部门；质量检查人员的水平偏低，不能达到既定的规范要求；质量管理的权利与责任不是十分的明显，从而难以将质量检测部门作用充分发挥出来。而在施工的过程中，设备好坏的管理无疑也是非常重要的，这样能够有效的控制由于设备的原因而导致的工程进度跟不上，而很多施工企业在进行正常的施工的过程中都会忽视这一点。

2.4施工技术方案落后

现阶段部分施工企业在市政工程招投标活动中十分倾向于低价中标的经济策略，虽然该种策略可以帮助政府财政有效降低对于市政工程的整体资金投入，但是该类企业是否具备市政工程承包与建设的相应资质无法准确进行验证，所以部分施工单位在中标后所制定的施工技术方案存在过于落后的现象。例如，施工单位没有结合市政工程设计图纸与施工现场勘察数据来进行施工技术方案编制，导致其在具体实施阶段存在施工机械设备与工程不匹配的现象，再加上工程技术人员与设计人员没有进行充分的交流，造成整个市政工程施工技术方案的可行性较差，这也是很多市政工程在具体实施阶段容易出现工程变更的根本原因。

3、市政工程施工成本管理策略

3.1加强成本管理意识

树立强烈的成本管理意识，使施工项目各个环节中的管理人员都自觉参与到施工项目全过程的成本管理中。在工程项目的实施过程中，坚持以项目部利益为出发点，根据施工计划合理使用和调配人员、材料、机械，合理组织施工，提高工作效率。

3.2建立健全责任制度

严格按照制度将责任落实到每一个人，实现全员、全过程有效的成本管理。确定项目经理为第一责任人和各个岗位的责任人员后，建立健全责任制度。通过层层分解，责任到人，企业要确定每个人的责、权、利。“责”是指完成成本控制目标的责任；“权”是指责任人为了完成成本控制目标必须具备的权利；“利”是指根据成本控制目标的完成情况给予责任承担者相应的奖惩。三者和諧统一，缺一不可。

3.3认真处理施工准备阶段成本控制

在市政工程的施工过程中，需要做好市政工程的准备工作，对于市政工程的整体预算需要做到精确和精准，因此预算工作是前期投标中非常重要的工作，对于企业能够获得施工的资格起到了决定性的作用，另外合理的改善施工设计以及预算，对于企业降低成本而言无疑是非常重要的。

3.4制定高效合理的工程方案

在市政工程的建设过程中，需要对人力资源以及材料资源进行详细的分析，对于资源最大程度的利用一直是企业控制成本中非常重要的措施。在进行施工的过程中，施工的方法以及施工的工序都是和成本息息相关的。施工的合理性是需要管理人员根据不同的施工环境进行具体的判断，例如在进行施工的过程中如果遇到环境较为平坦，那么可以采用机械进行施工，这样能够增加机械的使用率，降低人工的劳动成本，避免出现施工现场过多机械以及人力的闲置。如果出现了上述的现象需要及时的进行解决。

3.5强化从业人员的自身素质

市政施工的成本控制与管理不仅关系到我国市政施工企业的能力，也在一定程度上关系到国家经济的发展，而在此过程中从业人员发挥着直接的主体作用，因此必须强化从业人员的专业素养和职业道德，这也是从事市政施工成本控制与管理工作必备的基本素质。同时，由于成本控制与管理本身就是一个相对复杂的工作，作为市政施工企业的成本控制与管理的从业人员，还要具有扎实广泛的专业技术知识，这就要求相关的从业人员必须有专业的知识和技能。同时一个市政施工成本的构成，与自然环境、社会条件以及经济形势等因素息息相关，所以从业人员还应是具备广泛专业素质的复合型人才。相关的从业人员不仅要掌握好专业的知识，还要积累相关的行业经验，对各类材料予以充分的了解。这是由于建筑领域中的材料具有一定的特殊性，不同的质量，不同的工艺，其价格相差很远，对市场人工、材料、设备等也要有详细地了解，只有这样才能做出谁确的成本分析，企业也要注重培养员工这方面的素质。

3.6竣工后后续措施的完善

施工竣工之后不代表工程项目已经结束，对于竣工之后施工单位应该对项目的支出以及项目的费用情况进行详细的总结，对于不必要的开支需要进行详细的分析，这样能够提高企业的经济效益，同时企业通过竣工之后的总结，能够对于开支有一个大概的了解，这样能够帮助企业在今后的管理过程中起到指导作用。

结束语

加强项目成本管理与控制是当今很多市政施工企业面临的一个非常重要的问题，也是施工企业管理的一个重要组成部分。施工企业要提高企业经济效益、增强企业市场竞争力，从工程施工前的成本预算，到施工中的成本管理与控制，再到施工完成后的成本结算，每个环节都需要持续改进。要想保持企业持续、稳定、健康地发展，我们还需要在工程项目成本管理方面进行更多的探索和实践。

参考文献：

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