民政部：落实《实施方案》出真招、见实效

本刊记者

“要切实落实全面从严治党要求、加强和改进部直属机关党建工作的第一责任和主要责任，站在民政事业发展和部直属机关全局的高度对待党建工作，把抓好党建工作作为最大的政绩。”4月13日上午，民政部党建工作领导小组召开第一次扩大会议，部党组书记、部长、部党建工作领导小组组长李立国提出明确要求。

中央全面从严治党要求提出后，民政部党组坚持以中央要求统一思想，采取切实管用的措施贯彻落实，尤其在抓好《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》的执行中，出真招、见实效，走在了中央国家机关的前列。

切实加强对党建工作的统一领导。一是成立了部党建工作领导小组。由李立国同志任组长，窦玉沛同志和驻部纪检组组长曲淑辉任副组长。领导小组在党组领导下，负责统筹谋划直属机关党的建设，研究加强机关党建的思路举措，组织督促检查党建工作落实和党建工作巡视，全面推进从严治党。领导小组办公室设在机关党委。二是制定完善和实施《民政部贯彻落实全面从严治党要求实施意见》。进一步明确全面从严治党各项工作任务，从8个方面推动各级党组织切实贯彻全面从严治党要求、落实管党治党主体责任，研究解决机关党建中的突出问题，努力提高服务中心、建设队伍水平。

实行并逐步完善合署办公。从1993年开始实行党（委）人（事）合一的管理体制。一是机构统一设置，人员统一管理。机关党委和人事司合署为一个工作机构，对内、对外保留党委和人事司两个部门名称。内设机构仍然保持党委、人事工作部门的完整体系，按党务、人事工作的职责，设立相应业务工作部门。二是领导双重身份，决策两种形式。党委、人事合署后，新机构负责人同时在机关党委、人事司中任副书记（其中一人为常务副书记）、人事司司长（副司长）两个职衔，兼有机关党委日常工作领导班子和人事司领导班子双重职能，统一领导党务、人事两条线工作。三是工作统一领导，形成有机整体。工作运行上，实行机关党委、人事工作统一安排，结合进行。两项工作一起部署、一起实施、一起考核。工作安排上，党务、人事工作能结合的尽量结合。党委、人事工作结合进行后，省人、省时、省力，提高了工作效率。

强化党建责任意识。组织开展落实《机关基层组织工作条例》监督检查、贯彻党内政治生活情况检查及党建工作述职评议考核，努力做到考核考党建、述职述党建、任用干部看党建，使党建责任制成为“硬约束”和“铁纪律”。一是严格落实管党治党责任。完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长“一岗双责”的党建工作格局，认真执行民主集中制、民主生活会和组织生活会制度，严肃党内政治生活。二是认真开展党建工作述职评议考核。制定完善党建工作述职评议考核办法，明确具体措施和有关要求。

实现党建与民政业务工作的联动推进、深入融合。一是结合工作实际，开展了“践行‘四有要求，深化作风建设”主题学习教育周、“民政为民”主题实践月等特色活动。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是总书记关于党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求，进一步坚定“民政为民”理念、提升党员干部为民服务的能力，进一步增强改进作风、加强党风廉政建设的自觉性和守纪律、讲规矩意识，激发党建活力，促进业务发展。二是按照《实施方案》要求，把“党员到社区报到”作为体现民政特色、推进党的建设的一项重点工作。按照《民政部党员到社区报到工作实施方案》，细化工作任务和方法步骤，引导党员干部通过到社区报到、为社区提供服务等方式切实践行党的群众路线，落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度，不断加强作风建设。三是落实《实施方案》关于“围绕全面深化改革加强思想政治工作”的要求，发挥专业社会工作介入等民政业务优势，实施干部职工心理健康工程，引导干部职工学习和掌握心理健康科学知识，增强维护身心健康的自觉意识，提高身心健康水平，进一步树立正确的人生观、价值观、权力观。endprint