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外事知识

经济外交

“经济外交”一词最早出现在日本政府1957年发表的《外交蓝皮书》中。经济外交的第一层含义是指“利用经济手段达到特定的政治目的或对外战略意图”；第二层含义是“在对外关系中着重发展同各国的经济联系，以发展本国的经济并通过外交手段处理经济事务，修正和协调经济政策，维护国家对外经济关系中的权益，增进国家的经济利益”。经济外交包括对外援助外交、经济合作外交和经济制裁外交三种形式。我国在APEC会议和中央外事工作会议中提出的“互联互通”主要反映了经济外交中的经济合作外交。我们希望通过搭建互联互通平台，一方面加强与各国的贸易往来，促进我国经济发展；另一方面加强中国与其他各国的联系，处理好中国与世界各国的友好关系。经济合作外交的基础是互惠互利、平等协商，这也与习近平多次强调的，在对外交往中要践行“亲诚惠荣”的外交理念不谋而合。

多边外交

随着全球化的深入发展，中国与世界各国的联系不断加强。中国在经济、政治、文化、科技和教育等方面与世界的联系日益加深。在当前国际形势下，多边外交政策日益广泛地被运用到中国的外交实践当中。

当代意义上的多边外交是指二战后发展起来的以联合国为中心的多边外交体系，多边外交是指三个或三个以上的国际行为体（包括国家行为体和非国家行为体）通过建立国际组织、缔结国际条约、举行国际会议等所开展的国际合作和协调。

多边外交近年来日益受到重视，这与当前的全球化趋势密不可分。2014年11月8日，中国国家主席习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。2014年11月9日，在2014年APEC工商领导人峰会上，习近平表示，丝路基金将为“一带一路”沿线国的基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供资金支持。中国将在多边外交这个大舞台上，发挥更大的作用，为世界和平和共同发展作出越来越大的贡献。

外事案例

从2009年开始，惠普、宏基、华硕等笔记本电脑制造商的“出口制造基地”先后落户重庆，其后富士康等六家台湾代工企业及300多家零部件企业也落户重庆。2013年后，重庆笔记本电脑年产量达到1亿台。这些电脑大部分销往国外，而欧洲是这些电脑的主要销售地区，占出口总量的一半左右。

此前，60%到70%的笔电产品是通过海运，需要30多天，交货期长，到了欧洲之后，产品的市场价格已经大幅下降；其余部分通过空运，成本又太高。基于以上现实状况，打通一条从重庆至欧洲的陆上铁路很有必要。

“渝新欧”是重庆至欧洲的国际铁路大通道。具体来讲，它是利用南线欧亚大陆桥这条国际铁路通道，从重庆出发，经西安、兰州、乌鲁木齐，经过北疆铁路，到达阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，全长11179公里。

“渝新欧”对把重庆打造成内陆开放高地具有重要意义。它的开通能让重庆更好地引进欧洲高端装备和电工电器产品，也使重庆的优势产品能更加方便、快捷地出口到中亚和欧洲地区。同时，它能增强重庆的国际影响力，吸引外国企业来渝投资，外国友人来渝工作、生活，有助于重庆成为更加开放、包容的国际大都市。

就全局而言，它使中国、中亚、欧洲连为一体，缩短了中欧距离，让沿线各个国家间的往来更加便捷、高效。运输上，它较海运安全、运输费用大大降低，各个部门的共同合作让通关手续更加便捷，极大地促进了中欧贸易的发展，深化了中欧贸易关系，加强了中国同中亚、欧洲的国家间的联系，同时也增进了各国间友谊，增强了中国的国际地位，提升了中国的形象。

延伸阅读

2014年3月29日，国家主席习近平在德国政府副总理兼经济和能源部部长加布里尔的陪同下参观了位于德国北部的杜伊斯堡港，并且观看了重庆至杜伊斯堡港的“渝新欧”铁路列车到达。习近平来到火车站台，三声锣响后,一列从中国重庆始发的列车满载着货物缓缓驶入。这里是由重庆经新疆向西、再向西，经过戈壁、沙漠、城市、乡村，沿着丝绸之路，跨越亚洲直至欧洲的“渝新欧”国际铁路联运大通道的终点。

从国际来看，习总书记这一举动大大推动了丝绸之路经济带的建设。同时，他指出，中国提出建设“丝绸之路经济带”秉承了共同发展、共同繁荣的理念。这一经济带可以联动亚欧两大市场、造福沿途各国的人民。中德位于丝绸之路经济带的起点和终点，有利于两国加强合作，促进双方经济的发展。

从国内来看，“渝新欧”铁路的开通使重庆成为全国首个也是目前西部内陆唯一整车进口口岸。在重庆获得整车进口口岸之前，全国的汽车整车进口口岸大多分布在东部沿海一带。

2014年8月30日，重庆整车进口口岸迎来首批来自德国的“客人”。它们由80多辆奔驰、宝马和大众等13款汽车组成，从远在欧洲德国的工厂出发，搭载“渝新欧”铁路来到重庆。该口岸的建立，引起了包括经销商、汽车物流等相关企业的重视，因为这些平行进口车（经销商直接从产地购买并将其运到重庆进行销售的汽车）将基本省掉中间“转手”的费用。

重庆坐落于西南地区，连接“渝新欧”铁路和长江黄金水道，是一带一路上Y字形的交叉点，因此可通过黄金水道辐射华中、通过与东南亚的铁路网辐射东南亚，成为我国与东南亚的汽车贸易枢纽。

● 编辑：吴俊琰