强化责任意识 努力做好档案工作

王爱然 李晓静

习近平总书记在浙江工作期间考察浙江省档案馆时强调，“档案工作是一项非常重要的工作，因为档案工作是一项基础性工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”。近几年，档案工作在各级领导和社会各界的关怀和支持下，经过档案工作者的不懈努力，档案工作发生了质的飞越。但与经济社会发展和人民群众的需要还有很大的差距。在新的历史条件下，档案工作要把握中心任务，积极拓展档案工作的领域，注重在强化档案资源建设、拓展档案服务领域和人才队伍建设上要有新的起色，努力打造档案高效服务的平台，为政府决策咨询、为社会各界和人民群众服务。

一要增强做好档案工作的责任感

经济和社会的快速发展，为档案事业的发展创造了前所未有的发展机遇和环境。特别是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，提振了档案工作，为档案事业的发展提供了坚实有力支撑。档案是一切文化的“母资源”，发展和繁荣文化事业离不开档案事业的发展，我们档案工作者一定要提高认识，认清形势，进一步增强做好本职工作的责任感和使命感，使档案工作的落脚点始终放在为各级党委、政府提供咨询和维护广大人民群众的根本利益上，使档案工作的服务方向始终面向党委、政府和人民群众的需要，始终贴近中心、贴近实际、贴近群众。贴近中心，就是紧跟时代步伐，为改革开放和现代化建设服务;贴近实际，就是要从实际出发，积极主动地满足经济和社会各项事业发展对档案信息的需求;贴近群众，就是要坚持走群众路线，充分利用档案信息为人民群众服务、为百姓服务，架起沟通政府与百姓的桥梁。

二要努力做好档案基础性工作

一是要抓好档案资源建设。档案资源建设是档案的中心工作，是搞好咨询和服务基础，因此，档案部门必须要开阔思路、拓宽渠道，不断加大档案收集、整理和开放的力度。要紧紧把握党委和政府要求、社会需求和广大人民群众需要这个重点，积极采取各种措施认真征集档案、鉴定档案，积极开放档案，主动向社会提供各种服务，真正建立起方便人民群众的档案利用体系。

二是要不断拓展档案工作领域。档案部门要在做好档案接收和保管利用工作的同时，不断拓展档案工作发展空间，努力做到党委、政府的工作指向哪里，档案工作就延伸到哪里，人民群众需求什么，档案服务就拓展到哪里;经济建设和社会发展延伸到哪里，档案工作的触角就伸向哪里。当前，要突出做好农业、农村档案、社区建档、民生档案、信用档案工作、重大活动和重点建设项目档案工作，特别是要做好农村土地确权的档案工作，让农民吃上定心丸;要认真抓好民营企业建档和破产企业档案工作的指导，积极启动档案寄存工作，为企业转型升级服务;要向社会广泛征集一切对国家和社会有保存和利用价值的档案资料，不断丰富馆藏，使档案馆真正成为保存档案资料的基地和利用档案信息的中心。

三是要切实抓好档案基础业务建设。要积极贯彻执行国家档案局8号令、9号令和省档案局颁发的《目标认定管理办法》，努力提高档案业务工作的标准化、规范化水平。要逐步建立起档案测评体系，促进档案工作的管理水平实现新的跨越。各级机关、团体和企事业单位要按要求做到档案室库房、阅览和办公三公开，在功能设置上要按照“四位一体”的要求，逐步完善，不断提高综合服务能力。

四是要积极推进档案信息化进程。档案信息化建设是档案工作现代化的必由之路。档案部门一定要适应形势和任务发展的要求，着眼于档案工作的可持续发展，积极争取领导支持，把档案信息化建设纳入政府信息化建设的总体规划，统筹安排档案信息化建设所需的资金以及配备设施。当前要重点抓好档案数字化建设，为档案信息化建设打下良好的基础。

三要努力提高档案工作的服务水平

随着时代的发展和社会的进步，档案工作的环境、服务手段也发生了深刻变化。档案工作者一定要转变观念，创新思路。要以时代的视觉审视档案工作、用发展的眼光研究档案工作，用创新的思路推动档案工作，努力使档案工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。一是要紧密围绕各级党委、政府的中心工作，充分发挥档案部门人才、技术等优势，向社会提供档案技术咨询、技能培训等服务。二是主动适应经济和社会发展的需要，增强档案服务的针对性和实效性，寻求满足人民群众需求的各种手段和方式。三是充分发挥馆藏资源优势，编纂一批具有时代价值的档案史料，办好已公开现行文件服务中心档案利用中心和各种档案服务。四是要紧密结合现代传媒的发展，加快档案数字化建设的步伐，利用现代信息技术为人民群众服务。

四要努力为档案事业发展提供保障

档案事业的发展关键在领导。面对新形势新任务，各级党委和政府一定要提高对档案工作重要性的认识，切实加强对档案工作的领导，努力为档案事业全面发展创造一个良好的环境和社会条件。

要高度重视和支持档案工作。各级党委、政府及有关部门要从提高党的执政能力的高度，进一步重视和加强档案工作，把档案工作摆上议事、进入工作程序，切实加强领导。要采取有效措施，切实将档案事业的发展纳入到本地国民经济和社会发展规划之中。要加大对档案工作的资金和政策扶持力度，改善档案安全保管条件。各级分管档案工作的领导，要经常深入到档案部门中去，了解他们的工作情况，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。要创造条件，为档案工作者学习培训、交流锻炼提供机会，使他们不断得到充实提高，更好地成长进步。要做到用事业留人、感情留人，适当的待遇留人，使档案工作的人才能真正留得住、用得好。

要注重加强档案干部队伍建设。加大档案人员的培养力度，不断提高档案干部队伍的政治素质和业务素质。加快推进档案工作的创新发展，必须解决好发展的主体问题。要把关心人、尊重人、发展人有机统一起来，最大限度地实现人的全面发展。一是要强化以人为本的理念。重视人的主体作用。各级领导要把加快档案人才建设，当作档案事业建设的头等大事，切实摆上议事日程。二是加大培养的力度。积极抓好不同层次、不同类型的人才培养，帮助他们掌握最前沿、最需要、最管用的知识和技能。要鼓励档案人员根据工作需要选修或在职学习。也可采取走出去、请进来的方式，通过参观见习、经验交流、专题讲座、学术交流等方式，加快经验和成果的转换。要着眼档案工作的长远发展，舍得投入物力和财力，广泛地开展岗位练兵、岗位成才活动，不断提高档案工作者的素质。档案工作的职责和使命要求档案工作者必须有敬业奉献精神，各级领导要从关心人入手，充分调动档案人员的积极性和创造性，凝聚人心、形成合力，为档案事业的发展提供不竭的动力源泉。

（作者单位：保定市高开区管委会、保定市档案局）