文明创建在路上

娄清廉

“让文明之花常开”“用文明引领发展”“以文明之路传承文明之礼”“让文明硕果永存”，这些铿锵有力的词句，常常回响在中牟黄河河务局的文明创建专题会上。这不仅展现出了中牟黄河人的工作精神，更道出了黄河人的共同愿景。

近几年来，中牟黄河河务局在文明创建的征途中，一手抓阶段性创建达标，一手抓长效机制建设，2009年获得“市级文明单位”称号，2010年获得“省级文明单位”称号，业务发展形势蒸蒸日上，精神文明建设工作日新月异。自2012年以来，在每年的省级文明单位复查验收中，中牟黄河河务局的文明创建工作开展得扎实，载体新颖，连续三年被破格免检。文明创建的实践做法以及创建成功激发的巨大荣誉感，正在中牟黄河河务局发挥着“巩固、提高、辐射、延伸”的精神动力作用，推动着各项工作一步步地向新的目标迈进。

强创建之基 ，固“里子”

在精神文明创建活动中，中牟黄河河务局始终把队伍建设作为基础，突出思想觉悟，紧抓干部职工队伍素质的提高，不断营造昂扬向上的精神氛围。为了加强对精神文明建设工作的组织领导，每年年初，该局都会根据人员变动情况，及时调整精神文明建设工作领导小组，并把各项工作任务逐人分解，形成全局党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室密切配合、全体职工人人有责的精神文明建设工作新格局，在全局上下凝聚成精神文明建设的强大合力。同时，把精神文明建设与重点工作同步安排、同步考核。

具体来说，就是在各项治黄工作上，强化领导班子建设、民主执政能力建设、思想作风建设，在工作和生活中讲政治、讲团结、讲责任，大事讲原则、小事讲风格，充分发挥集体的智慧和班子的整体作用，对重大决策、干部任免、奖惩等重大问题，严格按程序办事。定期召开党组会、局长办公会、民主生活会，及时交流情况，努力营造一个心平气和、尽职尽责干事业的和谐环境。

固创建之本， 树“面子”

为巩固“省级文明单位”建设成果，中牟黄河河务局从制度建设入手，形成了“四个一”文明建设制度，即每月开展一次文明活动；每季度召开一次文明委例会；每半年对职工思想状况进行一次调查；每年召开一次精神文明建设会议；积极构建组织领导机制、目标责任机制、检查考核奖惩机制，并以创建学习型单位为着力点，努力提高职工队伍的整体文明素质，做到强化教育武装人、选树典型启迪人、严明纪律规范人，大力营造与时俱进的发展环境，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好干事创业氛围。发挥职代会作为民主管理主渠道的作用，积极开展政务公开，让职工知实情、摸实底。

中牟黄河河务局从机关到一线班组，均在强化环境管理的同时，积极创建文明奖惩制度，规定每名职工在领取文明奖之前，必须签订《文明协议》，承诺说文明话、办文明事、做文明人。若在个别职工之间发现不文明行为和事件，就扣除当事人当月文明奖，以观后效；若一个科室出现问题、影响单位和谐发展，扣除主管领导和部门负责人全年文明奖、部门全体职工当月文明奖。这种看似很小的文明承诺，却反映了精神文明建设在单位发展中的重要性，督促广大职工不断升华文明意识，形成了“人人都是创建者，个个身上有责任”的良好风尚。

抓创建载体，筑“根基”

凡到过中牟黄河河务局的人都会感觉到，这里不仅环境优美，而且馨雅有致，办公区装修一新、干净整洁，住宅区幽雅舒适、安静和谐，还有贴心的“职工之家”等文体活动场所。一来到这里，人们关于水利基层机构“脏、乱、差”的思维定式就会被迅速打破。

近几年来，中牟黄河河务局按照“环境优美、政务公开、制度严明”的总体要求，在资金紧张的情况下，毅然投资进行机关星级创建工作，对机关院内设施、院外环境实施翻修改善，美化了宣传栏，充实了图书阅览室、文体活动室，为家属院安装了健身器材、摄像头，更换了老化的线路、进行了院内绿化树木更新，施划了停车场，安装了防盗门，并及时修缮房屋。在提升一线班组生产生活条件的建设活动中，中牟黄河河务局着力改善一线班组的生产、生活条件，丰富一线人员的业余生活，逐步实现了让一线职工“住上空调房，洗上热水澡，吃上放心饭，饮上安全水，用上健身器，看上好新闻”的“六上”优化提升目标。

中牟黄河河务局相继开展了困难职工状况摸底调查，及时了解和掌握困难职工的生活状况，确保帮扶资金有效规范地服务于困难职工。同时，建立了困难职工电子档案，作为今后帮扶的重要依据，使惠民工作再上新台阶；为治黄“老寿星”祝寿，确保职工幸福指数提升。另外，该局还及时召开民主恳谈会，公开晾晒服务承诺，接受职工监督，确保把“为职工办实事”落到实处，并承诺在今后的工作中，要把更多的时间和精力投向职工，把更多的资源用到民生事业，想职工所想、急职工所急、办职工所需，只要有关民生的事，争取做到职工群众都满意。

铸创建之魂，育“载体”

多年来，中牟黄河河务局根据工作实际，制定目标措施，以活动为载体，贴近生活、贴近实际，有针对性地开展了丰富多彩的文明创建活动。

1. 学习雷锋志愿服务

为大力弘扬雷锋精神，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务理念，该局成立了中牟黄河河务局学雷锋志愿服务队，积极组织开展“弘扬雷锋精神，志愿服务社会”系列志愿服务活动。先后开展“涉河安全宣传”“文明交通劝导”“敬老爱幼”“五送下乡、三关爱”等活动，组织志愿者先后到农业科技园、世纪广场开展义务打扫卫生，劝导过往游客文明旅游活动，大力倡导志愿服务精神，促进社会和谐发展。

中牟黄河河务局还定期举办“道德讲堂”活动。先后邀请河南十大爱心人物之一、绿城孝星张爱兰，励志青年吴建平等做现场报告。大力宣传和表彰孝老爱亲、慈善助人、爱岗敬业等先进模范。

中牟黄河河务局多方筹措资金，为沿黄万滩、雁鸣湖、镇狼城三个乡镇所属村庄铺设了“惠民道路”36条，这一举措，支持了沿黄村镇开发、地区发展，受到当地政府的交口称赞。

中牟黄河河务局多次组织人员，赴河南豫中监狱进行警示教育，并将该处作为本单位廉政教育基地，集中听取在押服刑人员的现身说法。这对进一步提高干部廉洁自律意识，增强党员干部党性修养、廉政意识和法律观念，具有积极的促进作用。

中牟黄河河务局组织人员多次奔赴郑州“抗美援朝老战士之家”，为那些经历过抗美援朝战争，为新中国的建设发展做出了巨大的贡献的老战士送去了亲切的问候和浓浓的关爱。并将此处作为道德教育基地，号召全局干部职工继承和发扬老战士们的爱国主义精神，为黄河水利事业的建设发展做出贡献。

该局组织志愿服务队，联合豫中监狱干警，在黄河大堤开展拾垃圾、植树、拔高秆杂草活动，全方位地增强了警民共建活动的意义，同时也增强了警民双方关爱自然、保护母亲河意识。

2. 开展文明中原系列行活动

为将精神文明建设有力地推向深入，中牟黄河河务局在全局范围内组织学习了《公民思想道德建设基本知识》，引导干部职工修身律己。一是购置4辆自行车，在单位推行新的派车制度：到县城内办公事，由原来的公派汽车改为骑自行车办公。二是机关办公区内禁止吸烟。杜绝在办公室出现烟灰缸、烟头等，一经发现，扣除当事人及所在房间全体人员和部门负责人当月精神文明奖。三是组织开展“文明礼仪”及“文明建设”知识竞赛活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。四是开展“我们的节日”主题活动，弘扬民俗文化。五是做好文明单位结对帮扶工作，推进城乡协调发展。六是开展劳动竞赛等活动，提高职工业务技能和素质，如举办“与梦想同行，我的中国梦”演讲比赛、“评选文明职工、五好家庭”等活动，弘扬黄河文化，传承中原文明，取得了明显效果，在黄委主办的全河水政监察人员法律知识竞赛中，该局杜栓玲获得个人赛第一名的好成绩。另外，该局有六名同志先后获得市级以上劳模称号。

各种活动的开展，不仅加深了广大干部职工的感情，增强了单位的凝聚力，而且还让干部职工精神上受到洗礼，促进了全局精神文明创建工作的开展。

显创建之效，赢“实惠”

文明领航，政通人和。回顾中牟黄河河务局的文明创建之路，可谓“一路汗水一路歌”，有付出，更有回报。多层次、多形式的文明单位创建活动，有力地推动了全局物质文明、精神文明和政治文明的建设：该局一线班组绩效考核管理办法在全河推广，多次迎来兄弟单位参观学习；该局宣传工作连续十几年被上级主管部门评为先进单位，水法宣传工作多次被中共郑州市委授予“法制宣传教育和依法治理工作”先进集体、“郑州市十佳道德讲堂”、“中牟县十佳志愿者服务队”、郑州市文明委信息先进单位，郑州市黄河河务局目标先进一等奖、河南省“优秀敬老先进单位”、河南河务局纪检监察“先进集体”；在工程管理工作方面，被河南河务局命名为“绿色工管、魅力工管、活力工管”显著进步单位。

成绩和荣誉只代表过去，展望未来，文明创建之路任重而道远。面对即将来临的省级文明单位届满申报工作，该局负责人表示：“中牟黄河河务局的精神文明创建工作永远在路上！”

如今的中牟黄河河务局，正在认真践行社会主义核心价值观， 本着“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果与职工共享”的和谐发展理念，通过典型带动、整体推进，引领精神文明创建工作不断跨越，让处处弥漫着文明馨香的花朵竞相绽放。“不求香花满园开，只求花香润心田”。笔者坚信，绽开在人们心田的精神文明之花将使中牟黄河人的追求更加高洁美好，从而展现着当代黄河人昂首阔步迈向未来的英姿！■