水乳交融共唱和谐歌

刘春阳

仲夏，天山南北天蓝草碧，风淡云清，正是新疆一年中最好的时节。

60多年来，在广袤的阿克苏河流域，兵地双方同处一片土、同饮一渠水、同唱一首歌……实现了水乳交融和“你中有我、我中有你”的局面。

2014年，为深入推进兵地融合发展，一师、阿拉尔市与阿克苏地区成立推进兵地融合发展领导小组，制定《关于进一步推进兵地融合发展的意见》，建立兵地各级联席会议制度和战略规划实施协调机制，加强了兵地经济、文化、社会、干部人才交流、维稳等方面的融合。

共饮情谊水

7月26日，一师六团职工陈新建打开自家的水龙頭，干净清澈的自来水“哗哗”地流了出来。陈新建激动地告诉笔者：“这自来水不同寻常，是兵地融合的情谊之水。”

六团距离阿克苏市30公里，是一师团场中距离阿克苏市最近的团场。长期以来，六团由于受土壤盐碱含量高、基础设施滞后等因素的制约，经济社会发展较为缓慢，职工群众多饮用涝坝水。

“六团在2005年建成一座每天供水0.17万立方米的小型水厂，但近年来河流上游水源遭到污染，水质也受到了影响。”六团政工办主任幸海说。

在兵地融合发展共建中，一师、阿拉尔市与阿克苏地区把解决六团职工群众饮用水作为重点工程，通过协商，决定从阿克苏市水务集团自来水二厂引水至六团。

为加快工程的施工进度，六团与阿克苏市水务集团结成帮扶对子。按照经济节约、实惠可行、长远发展的原则，对引水工程具体的线路、拟新建水厂的位置和规模、引水管网进行科学的规划设计，确定了引水工程路线图。2013年，投资7200余万元的引水工程开始施工，该工程分两期进行，包括42.8公里供水主管线及相关配套建筑设施。

2014年12月，六团1.2万名干部职工群众喝上了自来水，结束了57年喝苦咸水的历史。

今年68岁的肖世宽，1957年随父母来到六团，他经历了六团职工群众饮水难的历史。他激动地告诉笔者：“这项工程是造福子孙、让全团职工群众健康生活的民心工程。”

兵地情谊之水源源流长。2015年4月28日，阿克苏市至六团第二期饮水工程开工。

六团政委王兴东说：“项目完工后，阿克苏市和六团都将从中受益。届时，广大职工群众喝上和阿克苏市市民一样标准的优质自来水，对改善六团职工群众的生活条件和促进城镇产业化发展具有十分重要的意义。”

“推进兵地融合发展是阿克苏地区和一师、阿拉尔市的共同愿望，我们要牢固树立‘兵地一盘棋和‘兵地一家人的思想，坚持互利共赢、融合发展的理念，推动形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创为一体的融合发展新格局。”阿克苏地委书记窦万贵说。

携手同发展

“现在我们启浪乡大部分农田实现了滴灌技术，这得益于前几年一师干部对我们的指导。滴灌技术不但节约水资源，而且棉花亩产量在原先基础上提高了30%左右。”启浪乡乡长曹翔说。

2007年，为帮助阿克苏地区推广高新农业节水滴灌技术，一师选派优秀干部到阿克苏地区各县（市）挂职两年，帮助当地发展农业。同时，阿克苏地区也选派了27名基层干部到一师团场挂职，学习自动化节水灌溉技术。

兵地一盘棋，携手同发展。在兵地融合发展过程中，一师、阿拉尔市党委主动出击，充分发挥兵团的特殊优势，制定各种措施，各部门、团场、企业主动作为，形成了“兵地发展才是真正发展”的思路。

启浪乡自1997年建乡以来，该乡博斯坦村和二团新二连共用胜利渠灌溉农田。新二连与博斯坦村积极开展合作，相互促进，相互帮助，共同书写了兵地融合发展的动人篇章。

“随着兵地融合的逐步深入，双方的误会少了，阻碍双方交流的藩篱破除了，共谋发展的机会越来越多了，新二连干部职工群众和博斯坦村村民对此都深有感触。”曹翔说。

一师各团场还与周边县乡村开展共建活动。四团与乌什县英阿瓦提乡开展以“共居、共学、共事、共乐”为主题的系列活动，唱响兵地融合共发展、民族团结促和谐的时代凯歌。四团与乌什县坚持“一起学习、一起工作、一起居住、一起维稳”的方针，做到“有事无事常来往、大事小事勤商量”。

2013年，一师、阿拉尔市与阿克苏地区阿瓦提县签订机采棉技术推广合作协议，帮助阿瓦提县推广机采棉5万亩。

同时，根据合作协议，一师、阿拉尔市还采取人力支援和资金扶持等方式，对阿瓦提县机械采收进行适当补贴，投入资金500万元，长期派3名至5名工作人员到阿瓦提县机采棉示范区，开展全程技术指导服务，帮助阿瓦提县提高棉花生产机械化率、降低农牧民劳动强度、提高农牧民收入。

在今后的兵地融合发展上，一师、阿拉尔市党委书记、一师政委邹跃斌表示，“一师、阿拉尔市要按照中央的要求，切实发挥‘安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区作用，按照‘搭建平台、规划入手、先易后难、优势互补、突出重点、务于实效的原则，全方位地扎实推进兵地融合，形成‘你中有我、我中有你的格局，力争形成一个区域内政策实施、行业管理统一的模式。”

目前，一师、阿拉尔市与阿克苏地区在人才交流、资源共享、维护稳定等多个层面达成一致。双方以民族团结、社会稳定、经济发展为载体，实现民族、经济、文化的大团结和大发展，进一步维护和巩固了当地的社会稳定和长治久安。

（作者单位：一师、阿拉尔市党委宣传部）