辽宁沿海经济带滨海旅游业的发展及对策研究

董杨

摘 要：当前，中国对海洋的重视已经提高到了一个前所未有的高度，建设海洋强国已经上升为国家发展战略。而其中的滨海旅游业是重要的海洋产业之一。本文通过对辽宁滨海旅游业现状的分析，找出其存在的问题，提出解决对策及发展规划，为辽宁海洋经济的发展尤其是滨海旅游业的发展献计献策。

关键词：滨海旅游业；发展现状；对策

一、辽宁沿海经济带滨海旅游业的发展现状

目前，全世界约3/4的大城市、工业资本和人口都集中在沿海地带，我国11个沿海地区国内生产总值占全国60%以上。我省沿海经济带旅游发展的目标是根据“五点一线”沿海经济带的资源现状、旅游需求未来发展的趋势，确定为以滨海公路为依托、沿线特色小城镇为集散地，建设成为我国北方高品位、生态型沿海特色旅游景观带、休闲度假旅游带。

二、存在的主要问题

（一）我省滨海旅游产业仍处于粗放型的发展阶段。目前我省滨海旅游产业仍然处于粗放型的发展阶段，具体表现在：（1）重产值，轻环保。滨海旅游业的发展是以滨海旅游资源为物质基础，如果不注意保护旅游资源，滨海旅游业的发展就无从谈起。虽然国家反复强调环境保护的重要性，但对于地方政府和经营者来说，保护环境和经济增长始终是个两难选择。不注重环保，加速了资源的损耗、环境的污染和生态的失衡。（2）缺乏科学管理。对于旺季游客过分集中的现象各地都缺乏科学的疏导，同时也忽略了景点维护，旅游资源的破坏。在黄金周期间，盘锦红海滩旅游景区人满为患，缺乏合理的疏导措施。导致交通堵塞，游客无法进入景区。经营场所出现乱调价格现象。旅游从业人员经营分散，质量缺乏保障，产品以假乱真，影响了旅游业的健康发展。

（二）滨海旅游产业发展规划滞后。与国外一些成熟的滨海旅游产业相比，我国的滨海旅游产业规模都很小，缺乏区域综合竞争力，发展规划滞后。旅游景区的基础设施建设薄弱，满足不了游客的需要。小长假期间，各地旅游景点已出现了只见人不见景的现象。交通瘫痪，安全无法保障，应急措施不健全。缺少统一的发展规划。

（三）缺少在海洋旅游业熟练操作的人才。我省现阶段从事滨海旅游业管理和服务的人才非常匮乏，从业人员素质及经营管理水平较低，缺乏一定的专业技能，应对市场的能力较低。现代应用管理方式不够，很多滨海景区的管理只停留在网站的建设上，而网站的内容又常年不更新，管理技术却停止不前。这些都是影响我省滨海旅游业发展的原因。

三、辽宁沿海经济带滨海旅游业发展对策

（一）滨海旅游产业由粗放型向集约型发展。发展我省滨海旅游业，要借鉴世界发达国家的管理经验。对滨海地区的旅游开发首先必须注重可持续发展的问题。应制定具体可行的、适合的方针来实行保护性开发，统一规划、合理布局，做到保护与开发并重。实施科学的有限开发战略，为子孙后代留下宝贵的财富。在讲究效益的同时要关注生态平衡，合理安排开发的秩序。注重经济效益、社会效益、环境效益三个效益的有机统一，坚持走环境污染少，经济效益好，资源消耗低的集约化发展的道路

（二）实现旅游区域一体化。区域一体化是一种新的经济发展模式。旅游经济的区域合作已经成为旅游业发展的必然要求。辽宁沿海经济带位于辽宁省南部，地处环渤海地区的重要地理位置和东北亚经济圈关键地带。。加快辽宁沿海经济带的发展，辽宁沿海经济带2009年接待国内游客9800.4万人次，占整个辽宁省的39%；旅游总收入1045亿元，占辽宁省的46%；接待海外游客272.37万人次，占辽宁省的59%；旅游创汇10.4亿美元，占辽宁省的61%；拥有星级旅游宾馆322家，占辽宁省的62%；旅行社616家，占辽宁省的60%。从各项旅游指标可以看出，沿海经济带旅游业在辽宁省旅游业发展中占有相当大的比重。各市经济发展的联系度不高缺乏协调，这严重影响了整体的发展。各地根据不同地理位置与地方经济特色，发挥各自的优势实现在沿海经济带中的不同战略定位。

（三）实施人才战略。人才资源作为重要的生产要素，对增强我省滨海旅游业的竞争力发挥着至关重要的作用。在现有的高等院校和旅游专业院校增开关于海洋方面的专业课程，培养高等、综合旅游专业人才。同时抓好现有队伍的培训和教育工作。用现代化的科学技术来增强我省海滨度假旅游的科技含量。比如说冬天是旅游淡季，这是我省海滨旅游度假区不可回避的制约因素，但象青岛、烟台、日照等地利用高科技建设的“四季海水浴场”就很好地缓解了这一问题。此外，我省海滨度假旅游在未来发展中应逐步推行网络化管理来推动产品开发向高质量、高科技、高品位的方向发展。

此外海外市场旅游业发展的重要依托，应充分利用各种媒体，扩大我省滨海旅游城市形象的宣传。其中以山东半岛、辽东半岛、渤海湾旅游带与我国最大的客源地日本隔海相望。将重点客源圈范围扩大，逐步向国外市场延伸，继续扩展各自的旅游客源市场，将为我省滨海旅游业带来又一发展机遇。

参考文献：

[1] 丽梅.区域旅游开发与规划研究.北京：中国财政经济出版社[M]. 2008

[2] 陆玉麟.区域旅游一体化进程中边界效应的定量化研究——以长江三角洲地区入境旅游为例[J].旅游学刊， 2008（10）： 36-41