美国制造业对中国的启示：知识产权的保护

孙芃

摘 要：美国在知识产权保护方面拥有十分显著的成绩，这对于我国的知识产权政策的制定，以及知识产权保护策略的开展具有十分重要的启发意义，而当前美国制造业知识产权保护方面最为显著的成绩则是采用了网络或合作的方式来进行保护。在这种背景下，该文首先概述了美国制造业知识产权的保护现状，进而分析了美国基于网络的知识产权保护理念，最后探讨了美国基于企业合作的知识产权保护原则。

关键词：美国 制造业 知识产权 保护 启示

中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0232-01

1 美国制造业知识产权的保护概述

在金融危机爆发以后，重振制造业已经成为美国总统和国会关注的重要議题，围绕加强制造业和经济发展的政策调整正逐步展开。作为全球经济和制造业强国，美国在重振制造业方面的一些新认识、新举措和新战略，对我国制造业和经济发展具有重要的借鉴意义。在上述制造业发展的背景下，知识产权的保护问题也变得十分重要，并衍生出新型的知识产权议题。例如，在软件方面，五十多年前就发生了窃取蓝图的间谍事件，那时窃取起来还比较困难。但如今有了互联网、软件、网络战争，使它变得不再困难。这些高超的科技，包括专利设计的CAD文档，都是必须被保护的知识产权，在网络战争中要特别重视这一点。美国对于知识产权的经典论断是，每个人都是专家，而又似乎没人是专家，强调在知识产权管理方面必须十分严谨。目前美国正处于敲定一项细则明确的文件的过程中，并尝试尽可能地纳入各种细节。美国能提供并拥有的是：法治、保护知识产权和供应链安全的能力。大学的合作、围绕国家制造业创新网络之类的行业中心的聚集能力中都很好地关注了知识产权议题。就此，企业可以很好地使用各种工具，来对知识产权加以保护。

2 美国基于网络的知识产权保护理念

合作视角下的知识产权保护从会员协议出发，合作各方会在会员协议中置入知识产权的构想。例如，国家国防制造业加工中心商业运作模式的基本原则是，帮助客户解决技术问题的行业，不保留知识产权，知识产权规范属于任何使用其研发新产品的公司。为了达到这一目的，在进行新的研发项目时，合作各方要求团队审慎地申报这一项目中含有的先前存在的知识产权，如果没有的话，团队可以不用提出，合理处理。在研发活动中，若团队发展了属于本团队的知识产权，那么团队仅仅能在此范围内行使该知识产权。另外，还可以借助获取“美国制造”财团内部的知识产权的方式来进行知识产权的使用与保护，这种方式强调平衡点的使用，通过收费向成员们分享这些知识产权。

参考美国合作视角的只是保护机制，我国政府部门应在科研院所内设置独立的知识产权管理机构，配备专门的知识产权管理人员和法律人才。在科研院所内成立知识产权技术转移机构，强化产学合作，让科研人员把更多的精力投入到研究中，而不是放在如何对技术成果进行保护以及如何产业化上。鼓励科研院所的知识产权创新者通过技术股份形式与企业合作，加大后期产品的开发力度，促进双方技术合作和资源组合，提高技术转移的成功率。

3 美国基于企业合作的知识产权保护原则

在观察知识产权问题时，美国遵循三项指导原则，这三条原则是在方案成形的过程中制定的，然后，每个项目提案均需包含自身知识产权管理计划，类似于美国制造所采取的做法，使项目团队能够真正获得授权，能够决定如何实现相关技术的商业化。

首先，企业必须通力协作，将知识产权拿回谈判桌前。美国有一些企业的项目需要先前知识产权的存在，但对于企业而言，知识产权保护的根本的准则仍然是希望能够将知识产权摆到台面上来，让项目能够在这些知识产权的基础上顺利推进。另外，一些机构也在摸索如何保护此类背景知识产权，同时拿出具体细节，这样知识产权所有者就会知道保护知识产权有流程和程序可依。

第二项基本原则关乎商业化，就是帮助美国企业更具竞争力。因此，必须有个真正由商业驱动的授权计划或所有权计划。以会员层级为基础能给知识产权所有者的成员带来一定益处。例如，价格最低的层级约需500元入会费，顶级一年则需40万美元的会费。与此同时，根据企业所属成员类别，可向您提供一定的权利与特权。最重要的是，这些会员企业能够在内部使用这些技术，完善企业业务流程，能够为企业提供独家商业化机遇。

指导原则的第三个要素是努力构建可持续发展的科研院所，旨在促进公共私营部门的伙伴关系的种子资金。美国政府在未来五年间，对于这些首批科研院所而言，政府将从投资者转型为客户。科研院所及其成员必须做好准备，迎接五年后种子资金投资者离场、客户进场的局面，而且需要保持发展的可持续性。

借鉴上述经验，我国还应加快成立和健全多种形式的知识产权代理机构、咨询机构以及知识产权律师事务服务机构，为知识成果的知识产权化及商品化进程提供多层次、全方位的保护和服务，为科研院所技术转移创造良好的外部环境。同时，通过立法和采取一系列的政策措施来规范高校的技术转移，为科研院所的技术转移提供宏观的政策指导和宽松的环境，从而调动高校科研人员、企业及政府各方面的积极性，使技术转移得到健康迅速的发展。

4 结语

总体而言，美国的知识产权政策是一个多层次复杂的系统，将知识产权领域的大部分内容与美国经济和科技政策有机地结合在一起。美国知识产权业务模式，在于确保科研院有所回报，以持续维持自身生存与发展，能允许我们使用此类知识产权培训工人，并向中小型企业展示如何使用此类技术。作为知识产权战略实施的典范，美国积极推动知识产权制度现代化，改革专利授权措施以及加强知识产权国际保护。随着美国国际贸易政策的调整，美国加大了对知识产权保护的力度，在当前知识产权立法保持基本稳定的前提下，加强知识产权执法成为美国政府的一项重点工作。《优化知识产权资源与组织法案》的颁布实施，《知识产权执法联合战略计划》的公布以及正在如火如荼协商中的《反假冒贸易协议》（草案）都表明了美国政府在国际和国内层面致力于加强知识产权执法的决心。为进一步推进我国知识产权战略的实施，保证我国在以高科技实力为基础的各国综合国力竞争中取胜，我国有必要借鉴美国在知识产权战略实施方面的成功经验，加快我国知识产权立法及各项改革进程，推动企业成为知识产权创造和运用的主体，促进创新成果的知识产权化、产业化，尽快形成自己的知识产权保护国际战略。

参考文献

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