对江苏省普通本科院校开展自学考试第二学历教育的调查研究

张斓

对江苏省普通本科院校开展自学考试第二学历教育的调查研究

张斓

江苏省于2010年起，在普通本科院校学有余力的在校学生中开展了自学考试第二学历教育。本文通过对该办学模式的调查与分析，从专业开设、课程设置、考试评价、教学管理，以及政策推动等方面提出改革思路和建议。

自学考试；第二学历；调查；改革

在高等教育大众化的形势下，社会加大了对于综合素质较高人才的需求，个体更加注重个性的发展。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出：高等教育要不断创新人才培养体制、不断优化高等教育结构，优化学科专业、类型、层次结构；重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模；促进各级各类教育间的纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。[1]与此同时，高等教育自学考试也面临着新的形势和挑战，需要通过加强与其他教育形式的沟通与合作，不断拓展自身的功能[2]。因此在普通本科院校开展高等教育自学考试第二学历（以下简称“自考本科二学历”）教育，正是从办学模式上完善了自学考试与普通高等本科学校之间的横向沟通，实现个人兴趣与社会需求的有机结合。江苏省于2010年起，在省内28所普通本科院校中开展“自考本科二学历”试点工作，经过4年多的实践，了解此种教育模式对于开考院校在学风建设、学生综合素质培养及就业等方面的影响，探讨其在政策支持、专业建设、教育教学管理等方面存在的问题，对进一步完善“自考本科二学历”教育的进一步发展无疑具有重要意义。为此，本文根据课题规划，对江苏省“自考本科二学历”教育的办学情况进行调查和分析，并提出对策建议。

1 江苏省“自考本科二学历”基本概况

1.1 对江苏省“自考本科二学历”教育办学模式调查的概述

为了能全面反映江苏省在普通本科院校中开展“自考本科二学历”教育的实际状况，本课题组于2014年7月至12月在江苏省开展“自考本科二学历”教育的25所本科院校中选择了7所学校进行问卷调查，调查对象包括：参加“自考本科二学历”专业学习的学生、承担“自考本科二学历”专业教学的教师、校内相关部门的管理人员及部分学生家长。其中向学生共发放问卷1 180份，回收1 121份，有效问卷1 082份，有效率96.52%；向教师发放问卷80份，回收74份，有效问卷74份，有效率100%；向校内管理人员共发放问卷70份，回收70份，有效问卷70份，有效率100%；向学生家长共发放问卷70份，回收67份，有效问卷67份，有效率100%。

本次调查针对不同对象共设计了4种问卷，在针对学生的问卷中，问题涉及：选择“自考本科二学历”的动机，对“自考本科二学历”专业计划、教学安排、考核内容及方式的评价，参加“自考本科二学历”学习对个人知识、能力及学校校风、学风等方面的影响；在针对教师和管理人员的问卷中，问题涉及对“自考本科二学历”专业计划、教学安排、考核方式及内容的评价，学校开展“自考本科二学历”教育对普通本科教学的影响，以及此种教育模式对参考学生在知识、能力、就业等方面的影响；在对学生家长的问卷中，则侧重于了解家庭对于学生未来是否有职业规划，参加“自考本科二学历”学习对于学生在知识、能力方面的影响。

1.2 江苏省“自考本科二学历”调查的数据描述

通过对江苏省2010—2013年所有报考“自考本科二学历”专业的学生基本情况统计显示，江苏省注册参加“自考本科二学历”专业学习的在校本科生共有19 463人，其中女生11 702人，占60.12%，男生7 761人，占39.88%；从学生户籍分布来看，户口性质为“城镇”的学生有12 792人，占总人数的65.72%，户口性质为“农村”的学生有6 597人，占33.90%，74人未采集到信息。

从学生来源来看，本二院校的学生在所有参加“自考本科二学历”的学生中所占比例最高，有10 644人，占67.09%，其次为本一院校的学生，有3 066人，占19.32%，本三院校的学生有2 146人，占13.53%，另有10人为在读的硕士研究生，在学生总数中占0.06%（见图1）。

图1 江苏“自考本科二学历”学生来源

从所选专业来看，学生在选择“自考本科二学历”专业时以管理类、经济学、文学、工学、法学专业为主，其中报考管理类专业的学生最多，占59.56%，其次为经济学专业，占15.27%，选择文学专业的学生占11.45%（见图2）。

图2 江苏“自考本科二学历”学生报考专业统计

从学习动机来看，学生选择参加“自考本科二学历”学习主要是以增加就业机会为出发点，其次是为了完善自身的知识结构，但同时这也在一定程度上与就业是相关联的。通过对学生和家长的调查，目前在校大学生大部分在学习期间已开始对未来的职业进行规划，而基于对自身未来的规划，他们选择通过多种途径提升就业竞争力，其中参加“自考本科二学历”的学习也成为提升就业机会的途径之一。根据2010—2014年度的注册人数统计，江苏省从2010年首次开展“自考本科二学历”教育以来，每年申请开展此项目的本科院校和注册人数均呈上升趋势。此种背景下，作为一种逐步受到欢迎的继续教育模式，“自考本科二学历”需要从政策支持、专业建设等方面进行探讨和完善，使其更符合学生的需求。

2 对江苏省“自考本科二学历”办学模式基本情况的调查与分析

对江苏省“自考本科二学历”教育办学情况的调查主要涉及：对自学考试专业计划及考核方式的评价，开办“自考本科二学历”教育的学校管理情况，参加“自考本科二学历”专业的学生学习情况，以及参与“自考本科二学历”学习后所带来的影响四个层面的内容。通过对调查数据的整理，江苏“自考本科二学历”教育模式经过4年多的探索，总体得到了参与此项试点的本科院校师生和家长的支持与肯定。

2.1 对自学考试专业课程体系及考核形式的评价

（1）自学考试专业课程体系体现了自学考试的人才培养目标和方向，也是自学考试教材建设、助学辅导、评价考核等的依据。对于目前所开考的“自考本科二学历”各专业的课程体系和教材选择，在参与调查的任课教师中，有78.28%的教师认为课程体系符合本科的人才培养要求，89.19%的任课教师认为目前所选用的自学考试教材符合学科要求；在参加调查的学生中，有62.29%的学生认为自己所学的“自考本科二学历”专业课程难度一般或较容易，有67.93%的学生认为课程所选用的教材难度不高，上述调查结果虽然超过了半数，但比例并不高。分析原因，笔者认为，自学考试是以专业核心课为主体的应用型、职业型课程体系，课程门数比普通高校的本科专业相对较少，而学生选择“自考本科二学历”专业时均为跨专业报考，一部分报考工学、理学类专业的学生因缺乏相应的学科基础，在学习专业课程时反映难度较大，这由此也对“自考本科二学历”专业的教学环节提出了更高的要求。

（2）关于考核内容和形式。目前江苏在“自考本科二学历”专业中选取了3～4门课程试行学业综合评价，即根据各门课程的特点，采取“网络过程性考核+统考成绩”、“全日制教学过程性考核+统考成绩”、“理论考试+实验考核”三种综合评价模式，根据学生在课程学习过程中的期中、期末考试成绩、课堂教学、平时作业、综合出勤率等给出平时成绩，按一定比例计入总分。在受调查的学生、授课教师、学校管理者当中，均分别有80%以上的受调查者认为使用学业综合评价（即过程性评价）的方式更能提高学习效果；在评价内容方面，根据对任课教师的调查，75.67%的教师认为目前“自考本科二学历”试卷结构较科学，59.46%的教师认为试卷难度一般或比较容易，94.6%的教师认为试卷基本可以体现课程的知识要求。

2.2 目前“自考本科二学历”教育的管理情况

（1）学校管理情况

作为一种新型的教育形式，相关的政策支持和完善的教育教学管理无疑是决定“自考本科二学历”教育成功与否的重要因素，2012年江苏省针对“自考本科二学历”的各个环节制订了管理办法，同时要求各开考学校结合本校实际制订相应的管理办法和管理细则。根据对学校的调查，目前在江苏省内开展“自考本科二学历”教育的学校中，所有学校均制订了相关的管理办法，90%以上的管理者和80%以上的任课教师认为学校对“自考本科二学历”教育工作是重视的，80%以上的管理者和90%以上的任课教师认为学校所制订的“自考本科二学历”工作管理制度比较完善；同时，90%以上的主考学校为促进本校“自考本科二学历”专业的教育教学质量，结合每次的考试结果对任课教师的教学制订了一定的激励措施，74.32%的教师认为，学校所制订的激励措施对于“自考本科二学历”教育的教学起到了一定的促进作用。

（2）教学管理情况

①在教学计划安排方面。作为一种业余学习形式，“自考本科二学历”教育要在不影响学生“第一学历”学习的基础上，满足自学考试本科的教学要求，在调查中，83.78%的任课教师和84.28%的管理者认为，目前江苏“自考本科二学历”的教学计划和时间安排合理或比较合理，但在对学生的调查中，仅有61.17%的学生认为“自考本科二学历”的教学计划安排合理，虽然已经超过半数，但比例大大低于教师和管理者，根据学生在问卷这部分的开放性调查来看，大部分学生认为，“二学历”的授课时间大多安排在周末两天，为了完成“二学历”规定的每门课程的课时数，学校安排的授课时间非常密集，一方面学生可供自由支配的时间大大减少，另一方面对于所学的知识难以消化，因此希望学校在制订教学计划时给予相应的考虑。

②在教学过程的管理方面。为保证教学质量，开考“自考本科二学历”的院校对于承担教学任务的教师进行了严格的挑选，根据调查显示，参与“自考本科二学历”专业教学任务的老师均为本校相关专业的教学骨干，年龄在35～55岁的教师占半数以上，85.14%的教师有硕士或硕士以上学位，60.8%的教师有副教授及以上职称。对于教学过程的评价，被调查者中有96%的管理者认为任课教师的教学态度认真，但在对学生的调查中，有68.21%的学生对教师的授课表示满意，27.54%的学生认为教师的授课情况比较一般。虽然从比例上看，半数以上的被调查者对于教学过程总体评价持肯定态度，但学生和管理者在对于教师的教学过程的评价上反映仍有一定的差距。笔者分析，由于自学考试的课程教学以应试为主，任课教师为保证学生能通过国家考试，必须以大纲和教材为依据进行授课，过分重视书本知识的传授，应试化的倾向严重，在对学生综合素质培养上仍有所欠缺[3]，因此课堂教学过程与普通本科相比，会显得枯燥，学生较难以接受。

2.3 “自考本科二学历”专业学生的学习情况

江苏对于参加“自考本科二学历”专业学习的学生有一定的“门槛”，要求必须是全日制本科在校生中学有余力的学生，因此，虽然是跨专业学习，但由于学生学习基础和学习能力均较好，且参加“自考本科二学历”专业的学习多是基于对未来的职业规划和自身兴趣，因此学生的学习目的较为明确，整体学习态度比较认真。根据对学生、教师和校内管理人员的调查，参加“自考本科二学历”专业学习的学生总体课堂出勤率在70%以上，93.16%的学生在参加课堂助学之外会利用部分业余时间进行自学考试课程的学习，80%左右的教师和校内管理人员认为“自考本科二学历”的学生学习态度比较认真、主动。同时根据对考试结果的统计，从2011年7月起，江苏省“自考本科二学历”课程考试通过率均在80%以上，从2014年开始，课程考试通过率超过90%。根据对“自考本科二学历”2011—2014年按专业进行的课程通过率统计，法学、经济学、理学、教育学专业的课程通过率较高，超过90%，管理学、文学、艺术学专业的课程通过率在89%左右，工学类专业的通过率相对较低，为82.18%。

2.4 开展“自考本科二学历”教育的影响

（1）对于学生而言，参加“自考本科二学历”专业的学习，在丰富知识结构，提高学习能力等方面都有较为积极的影响。根据调查显示，有93.45%的学生认为，参加“自考本科二学历”对于完善自身知识结构有一定的帮助，73.13%的家长认为孩子参加“二学历”学习后知识面有所拓宽；在学习能力方面，92.42%的学生认为，参加自学考试对提高学习能力有帮助。对于参加“自考本科二学历”学习对学生今后的影响，大部分受调查者都持积极态度，尤其是家长、老师都表现出了较高的心理预期。在就业方面，所有参加调查的学校管理者都认为，“自考本科二学历”教育对于学生的就业有促进作用，其次是教师和家长，在被调查者中，有97.30%的教师和91.05%的家长认为该教育形式有助于学生的就业，有52.24%的家长认为，孩子参加“自考本科二学历”学习后对于就业的自信心有所提高。但在受调查的学生中，仅有64.51%的学生认为参加“二学历”的学习对于就业有促进作用，虽然已超过半数，但显然，学生自身对于“自考本科二学历”在未来就业中是否能起到促进作用，并没有过高的心理预期。

在创新、创业方面，分别有67.14%的管理者和64.51%的教师认为“自考本科二学历”教育能在一定程度上培养学生的创新、创业能力，虽然有半数以上的被调查者对此持肯定态度，但比例并不高，这应该与自学考试主要以学科型、应试型的教育模式有关。被调查者认为，学生通过参加自学考试第二学历专业的学习，可以丰富自身的知识结构，对于未来的创新创业可以提供一定的知识积累，同时在学习过程中，可以培养学生的学习能力，但真正实现创新创业，还需要具备知识运用能力、独立思维能力、良好的人际沟通能力等多方面的综合素质，而这些能力的培养，仅通过自学考试是难以实现的。

（2）从学校的层面来看，大部分被调查者认为，开展“自考本科二学历”教育对于学校的校风、学风建设有积极作用。笔者认为，一方面，参加“自考本科二学历”学习的学生，必须要在完成好第一学历专业学习的基础上方能进行第二学历专业的学习，而自学考试作为国家考试对于学生的学习要求较高，因此需要学生投入较多的精力用于学习，这在一定程度上促进了在学生中形成勤奋、踏实的学习风气，有助于学风和校风的建设；但另一方面，由于目前参加“自考本科二学历”学习的学生在本科学校同届学生中人数较少，仅占5.47%，所以这种积极作用对于学校整体的校风和学风建设中所能起到的作用较为有限。

3 结论与建议

根据调查，笔者认为，“自考本科二学历”作为高等教育自学考试下的一种新型的教育模式，在丰富学生的知识结构，提高就业竞争力，为学生今后的创新、创业提供知识基础等方面都有积极的作用，是自学考试在搭建人才培养的“立交桥”中所做的有益尝试。同时我们也认为，“自考本科二学历”教育试点能否获得进一步的发展，仍有赖于自学考试管理机构和主考学校从专业开设、课程设置、考试评价、教学管理以及政策推动等多个层面进一步创新理念，改进方法，使“自考本科二学历”教育成为实现自学考试与普通本科教育的沟通与衔接，有效促进大学生综合素质培养的新型教育模式。

3.1 改革自学考试专业和课程体系

首先，在专业开设方面，坚持适应需求的原则，一方面根据区域经济社会发展对人才需求的状况和主考院校的教育条件，有针对性地开设专业；另一方面要充分考虑人们自我完善，提升个人综合素质，提高就业竞争力的需要设置专业，同时，根据市场对人才的需求变化及时调整专业设置。[4]

其次，在课程体系上，以教育内容的实用性和针对性为出发点，提高自学考试人才培养质量。改变自学考试长期以来理论性要求过高，过于强调知识系统的完整性和逻辑结构的严密性的“普教化”特点，建立以专业核心课为主体，注重实用性和应用性的专业及课程体系。对于以职业培训为目标的专业，增加设置以提升实践能力为主的课程；对于以提高人文素养为目的的专业，拓展知识的广度，注重书本知识在现实生活中的实际运用。同时，增加选考课程的设置，给予学生根据自己的兴趣和特长自由选择的机会，鼓励学生个性化的学习需求。[5]

最后，重视和加强实践能力的培养。培养学生的创新意识和实践能力是当前高等教育自学考试改革的趋势，因此“自考本科二学历”教育一方面应加大实践课程和理论加实践课程的比重，完善考核的办法；另一方面也可以根据市场需求，加强与行业的合作，制定个性化、有针对性的人才培养方案和特色课程，可以在专业设置中将自学考试课程与职业资格证书、技能资格证书相结合，帮助学生在取得学历的同时提高自身的综合能力。

3.2 改革考核内容和评价方式

在考核内容上，应适当减少对于识记知识点的考查，突出课程的重点和难点，与应用型普通高校的人才培养要求保持一致，同时，加强对学生学习能力及灵活运用所学知识解决实际问题等方面的考查，以培养学生的创新能力和应用能力。[6]

在评价方式上，改变自学考试过去以终结性评价为主，以“一次性”的考试结果来衡量学生学习情况的评价模式，在更多的课程中开展多元评价，把包括技能、创新、学习态度、学习能力、道德品质等在内的应用能力、创新能力以及非智力能力纳入对于学生整体学习状况的考量范围，从而加强对实践技能的学习和培养，使知识的深度、广度和应用性得到提高。

3.3 建立科学合理的管理与激励措施

进一步完善“自考本科二学历”的管理制度，建立更细致明确的管理和激励措施，提高管理人员的业务素质，在教学安排上，综合考虑多方面的因素，提高教学计划的合理性，给予学生更多人性化的服务；在教学过程中，通过有效的激励机制和考核评价制度，调动教师和学生的积极性，从而提高课程教学效果，保证人才培养质量。

3.4 构建网络学习平台

教育考试管理部门可组织参与“自考本科二学历”的主考学校利用高校的学科优势，开发网络学习课件，将网络学习平台作为课堂教学的补充和延续，提供课程导学、串讲、作业管理、考前辅导、课程答疑、模拟测试等服务，实现资源的共享，同时帮助学生能自由地安排时间参与学习，提高学习效率。

3.5 扩大合作，实现学分互认

要加强自学考试与普通高等教育的沟通与合作，打破系统间的壁垒，实现各类教育形式间学习成果的互认。目前自学考试免考规定中要求，报考同一学历层次第二专业，可以免考已学过且成绩合格、名称、要求相同（或高于自学考试）的课程；同样，学生参加“自考本科二学历”课程的学习，课程与主修专业公共选修课或专业选修课程学分相当、要求一致的，也应可以申请充抵公共选修课或专业选课的学分。通过课程免考和学分互认，可以避免学生重复学习、重复考试，推动自学考试向终身学习体系方向转型。[7]

3.6 加强宣传，提高“自考本科二学历”的社会认可度

目前多种因素造成自学考试毕业生就业质量偏低的状况，一些用人单位对于自考生的能力存在质疑，也因此造成了“自考本科二学历”专业的毕业生在使用自学考试文凭就业时，不可避免地会受到限制，各级考试管理机构应加强宣传，建立更加通畅的信息传递机制，增进社会和用人单位对于自学考试和自考毕业生的认知，进而提高其对于自考毕业生的认可度。[8]

总之，“自考本科二学历”教育的开展，是自学考试在构建终身教育、终身学习的“立交桥”，加强与其他教育形式的沟通与合作，培养应用型、复合型人才方面所进行的有益尝试，但未来仍需要从自学考试的自身出发，加强改革和创新，从而进一步发挥自学考试对于培养高层次应用型人才和更好地服务于社会的积极作用。

参考文献

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL]. http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_ 3.htm.

[2]潘懋元，肖海涛.中国高等教育大众化结构与体系变革[J].高等教育研究，2008（5）.

[3]程海霞，赵叶珠.2000年以来自考生的群体特征与学习需求研究综述——基于调查研究文献的分析[J].考试研究，2013（3）.

[4]杜刘家.高等教育自学考试多元化人才培养模式探析[J].科学·经济·社会，2012（4）.

[5]汤幼龙，张斓，仲海宁.自学考试在新生代农民工教育中的适应性研究[J].中国考试，2014（4）.

[6]李宏波，张忠家.论自学考试课程体系建设[J].成人教育，2015（2）.

[7]王海东.自学考试的课程免考与学分认定：现状、问题和对策[J].继续教育研究，2014（10）.

[8]石丹浙，吴克明.自考毕业生就业质量偏低的经济学分析[J].中国成人教育，2011（1）.

An Investigation of Second Degree Education of Self-taught Examination Developed in Jiangsu Ordinary College

ZHANG Lan

Since 2010,the second degree education of self-taught examination has been developed in ordinary college for the students who have a spare capacity.In this paper,we put forward reform ideas and suggestions from the aspects of setting up subjects,setting up course,examination and evaluation,teaching management,and policy pushing and so on by a investigation and analysis of the second degree education system.

Self-taught Examination;Second Degree;Investigation;Reform

G405

A

1005-8427（2015）09-0055-7

本文系中国高等教育学会自学考试分会科研课题《在普通本科院校开展高等教育自学考试第二学历教育办学模式的实证研究》（批准号ZKFH201409B）阶段成果之一。

张斓，女，江苏省教育考试院，助理研究员（南京 210024）