工程造价中的疑难问题与解决办法

王雪++董淑鑫

摘 要：在近年来全国上下房地产行业飞速发展的条件下，工程造价不仅影响着整个建筑的施工成本和质量，同时工程造价管理水平也与建筑开发企业的经营和发展密切相关，可以说是建筑工程施工中的重要环节。随着我国城镇化建设的不断推进和建筑行业相关技术的发展和提升，工程造价管理也面临着改革和发展的必然选择。本文从当前我国建筑行业工程造价中的疑难问题出发，分析和罗列了相应的解决办法，具有一定的参考价值和研究意义。

关键词：工程造价；疑难问题；管理；控制；问题；解决办法

引言

在建筑行业中，所谓工程造价管理就是指建筑开发企业对所要施工的建筑工程项目中的各个环节进行造价预测、控制，以达到在保证整个建筑的施工进度和质量的基础上实现支出的减少和节约，减少材料、人工等成本不必要的浪费，实现建筑施工效果和企业利润的双赢。就当前我国多数地区的建筑行业现状而言，工程造价管理虽然相较之前由了一定程度的健全和规范，但是由于当前我国的市场经济仍在不断的发展和完善中，建筑行业的工程造价管理也在一定程度上存在着一些问题，甚至是短期内难以解决的疑难问题，这需要我们相关从业人员加强对建筑工程造价的科学化管理的探究，促进工程造价管理科学、规范的发展。

一、我国工程造价中存在的疑难问题

（一）从业人员业务素质不高

建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质，但由于我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。如在一些建筑工程的预算管理中往往需要工作人员具备综合素养和专业技能，但是造价管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制，对建筑经济环境下的价格理论知之甚少，专业分析能力欠缺。另外，一些工程造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，难免存在一些违规操作的违规行为，这都严重影响了整个工程的造价管理水平和质量。

（二）造价管理模式相对滞后

从客观上而言，我国建筑行业的造价管理虽然相较以往由了一定的进步，但在整个管理模式上仍存在一定的滞后性。同时，部分地区在建筑工程造价管理中所采用的的方法仍是通过部门和资源来进行造价确定，而缺乏对整个工程项目的施工过程进行准确、有效的管理和控制。如部分开发企业在工程造价的管理方面，还存在着对工程概算、工程预算、直接费用、间接费用、税金等多方面内容仅参照相应的标准定额与造价信息确定，而没有根据建筑工程的具体作业活动及其过程进行合理的确定，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水平的提升，使工程造价工作出现滞后和失准。

（三）事前控制存在不足

目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。

二、改进工程造价管理工作的解决办法

（一）转变工程造价管理理念，提高功工程价谨慎性

在我国建筑行业日趋成熟和发达的背景下，工程造价管理工作的相关要求也相应的越来越复杂和规范。在这样的情况下，相关的工程项目管理部门必须要尽快适应时代社会要求，积极树立现代化的工程造价管理观念，将工程项目建设中的相关人员在工程造价管理工作中的积极性和主动性充分调动起来，确保工程造价措施不仅能够根据工程项目的实际去制定，并且能够顺利的落实到位，同时也能够得到全程的监督和控制，使建筑工程施工过程中造价管理部门的职能得到切实发挥。

（二）健全工程造价管理体系，规范工程造价管理

一方面，要对现有的工程造价管理制度结合实际情况加以健全和完善，同时对相关的行业规范和制度也要加以修订和健全，使制度能够起到对从业人员的约束和指导作用，使相关造价、财务管理等人员在工程造价管理中的责任和作用得到切实发挥，杜绝工程造价中的瞒报虚报漏报现象和脱离实际造价的情况出现，真正做到建筑行业的“有法可依、有法必依”。另一方面，要注重工程监理、监督等这些管理部门的职能行使和发挥，确保建筑行业的工程造价能够做到“执法必严，违法必究”。要适当增加相关人员数量，细化监理、监管工作措施，确保相关工作人员在履行职责时严格遵守国家相关法律法规，认真、负责的对建筑工程项目的造价管理进行监督和监管。

（三）从建筑工程的实际需要出发，实事求是

由于不同建筑工程的建设目的、建筑特点、使用环境、材料产地等等因素都大不相同，因而在涉及到工程的造价管理时也会相应的出现一些不同的特点和差异，这就要求工程造价管理人员结合建筑工程实际，实事求是的进行工程造价。倘若死板的将其他工程造价管理模式照搬照抄，而忽略建筑工程的特点，这样就会造成工程造价偏离实际，偏高或偏低，给建筑工程和开发企业带来不必要的损失。因此，相关从业人员要切实加强对工程施工的全面、准确的分析，结合不同建筑工程项目的实际需要和特点进行造价，在分析先关数据的同时，积极改善现有建筑工程造价管理方法，提高建筑工程项目造价管理的水平，满足建筑工程施工需要，增强开发企业的市场竞争力。

三、结语

综合而言，影响工程造价管理的因素很多，我们在实际操作中要结合实际，做好相关设计、招投标、合同、质量控制等多方面工作，做到准备充分，有备无患，尽可能的减少在施工后期出现一些不必要的问题，确保整个工程实现经济效益与社会效益的兼顾。

参考文献：

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[2]庞珊珊.《工程造价中的疑难问题与解决办法》[J]，中国政府采购，2011（2）.

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