依法治国先行 教育医疗上台阶

□本刊特约评论员 矢弓

依法治国先行 教育医疗上台阶

□本刊特约评论员 矢弓

不管是惋惜还是期待，2014年成了过去，2015年已经到来。新的一年，新的太阳，新的希望。立足于海南岛这块土地，寄语2015，期盼新的一年海南会有更大的进步。

依法治国，人们在新的一年又有新的期待。法治中国，当今时代，无论主流还是非主流，众口一词，都很追捧。实践证明，人治不如法治，无论是打老虎还是拍苍蝇都只是治标，将权力放进制度的笼子里，从源头上预防腐败才是治本。海南作为全国最大的经济特区，全国人大授权海南省人大及其常委会制定经济特区法规，在本经济特区内施行。海南经济特区立法权是伴随海南经济特区设立而专门赋予的一项重要权力，和其他省市相比，海南有理由在法治方面先行一步。

依法治国，先得清理现行法律。近年，海南省对5584项具体行政行为的执法依据进行了全面梳理，并规范了3877项各类行政处罚自由裁量权，形成了政府“权力清单”，以此保障公民权利，更好地发挥政府作用。人们期待，海南还要进一步清理不合时宜的法规，不断适应改革和经济社会发展的需要，实现良法善治。健全法制，必须先从健全法规开始。这不仅给老百姓带来希望，也给官员带来安全。

教育均衡，是我对2015年的又一希望。刚刚过去的2014年，人们对教育改革还有着太多的遗憾，甚至不满。如果教育资源配置均衡，谁都愿意就近入学。但当学校出现三六九等的时候，优质学校和一般学校存在较大的差距。当教育投入不足，有限资金只能锦上添花不能雪中送炭的时候，片面强调就近入学反而会造成新的不公平。教育是一种权利，无论是拼爹还是拼房，这都是违背教育法的。

这些年来海南对教育的投入年年增加，但资料显示，就义务教育人均拨款水平而言，全省市县最高与最低相差近5倍。2015年也许抹不平学校之间的鸿沟，但逐渐缩小差距应该可以做到。

缓解看病难看病贵，是人们的基本需求。民间有段子说，什么都有，不能有病；什么都没，不能没钱。人生最痛苦的是，人既有病还没钱。2014年，海口市率先试水先看病后付钱，仅这一方式的改变，就使得当年的医患纠纷下降了96%，全年恶意欠费不过10人。这说明，医患关系紧张，与患者和医生的素质关系不大，看病逃单的也是极少数，我们不能因为这极少数就将全部患者当贼防。如果我们加大医保范围，减轻患者负担；加大医疗投入，也减轻医院压力，看病难看病贵就有希望化解。随着海南建设国际旅游岛的进一步推进，海南医院布局更趋合理，出岛看病的患者越来越少，到海南旅游甚至就医的游客和患者会逐渐增多。医疗不仅是公共服务，也是人们的基本权益和福利。