计生工作人员服务思想意识的转变探讨

杨娜

摘 要：思想工作是我党的优良传统，也是经济发展、社会和谐的重要保障。在社会主义新时期，我国人口计划生育工作中出现了许多新情况、新问题。这就要求计生工作人员开拓思路，转变思想，不断提高计生服务意识，以不断提高计生工作质量。文章结合当前我国计生工作人员服务思想和服务工作现状，分析了计生工作人员存在的思想问题，并就如何促进计生工作人员思想转变提出了几点建议。

关键词：计生工作；服务思想；意识；转变

近年来，随着我国经济的发展，我国人口结构形式、人口数量都发生了新的变化，这在一定程度上加大了计生工作的难度，也给计生人员的工作能力和思想意识提出了新的要求。如今，许多计生单位都加大了政治思想工作组织力度，开展了多种形式的思想教育，计生工作人员的计生服务意识和服务水平都有所提高。但是，整体来看，计生服务工作中仍存在许多问题，计生工作人员服务意识仍有待进一步提高，这不得不引起我们的关注。

一、计生工作人员思想及思想工作存在的问题

（一）思想意识水平不高

在人员组成上，当前我国计生单位的工作人员以中老年工作者为主，年轻人较少。许多中老年计生工作者经验丰富，但是思想老化，缺乏服务意识。年轻的计生工作者虽然身体优势明显，但是阅历不足，服务实践性差，加上缺乏耐心和韧性，在工作中常常会遇到许多问题。如许多年轻的计生工作者对新时期的思想观念和理念缺乏认识，难以将计生服务要求落实到实处。如何提高计生从业人员的综合素质，促进新老工作人员的衔接，打造一支高素质的计生工作团队，是计生单位今后要关注的问题。

（二）思想认识有误差

在市场经济持续发展的大环境下，许多单位都将而业务指标完成视为工作的唯一目标，对思想政治工作缺乏足够的关注，致使思想工作载体和形式老化，实效性差。受此影响，许多计生工作人员也出现了思想偏差，在工作中缺少热情，缺乏耐心。如许多计生单位原先还开展了以孕检和访视为主的服务模式，但是，在计划生育改革所引发的利益冲突影响下，许多计生工作人员的思想开始出现了问题，在工作中过片面追求物质利益，在预约服务、上门服务中表现的缺乏热情、不思进取。进而影响了团队的工作积极性，给计生工作带来了不良影响。

（三）服务制度难以落实

一些计生单位虽然按照上级要求制订了完善的服务制度，但是，一些计生管理人员职业道德感日渐淡薄，不愿意从事苦、脏、累的服务工作。为此，计生服务站只好在服务制度要求上搞变通，在制度落实上也存在很大的随意性。许多单位的服务制度都是走走形式，并不要求实质性的效果。一些计生服务部门虽然就服务制度做出了明确规定，但是受计生工作人员技术能力和服务水平影响，服务制度落实和工作效果都缺乏实效。

（四）服务工作责任模糊

许多计生单位都认为政治思想工作是上级部门的事，服务工作短时间内难以取得实效，因此，根本不必在服务工作上投入过多的物力、人力。在这种错误思想的作用下，一些计生单位虽然创建了服务骨干队伍，但是服务工作制度不完善、责任不明确，根本不知道如何发动职工参与到服务工作中来，服务宣传、组织工作都是个别部门、个别人在忙活，服务工作覆盖面狭窄，实效性差。

二、如何提高计生工作人员的服务思想意识

（一）加强计生工作队伍建设，提高人员思想认识

计生工作是一项法律性和群众性都很强的工作，要强切实做好计生服务工作，各级领导要重视计生工作队伍建设，依据严格的选人用人机制，将那些素质高、能力强、做风正的人才吸收到计生队伍中来，完善计生干部准入和退出机制，淘汰那些不求上进、不称职的计生人员。其次，健全人力资源管理制度和行为规范，要求计生工作人员在工作中严格按照行为规范接人待物。再次，计生单位要适当提高计生工作人员的待遇，健全待遇落实保障机制，为计生工作人员解决后顾之忧。如计生单位可通过公开招考和奖励指标等形式，解决计生工作人员编制问题，同时落实岗位津贴、工作补助，对那些工作成绩突出的人员给予物质奖励，以减少计生工作人员的工作压力。最后，计生单位要加大管理体制创新，将思想政治工作和服务工作纳入日常考核中去，同时结合当地计生工作实际情况，不断寻找新的计生工作方法，如外来务工人口较多地区的计生单位要针对外来务工人员进行计生健康教育，落实健康档案，做好预防接种、传染病防控工作。使计生工作人员在实际工作中认识时代特征，及时更新服务理念、提高服务意识。

（二）加大计生工作思想教育力度

计生工作具有一定的特殊性和复杂性，计生工作人员只有不断学习，才能有所进步，。鉴于此，计生单位要在完善的系统培训机制的基础上，开展各种形式的系统教育培训活动，加大计生队伍培训教育力度，针对计生管理和服务人员定期开展以专业技术和思想教育为主的服务培训，有效提高计生人员服务意识和工作能力。其次，计生单位还可以与其他培新机构携手开展针对计生工作人员的职业道德教育、法律法规教育，并对计生人员的学习结果进行严格考核，从思想上提高计生工作人员的认识。再次，在日常工作和人力资源管理中，计生单位还要多渠道地进行宏观教育，让计生工作人员认识到计生工作的紧迫性和重要性；加强党风建设，充分发挥党员干部、积极分子在计生工作中的重要作用，通过树模范、岗位练兵，提高计生工作队伍的责任感和实践能力。

（三）加强思想服务工作体制革新

在市场经济机制下，各种思想、文化理念不断发生交融和碰撞，计生工作的对象、任务、环境、渠道和内容都发生了变化。计生单位要秉承科学发展理念，紧跟时代步伐，加大体制创新力度，将思想政治工作和服务工作至于工作前沿。其次，建立完善的人口服务管理机制，按照“责、权、利”统一原则，革新思想工作领导体制、工作体制和考核体制，形成职权分明、分工合理、上下联动的工作体系；对计生服务工作进行量化考评，加强计生工作监管考核力度，提高计生工作人员的工作热情；以公众需求和社会发展为导向，通过主动服务和统筹协调，以体制化、规范化的目标推进思想工作进行的良性运转，将更多的公共资源用到改善计生服务工作中去。最后，在新媒介环境中，计生单位还要以人口信息化建设为突破口，建立完善的信息化计生工作机制，抓好人口统筹管理工作，就计生工作进行有创造性的尝试。

（四）创新计生服务工作内容和方法

中央关于人口计生工作基本要求就是坚持计划生育基本国策不动摇，将低生育水平这一首要任务抓紧做好。在城镇化快速推进、人口流动频率越来越大的情况下，计生单位要在贯彻落实“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的“三为主”工作方针的同时，创新计生服务工作方式、方法，灵活使用一些新颖的计生工作方法进行传染病防控、妇幼保健和计生服务工作，在“实战训练”中锻炼和提高计生工作人员服务能力，取得计生服务工作的最佳效果，如在计生队伍管理和计生知识宣传上，计生单位一方面要加强信息综合开发和利用，一方面要借助手机、网络等新媒体，进行主题活动组织和宣传工作，增强干部职工的主人翁意识，解决计生队伍存在的思想和认识问题。在流动人口卫生计生公共服务上，与社保、卫生部门携手开展医疗保险宣传和计生救助工作，开展以“防治职业病，健康工作”为主题的宣传活动，深入企业、车站等流动人口密集区普及计生知识，提高民众的计生健康意识。

综上所述，如今，我国计生工作所面临的情景更加复杂。计生工作人员要在工作理念、发展路径和思想认识上不断做出调整，在转变中不断加强和完善自己，只有这样，才能推动人口计生事业不断向前发展。

参考文献：

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