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我对资产评估行业发展的几点看法

2015-06-23

中国资产评估 2015年3期
关键词:评估师执业管理体制

我国资产评估行业管理体制经历了国家主导的管理体制、国家主导的管理与行业自律管理并重体制,以及以行业自律管理为主政府管理为辅的管理体制。2014年,以政府推出资产评估准入管理为标志性事件,进一步明确表明资产评估行业正在进入自律管理的新阶段。资产评估行业自律管理新阶段的本质就是党的十八大以来强力推行的让市场发挥配置资源主导作用在中介行业的具体体现。2014年以来,政府不再认定许多中介行业的职业资格,而将其让位于市场由市场认定;中介行业之间的执业界限逐渐模糊,跨界执业渐行渐近,中介行业内部行业壁垒逐步弱化“竞争上岗”苗头已现。当前资产评估行业面临的社会经济环境,概括起来就是一个由市场主导的通过竞争筛选的执业环境正在逐步形成。在这样的大背景下,资产评估行业的选择只能是顺势而为,即通过提高自身的竞争能力实现行业的发展。提高评估行业自身的竞争能力的核心是提高资产评估执业人员的胜任能力和职业道德水平,从评估行业的层面和角度可以从以下几个方面着手进行:

1.提高评估准则、技术规范、技术指引及专家提示的科学性、合理性和可操作性,通过评估技术规范引导评估执业人员提高专业技术水平。

2.加强后续教育的针对性和培训效果。虽然我国资产评估行业已经完成了资产评估理论的扫盲阶段,但评估实践中出现的许多问题仍然与行业总体理论水平不高有着紧密的联系,评估价值前提、假设、价值类型等理论问题时时会在境外资产及企业收购、混合所有制改革等评估项目上似是而非,需要全行业有较为统一的认识。

提高数理统计模型等的应用能力,提高实证分析能力是提升评估行业执业水平的重要方面,是参与混业竞争的重要手段,在评估师后续教育中增加相关内容的培训势在必行。职业道德既是评估师和评估行业应该具备的基本品格,同时也是混业竞争的利器,切实有效地加强评估师的职业道德水平也是评估协会今后后续教育中的一项非常重要和艰巨的工作。

3.站在评估行业的层面上,在提倡评估机构做大的同时更应强调做优做强。鼓励评估机构创品牌、争口碑,树立评估机构和评估行业形象也是评估行业提升社会影响力和竞争力的重要工作。

4.加强评估行业研发能力,充分利用各方力量对具有前瞻性和全局性的评估及其相关问题开展卓有成效的研究工作,为评估行业发展提供有力支持。

资产评估行业正在进入市场竞争的时代,较高的执业能力和信誉是评估行业立足之本。一切围绕着提高评估师执业能力和职业道德的工作都应当有序地进行。

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