退休前的敛财“狂飙”

戴佳 李郁军 叶茜

如果不是东窗事发，到2014年9月时，甘肃省酒泉市政协原主席杨林，原本就可以安然享受退休生活了。而如今，这个美梦却因他的疯狂敛财行径，变成了身陷囹圄的噩梦。

“水涨船高”的受贿额度

俗话说：“欲不可纵，渐不可长。”欲望一旦放纵，权力一经滥用，便会一发而不可收。

1994年，杨林调任甘肃省嘉峪关市副市长，主管城建工作。上任不久，“老朋友”、嘉峪关市某商贸有限公司董事长达某就找到了他。在达某请托下，杨林先后在两项工程招标过程中，出面帮助协调，使得达某最终顺利中标。

到了1997年，达某从工程获利后，认为需要感谢杨林的帮助，便送去10万元现金。杨林欣然收下了他的第一笔受贿款。

此后，达某为表示感谢和继续得到杨林的关照，利用逢年过节、杨林生病住院等机会，先后11次送给杨林现金共计26.5万元，以及价值15万余元的兰州市区住房一套。

看到靠手中的权力可以轻易获得财富，这让杨林的欲望迅速膨胀。从此，他的贪婪之手越伸越长，涉及的人员越来越多，受贿的数额也越来越大。

此后，杨林几乎每年、每月都在持续不断地进行受贿犯罪，而且随着职务不断提升、权力不断增强，其受贿金额呈现阶段性逐年增加。任嘉峪关市副市长10年，他受贿34万元；任酒泉市委副书记2年，他受贿59万元。而在担任酒泉市政协主席8年期间，他受贿1301万元，并有290万元违纪资金，平均每年“收益”199万元。

“经营性投资”坐享分红

自我约束是一个人的“内定力”、“稳定器”、“防火墙”。而逐渐失去自重、自警、自省意识的杨林，却在与企业老板等人的交往中，放松党性修养、淡薄廉政意识，扎堆、抱团构建“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体，以便相互借力，实现权力获利最大化。

在众多行贿者当中，于某成、于某仁、潘某行贿共计873万元，占杨林受贿总额的六成以上。这三人同杨林并非是一时一事的事项请托，而是形成长期稳定的利益捆绑，交往十分密切，权钱交易极其隐蔽。

潘某是杨林任嘉峪关市副市长期间发展的情人，经常以其代言人身份在嘉峪关和酒泉两市从事商业经营、市场开发、居间请托等活动。在杨林帮助下，潘某取得了酒泉市肃州市场经营权，年利润在400万元以上。作为回报，潘某将自己农场的年收益划归杨林，案发前已达到74万元。

而甘肃某公司董事长于某成同其兄弟于某仁，经常帮助杨林料理家务，陪同外出北京、上海等地检查身体、旅游观光，融入杨林的家庭生活，可谓形影不离。

2011年，于某成设立了小额贷款公司，注册资本2000万元。基于长期的利益联盟，于某成表示给杨林5%的股份。杨林说：“先放你账上，我还在职，以后再说吧。”

2012年上半年，于某成告诉杨林，他的小额贷款公司要扩股，原来给杨林的股份扩大到300万元。杨林又说：“都放到你那儿吧。”于某成向杨林承诺按年息1分钱的利润分红，等他退休后再一次性给付，杨林表示同意。至案发前，杨林共有40万元的分红入账。

“还是直接送钱‘干脆些’”

“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”当退休日子步步临近，在“有权不用，过期作废”观念的驱使下，杨林铤而走险，敛财的胆子越来越大，收钱的方式越来越露骨。

他权力寻租涉及的领域开始更加广泛，既在分管的城建工作中，为他人在规划调整、建筑设计、房地产项目审批、旧城改造、征地拆迁、土地挂牌拍卖等过程中谋取利益，也在协调银行贷款、干部提拔任用、调动工作、学生就业等方面为他人提供帮助，收取好处费。而其敛财的渠道也呈现多维性，既收受现金，也接受车辆、房产等实物，包括酒泉市世博园别墅一套、价值40余万元沃尔沃越野车一辆等。

2013年3月，为中标酒嘉城际公路绿化工程，某集团公司退休干部沙某来到杨林的办公室，从黑色手提包里拿出装有两根100克金条的小纸袋子放到了杨林的办公桌上。“杨主席，给你带了点儿小礼品。”杨林客气了一下欣然接受。不久后，杨林利用职务便利给市交通局领导打招呼，使得沙某公司顺利中标。

一家企业的老板为感谢杨林“帮忙”，提出在自己的公司给他些股份，杨林没有表态。这位老板察言观色，又提出直接给现金，杨林当即就讲：“这样还干脆些……”

就这样，自2012年7月分管酒泉市肃州区城市建设，至2013年5月案发的10个月期间，杨林的受贿金额高达303万元，以权谋私达到了疯狂程度。

尽管作案手段狡猾老练，赃款赃物藏匿异常诡秘，杨林的贪腐行为终究还是逃不脱党纪国法的严惩。

2014年4月29日，杨林涉嫌受贿案在甘肃省兰州市中级人民法院开庭审理。法院认定，杨林在1997年至2013年担任嘉峪关市政府副市长、酒泉市委副书记、酒泉市政协主席期间，利用主管城市建设的职务便利及职务影响力，先后为33人谋取利益，非法收受或索取941万余元人民币、13000美元、2000欧元、投资款300万元、兰州市雁滩地区住房1套、沃尔沃越野车1辆等，共计价值人民币1350余万元。

近日，兰州市中级人民法院作出一审判决：杨林犯受贿罪，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 （责任编辑：张少义）