云南融入“一带一路”战略
2015-06-18
地处古代南方丝绸之路要道的云南,拥有面向“三亚”(东南亚、南亚、西亚)和肩挑“两洋”(太平洋、印度洋)的独特区位优势,是“一带一路”建设中的重要省份。云南省委、省政府抓住机遇,迅速部署,依托区位优势,切实找准在国家“一带一路”建设中的战略定位,努力融入“一带一路”建设,为推进“一带一路”建设发挥好重要省份的作用。
重要门户
加快推进云南桥头堡建设,发挥“一带一路”建设重要门户作用。目前,云南铁路营业里程2 619千米,高等级公路通车里程近2万千米,运营民用运输机场达12个,运输能力显著提升。同时,国际大通道建设逐步加快,初步具备我国向西延伸至印度洋出海、向南陆路延伸至南太平洋的关键支撑条件。“八出省、四出境”铁路通道建设快速推进;“七出省、四出境”公路干线主骨架基本建成;“两出省、三出境”水运通道建设加紧推进;泸沽湖、澜沧、沧源机场加快建设,机场布局和航线网络进一步完善。
随着大通道的加快建设和口岸设施的不断完善,云南对外贸易规模逐年增加。下一步,云南将积极发挥重要门户作用,主动融入“一带一路”建设,加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,加快与周边国家互联互通步伐。政策沟通,贯彻好“亲、诚、惠、容”的周边外交新理念,进一步健全合作交流机制,提升合作水平;道路联通,加快构建第三亚欧大陆桥,形成连接东南亚、南亚、西亚的交通运输网络;贸易畅通,完善口岸和重点通道设施,拓展服务功能,完善对外投资政策措施,提高区域经济循环速度和质量;货币流通,建设沿边金融综合改革试验区,大力推进跨境人民币结算业务;民心相通、人文交流,加强文化、艺术、学术等人文交流,筑牢社会和民意基础。
合作高地
打造大湄公河次区域合作升级版,发挥“一带一路”建设区域合作高地作用。1992年,在亚洲开发银行的倡议下,中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南正式启动大湄公河次区域经济合作(GMS)机制。20多年来,GMS合作成为国际区域合作典范,是深化东南亚区域经济一体化的重要动力。另外,云南—泰北合作工作组、云南—老北合作工作组、云南—越北边境4省联合工作组、云南—越南昆河经济走廊会议和滇缅合作论坛等合作机制,构建了对话协商、互利合作的对外交流新模式。
云南作为中国参与GMS合作的最前沿和主体省份之一,为推动大湄公河次区域经济合作作出了贡献,正在积极推进GMS升级版发展,加快完善区域合作机制,力争在更高的层面上、更大的范围内发挥合作潜力,取得更大的合作效益,努力成为推动“一带一路”建设的合作高地。
经济走廊
推进孟中印缅经济合作,发挥“一带一路”建设经济走廊作用。孟中印缅经济走廊大约包括世界将近6.7%的人口,占世界经济总量的2%左右,属于经济欠发达地区。同时,该区域地处南亚和东南亚交会之处,是中国西南地区进入印度洋周边区域最便捷的陆路通道,连接着中国、印度两个世界上最大的发展中国家。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁认为,建设好孟中印缅经济走廊,这里将会成为亚洲乃至全球经济最具活力的地区。
孟中印缅经济走廊将以沿线中心城市为依托,以铁路、公路为载体和纽带,以人流、物流、信息流、资金流为基础,加快形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体,开拓新的战略通道和战略空间。
先行先试
着力提升沿边开放步伐,发挥“一带一路”建设先行先试区作用。云南沿边开放的热度、广度、深度不断提升。面对“一带一路”建设的历史机遇,云南提出:加快推动滇中产业新区建设,作为融入国家“一带一路”建设的重要平台和构建开放型经济新体制的试验田;加快推动沿边金融综合改革试验区建设,推动金融改革创新发展;推进瑞丽重点开发开放试验区建设步伐,稳步推进跨境经济合作区建设进程,积极参与国家级境外经贸合作区——老挝万象赛色塔综合开发区建设,推动开放型经济发展取得新成效;充分发挥中国—南亚博览会、中国昆明进出口商品交易会、边境经济贸易交易会在对外开放中的平台作用。
加快形成以昆明区域性国际金融中心建设为龙头主题,以沿边金融综合改革试验区为核心主线,以昆明泛亚金融产业中心园区建设为主要载体,以沿边8州市为侧翼,辐射全省、带动周边的金融发展新格局——云南沿边金融综合改革试验区先行先试目前取得实质性进展,“一心两区”金融新格局建设取得阶段性成果,在跨境人民币结算、人民币与周边国家货币兑换、企业“新三板”挂牌、巨灾保险试点、民营金融服务机构试点、金融出(入)滇工程等10多方面成果凸现。▲
摘自中国政府网