试析新形势下加强全民国防教育的几点思考

刘行

摘要：随着我国经济的高速发展，我国进入了新的历史阶段。在新的历史阶段，全民国防教育也面临着一系列新的形势。这些新形势表现在，中国国防实力的快速提升、亚太地区局势的高度复杂和信息化与全球化的进一步深化。在新的形势下，国防教育也面临着一系列新挑战，为更好地增强全民国防教育，从几个方面进行深入的思考和论述，包括全民国防教育的机制、全民国防教育的渠道、全民国防教育的主体以及全民国防教育等内容。

关键词：新形势 全民国防教育 思考 全民国防教育是我国国防事业中最为重要的组成部分，是社会主义事业建设的重要内容。推进全民国防教育，有利于增强全体国民的爱国主义精神，有利于增强全国人民的凝聚力。但增强全民国防教育不是简单地喊口号就可以解决的问题，它需要一些实际可行的举措的推进，需要全体民众的共同参与。国家从制度上、政策上、服务上为提升全民国防教育而努力；民众从思想上、行动上为增强自身的国防意识而努力。只有这样，才能真正让我国的国防事业取得更长足的进步。

1全民国防教育的内涵

对于全民国防教育这个概念，不是我国所独创的，世界上其他各国都在这个概念上有着自己独特的认识。总体上来说，全民国防教育的内容是丰富的，包括国防相关的理论、历史、法律法规、形势分析和相关技能。全民国防教育的形式是多样的，不仅有各种新旧媒体的传播，还有各种国防教育活动的开展。至于国防教育的对象，更是囊括了从机关干部到各级学生，从民兵预备役到普通群众的各个阶层。对于中国这个社会主义国家来说，其对全民国防教育的认知，又增添了中国特色。但不论其内涵怎样，全民国防教育的意义都是重大的，是需要国家和每个国民都重视的。

2当前中国面临的新形势

2.1中国国力不断增强，国际地位与日俱增

自从党的十八大召开以后，中国梦一直作为这个国家从上到下的奋斗目标。中国梦中，其中最重要的一条就是实现国家富强，实现整个中华民族的复兴。而国家富强的一个重要内容就是增强国防实力，提升全民国防意识。中国经济取得了飞速发展，社会主义事业也在不断向前推进，中国在国内国外的形象都有了极大地提升。尤其是在国际上，中国扮演的角色越来越重要。一个负责任的大国，必须是一个有担待的大国，有实力的大国。国防实力就是成为这个负责人大国的重要保障，是我国走向民族复兴的坚强后盾。这是我国国防事业面临的新形势，也是我国全民国防教育面临的新形势。

2.2国际局势特别是亚太局势更加复杂

现在特别是近年来，中国面临的国际局势是复杂的。中国要实现民族复兴，实现现代化，实现国家的崛起，成为一个负责任的大国，就必然会与旧有的体系相冲突，必然引起以美国为首的西方势力的排挤。整个国际上，对中国的崛起，怀有猜疑和敌意的国家不在少数。强大的综合国力配上强大的国防实力，才能真正帮助中国更好地肩负起一个大国的责任。国际局势复杂多变，而中国周边地区的局势更加复杂。在东亚地区，除了美韩军演的相关动作和极不稳定的半岛局势，还有跟日本的钓鱼岛之争和历史遗留问题。东南亚和南太平洋地区，菲律宾、越南等国，屡屡侵扰我南沙群岛和西沙群岛，岛屿之争正让中国处在了大国与大国、大国与小国博弈的风口浪尖。南亚地区，印度对中国的防范和敌意一直未消，中国必须事事慎重处理。中国要想在亚太地区立稳脚跟，要想在亚太地区得到真正的尊重和支持，是离不开强大国防实力的。正是这种复杂的国际局势，让中国的国防事业变得更加重要，也让全民国防教育面临的形势更加严峻。

2.3信息化和全球化进一步深化

21世纪，有两个重要的特征不可忽视，一个就是经济全球化对世界各国的进一步冲击，另一个就是信息化对世界各国的深入改造。在这两个重要特征面前，全民国防教育必须采取新的举措。首先，全球化导致各国的国防教育再也不能闭门造车，而必须借鉴其他各国的经验，引进各国先进的管理方法又考虑本国实际情况。其次，信息化对国家和社会的进一步改造，也必然渗透和影响到国防教育，利用先进的信息化手段改造全民国防教育也是十分必要的。这不仅会提升全民国防教育的效率，而且会极大增进全民国防教育的效果。采用能被广大群众接受和喜闻乐见的形式，采用能最大限度传播教育内容的通信方式，必然为全民国防教育打开一个新的局面。因此，在全民国防教育建设中，就不得不考虑到信息化和全球化这两个新的趋势。

3新形势下增强全民国防教育的对策

全民国防教育在整个国防事业乃至整个社会主义事业建设中都有着极其重要的意义。但面临的形势的是复杂，在这样的背景下，需要仔细思考并提出相应的对策，以增强全民国防教育事业。

3.1从制度做起，完善全民国防教育机制

全民国防教育事业的建设，从制度上来说，主要有两个方面的问题需要思考和解决。

首先，是国防教育的法制化建设。依法治国作为我国社会主义事业建设的重要内容，将全民国防教育事业纳入法治化轨道，不仅践行了这一重要内容，也真正做到了从制度层面上保证全民国防教育事业的建设。其实，全民国防教育的法治化建设，在国外，二战结束以后，许多国家就已经开始大力推行。我国在进行这方面建设时，可以充分借鉴外国的成熟经验和先进理念。其法治化大概可以分为三步：第一步，进行普法教育，增强民众国防教育的观念和意识；第二步，完善地方法律法规，做到真正意义上的全民国防教育有法可依；第三步，完善和加强执法监督机制，确保这些法律法规的有效推行和实施。

其次，建立健全国防教育领导机制和组织机制也是制度建设的重要方面。对于我国的全民国防教育来说，由于人口数量过大、人口素质不高，在建设上本来就有一定难度。再加上，我国国防教育缺乏强有力的统一的领导机制，各级组织机构并不统一和规范。这就导致国防教育很多时候成了无人管、随便管的兼职事务。要想解决当前问题，增强全民国防教育实力，就必须完善相应的领导机制和组织机制，推动全民国防教育的组织建设。只有这样，才能真正做到全民国防教育事事有人管，时时有人管。

3.2从渠道做起，拓宽全民国防教育阵地

全民国防教育事业的建设，从渠道和方式上来说，主要有三个方面需要进一步的开展工作。

其一，教育基地和公益平台的搭建。开展国防教育需要倚仗一定的平台，红色革命基地、爱国主义教育基地、各类博物馆和艺术馆、纪念馆、烈士陵园以及其他具有教育意义的公益性平台都是国防教育好的基石。这些平台的作用在于实现全民国防教育的实体化、生动化和实例化。采用基地教育和实时教育是国防教育最基本、最核心的教育方式之一。

其二，广大院校国防教育工作的深入开展。我国最重要的建设者和接班人，大多都集中在中国广大的院校中学习。进行全民国防教育，院校是其最不可忽视的阵地之一。针对院校这一阵地所独有的特点，制定相应的教学计划和教学目标。在院校中，发起和开展各种教育活动，最大程度地扩张全民国防教育的影响范围。在广大院校的国防教育中，高校的国防教育又是极为特殊的。其特殊之处就在于其教育对象的特殊性，因为广大高校学子既是我国广大院校的主力军，也是我国民兵预备役部队的主力军。他们既是全民国防教育最重要的接收者，也是全民国防教育最不可忽视的传播者。而且，信息化时代的高校学子，他们掌握了更多的信息传播手段，可以真正实现国防教育内容的高效扩散。所以，借助广大院校开展教育工作，就必须充分发挥广大院校学子的积极性和主动性，使国防教育得到更有效地扩张。

其三，新媒体的引进和新技术的推广，是信息化时代，全民国防教育建设的新要求。传统媒体的传播方式和传播速度以及受众对这些传播内容的接受程度，都远远赶不上新媒体的效果。这里所强调的新媒体和新技术，主要指的是计算机技术和网络通信技术。这些新的通信和传播手段，变革了传统的传播方式，也变革了传统全民国防教育的传播途径和传播形式。互联网时代，各种信息的传播都呈现出了一种新的方式和姿态。要想在这个时代做好全民国防教育，就必须深入了解这些技术，掌握这些技术，利用这些技术。发挥新媒体、新技术的优势。利用这些更加新奇，更加具有吸引力，更加能被广大群众所接受的方式，进行国防教育，其效果也是明显的。

3.3从主体做起，突出全民国防教育重点

就主体和对象而言，全民国防教育事业的对象是多样的，但最为重要最为核心的有三大类群体。

第一类就是领导干部群体，他们是社会主义事业建设的领导者，是我国国防事业建设的领导者，是全民国防教育事业的领导者和组织者。只有这些领导者改变认识，积极参与，才能最有效最有力地推进国防教育事业的建设。对广大干部的国防教育工作开展起来，应该更具有针对性和深入性。要让广大干部清楚认识到，国防教育事业的重大意义，引导广大领导干部投身到全民国防教育事业建设之中。

第二类就是民兵预备役，他们是国家国防建设的后备力量，是我国国防事业最重要的保障之一，是社会主义国家安全的坚强后盾。他们在国防事业中扮演着重要的角色，因此，在全民国防教育建设中也有着特殊的地位。正是因为考虑到这部分人群的特殊性，所以在进行全民国防教育时，应充分制定跟他们相关的教育内容。既要保证国防教育的内容是丰富的，又要做到国防教育的实践是精彩的。在这种理论与实践结合的条件下，其宣传和教育效果也会是显而易见的。

第三类就是我国广大的青少年人群，他们是整个国防教育事业中最为核心的对象。决定这样一个格局的原因在于，我国广大青少年是我国社会主义事业建设的接班人，是我国国防事业建设的接班人。而青少年思想各方面处在半成熟向成熟过渡的阶段，是最容易接受国防教育的，也是最能帮助国防教育理论推广扩散的。但青少年的兴趣爱好也是不容易把握的，因此，在国防教育过程中，应充分考虑到青少年的兴趣爱好，考虑到青少年的特点。组织相关的教育活动，开展相关的教学课程，积极引导青少年树立良好的国防意识，培养青少年的爱国主义精神，使青少年真正成为国防教育事业的接班人。

3.4从内容做起，丰富全民国防教育内涵

全民国防教育的内容是丰富的，从理论到技能，从历史到现实形势，从法律法规到国防知识，所涉及到内容是多样的。但其中，最为基础也是最关键的应包括两方面。

一方面，就是以爱国主义为核心的传统精神的建设。全民国防教育不仅仅局限在理论和法规的教育，还集中在传统精神的宣扬上。爱国，就是国防教育事业最基本的出发点。因为热爱这个国家的广阔山河，热爱这个国家的人民大众，热爱这个国家的历史文化，所以当这个国家面临危险时，我们才会挺身而出。国防教育事业就是要唤醒广大人民的爱国之心，引导中国广大的人民群众参与到整个国防建设中，为实现这个国家的繁荣富强而奋斗和努力。

另一方面，以中国梦为核心的新时代精神是国防教育中不可缺少的一环。发扬爱国主义精神的方式是多种多样的，但是基本要求是一致的。那就是最终引导群众参与到国家建设之中。中国梦，作为十八大以来最为重要宣言，也是国防教育事业不可忽视的内容。我国的国防教育事业，既要充分考虑到传统的爱国主义精神，又要考虑到以中国梦为核心的新时代精神。

4结束语

在我国的社会主义事业建设中，现代化国防建设是极为重要的一环，而全民国防教育又是现代化国防建设的重要内容。因此，增强全民国防教育有着极其重要的意义。随着时代的发展，我国进入了新的历史阶段，全民国防教育也面临着许多新形势。在这些形势下，提出合理有效的建设举措是有着极其重要的现实意义和指导意义的。以上从全民国防教育的制度、渠道、主体和内容出发，提出了相应的对策，作为新形势下全民国防教育的几点思考。

参考文献：

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