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中国改革需要样本突破

2015-06-16孙小林

公务员文萃 2015年6期
关键词:国际经贸伙伴关系样本

孙小林

对于中国的普通大众而言,自贸区只不过是这两年才冒出的新名词。炒股者看重其可能涨停板的意义,地方政府则看重自贸区带来的招商意义,商家看中了其中快人一步的商机。那么,自贸区对于整个中国到底有何意义?

我认为自贸区(FTZ)必将改变中国。自贸区是新一轮改革开放的局部试点,换言之就是新一轮改革开放改变中国。

有如下五方面改革,需要有样本式的突破:

过往中国的经济发展模式发挥了巨大的作用,但高能耗、高污染、依靠廉价劳动力的模式需要改变;

地方发展路径严重依赖政策优惠,缺乏动力去创新经济发展模式,这使得经济可持续发展难以为继,必须改革;

中国现行经济制度仍有很多不符合国际惯例之处,制度设计需要与国际接轨,而且这个领域的改革非常复杂和挑战巨大;

政府管理并不适应经济发展需求,需要简政放权,更需要转变政府职能,这个领域的改革需要有样本来突破;

目前美欧日三大经济体力图通过跨太平洋伙伴关系(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系(TTIP)和多边服务业协议(PSA)形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则,来取代WTO,中国若不主动研究这个新规则,甚至建设并主导新规则,或许未来会被边缘化。所以建立自由贸易试验区,就是要先行试验国际经贸新规则、新标准,积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验,为与美国等发达国家开展相关谈判提供实证样本和依据参考,进而为我国参与国际经贸规则的制订提供有力支撑。

(摘自《中国新闻周刊》)

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