东北送华北电量交易存在的问题及应对措施

张慧琦 张婉琳 蒋松辉 王海涛

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2015.36.204

摘 要：黑龙江省内发电企业参与东北送华北电量交易，中标电量占总交易电量比例略低于容量占比。针对中标电量偏低的问题，结合黑龙江电网特点，找出省内机组在交易竞价中存在的问题，分析问题成因。从管理角度向电网企业提出加强电网运营分析、搭建交易互动平台等多项措施，协助发电企业增加中标电量，实现发电企业与电网企业的共赢。

关键词：电力交易 送华北电量 应对措施 改进措施

中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）12（c）-0204-02

华北电网能源紧张，大气污染严重，东北电网电源富裕，电源供大于求。为促进资源大范围的优化配置，缓解华北能源紧张形势，东北电网向华北电网输送电力，由辽宁省、吉林省、黑龙江省、蒙东自治区单机容量20万kW及以上发电机组承担。2012年之前送华北电量是按照发电机组容量按比例进行分配的。

2012年东北送华北电量采用竞价的方式确定交易电量。黑龙江电网电源富裕，省内用电需求增长缓慢，省内发电企业多竞外送电量可以增大省内发电空间，缓解电网调峰困难，同时也增加了发电企业的收入。竞得更多的外送电量对电网企业和发电企业都更有利。省内发电机组参与的东北送华北交易包括：火电机组送华北交易、东北富余风电送华北交易、东北低谷弃风电量向北京集中式电采暖送电交易。

1 东北送华北交易现状

为规范跨区电能交易行为，优化电力资源配置，促进节能减排，2012年东北电网采用市场化手段，通过东北电力市场平台开展跨区域送电单边市场交易。东北电网每年通过开展2～4次东北送华北单边交易在东北区域内完成火电送华北电量分配。

2013年为落实国家可再生能源政策，提高电网消纳风电水平，优化区域电力资源配置，缓解风电企业困难，东北电网每季度开展一次东北富余风电送华北交易。

2014年，为落实国家大气污染防治计划，支持北京大气污染防治工作，东北电网组织开展东北低谷弃风电量向北京集中式电采暖送电试点项目，有效减少东北风电低谷弃风电量。

2 存在的问题

2.1 权重系数影响中标电量下降

为了鼓励和提高大容量、环保机组的中标电量比例，促进节能减排，东北送华北电量交易规则中设置了权重系数的规定。容量大的机组容量权数越大，脱硫、脱硝设施投运率高的机组脱硫、脱硝系数大。在申购总电量大于需求电量时，按各市场主体的申购容量及其权重系数进行分配。中标电量与申购容量成正比，与权重系数成正比。也就是说，电厂的申购容量和权重系数越大，中标电量就越大。

省内30万kW及以上机组相对较少。在设置了容量权数的交易规则下，我省竞价机组的容量权数和脱硫、脱硝权重系数与其它省份相比都处于劣势，造成中标电量减少，低于竞价前按容量比例分配的电量。

2.2 风电企业参与交易不积极

由于黑龙江省内发电企业送华北电量电价低于省内火电标杆电价，因此发电企业参与外送电愿望不积极。在竞价过程中，有个别发电企业申报较少电量或不申报电量，造成黑龙江省竞价外送电量低于按容量分配外送电量。尤其在富余风电送华北交易中，有的风电企业基本不参与竞价交易，导致全省外送电量的下降。

2.3 省内供需形势对交易的影响

目前东北电网开展的是东北送华北单边电量交易，在黑龙江电网供大于求，且发电机组利用小时较低的情况下，大量发电企业有意愿承担东北送华北电量交易，如果后期受用电需求、电源及电网建设等影响，当省内供需形势紧张时，可能出现成交电量下降的情况。

3 改进措施

（1）电网企业要加强对电网生产运营情况的统计分析，针对电网可能出现的供需紧张情况，科学合理的调整电网运行方式，缓解供需紧张局面，提高电网的电力富余容量，为确保东北送华北电量的市场交易创造条件。

（2）预测年度用电需求总量，根据年度分月平衡情况，确定年度外购电量计划，预测合理的机组安排方式为发电企业提供参考建议。通过流程、标准、制度、系统等机制建设，做好电力电量平衡，合理安排月度电量计划，按合同对调度执行进行监控，按时结算交易电量，保证交易电量有效落实。

（3）利用信息化手段，搭建能够交流电力交易、市场运作的交易员互动平台，及时为发电企业答疑解惑，使在互动中进一步加强沟通，化解矛盾，提高发电企业的市场意识。

（4）督促发电企业在进行机组脱硫、脱硝改造之后，及时向东北能监局申请脱硫、脱硝资格认定，避免因管理因素造成权重系数的减少。建议发电企业尽早完成发电机组的脱硫、脱硝改造，尽量提高环保设施的投运率，以增加下一年度的脱硫、脱硝权重系数。

（5）加强对发电企业竞价人员的培训，分析东北送华北电量可为企业提供盈利空间。及时发布信息，讲解交易规则，提高发电企业竞争意识，使发电企业在交易中更为有利。

（6）通过主动走访的形式与发电企业充分沟通和互动，针对发电企业提出的问题，结合相关政策给予答复。通过沟通为发电企业提供咨询参考，消除发电企业的竞价顾虑。并根据发电企业提出的建议改进工作，化解市场交易中的矛盾，促进电力市场健康良好发展。

4 结语

电网企业要做好电力电量平衡和交易电量的落实，同时，要加强对发电企业的培训和指导，为发电企业搭建良好的沟通平台，积极听取发电企业的合理建议，优化内部业务流程，为发电企业创造良好的市场环境。最终，在发电企业与电网企业的共同努力下，增大黑龙江省外送电量空间，实现发电企业与电网企业的双赢。

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