以全域旅游战略引领荔波大发展

文丨 尹德俊

以全域旅游战略引领荔波大发展

文丨 尹德俊

荔波县大力实施全域旅游发展战略，发展生态经济和文化经济，围绕旅游这一核心，实现文旅、体旅、工旅、农旅融合发展，力求把荔波旅游“做美、做优、做强、做亮”。

今年6月，习近平总书记在贵州视察时强调：希望贵州协调推进“四个全面”战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

就荔波而言，这里生态良好，拥有“中国南方喀期特”世界自然遗产地和“国际生物圈保护区”两张世界级品牌，是全省优先发展重点旅游区、国家5A级景区，先后荣获国家文明县城、国家卫生县城、国家级生态示范区、国际王牌旅游目的地、中国最佳山水文化旅游名县、中国最美的地方、世界最美喀斯特森林等称号，更被誉为“地球绿宝石”。

所以，做好生态经济这篇文章，对于拥有生态优势的荔波来说，是实现县域经济大发展和全面建成小康社会的现实选择和必须途径。

为此，荔波将按照“两加一推”主基调和黔南州“一圈两翼”发展战略，紧紧围绕打造“世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地”战略定位，以打造荔波旅游升级版为主攻方向，大力实施全域旅游发展战略，发展生态经济和文化经济，围绕旅游这一核心，抓好一产、二产、三产，围绕旅游功能需求，推动新型城镇化发展，实现文旅、体旅、工旅、农旅融合发展，力求把荔波旅游“做美、做优、做强、做亮”。力争到2025年，实现有2个5A级景区、4个4A级景区、20个以上3A级景区，实现众星捧月、嫦娥散花的旅游大格局，努力开辟“绿水青山就是金山银山”的新境界，实现“守底线、走新路、奔小康”的总要求。

坚守底线让绿水青山变金山银山

在发展农业方面，荔波将立足“农旅结合、安全食品”的思路，着力推进农业结构调整和产业升级，加快推进荔波精品水果及休闲观光农业示范园区、万亩梅园观光农业示范园区、农耕文化示范园区等生态农业园区建设，发展壮大哈密瓜、枇杷、蜜柚、血桃、青梅等精品水果及花卉、中药材等特色产业，争取到2020年打造几个规模十万亩、产值千万元的特色高效产业。

以打造“全国安全食品示范生产基地”为载体，发展一批无公害绿色放心的农产品，提高遗产地农产品品牌影响力。培育发展家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，把龙头企业与农民和农业合作社有机结合，让农业发展市场化、商业化，千方百计加快农业精深加工，深度推进农旅结合的现代生态旅游观光农业、农业物流、乡村旅游等产业，实现农业的“接二连三”，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

在发展第三产业方面，荔波将依托“高铁时代”到来的优势，凭借丰富的乡村旅游资源和多彩的民族文化风情，在加快景区的纵深开发，抓好景区扩容及服务设施建设的同时，借助品牌景区带动效应，谋划一批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的乡村旅游新景点和精品旅游线路。

2015年，全县将重点打造开发108个古朴而具有开发价值的民族村寨，真正把具备条件的村寨都做成旅游村寨，把全县能开发的美景都打造成景点，创造性构建新的旅游大格局。

所有旅游之外的三产都要围绕旅游要素来做，充分挖掘和保护民族文化，升级打造《水韵樟江》《瑶之韵》民族风情演出和节庆民俗文化表演等一批寓教于乐的文化旅游产品，提升旅游文化内涵和冲击力，促进旅游消费转型升级。

加快推进索道、小火车等旅游项目建设，大力发展康体水疗、野外拓展等一批高山康体休闲度假旅游产品，推动旅游产品结构向观光、休闲、度假、养生复合发展转变；充分运用大数据、互联网+等信息技术，加快智慧旅游网络平台建设；深化旅游综合体制改革，推行所有权、经营权、管理权“三权”分离制度，吸纳更多社会资本投入到旅游发展中来，打造荔波旅游升级版。

产城互动做强做大“绿色GDP”

在发展工业方面，荔波始终牢固“工业强县”战略不动摇，抢抓“互联网+”、工业4.0、创客时代等机遇，坚持高位嫁接、高端切入理念谋划工业发展，突出“绿色化”，走与生态环境相适应、与旅游相生相融的绿色、低碳、环保新型工业化道路，谋划发展一批如绿色轻工、农特产品加工、旅游产品加工，电商大数据动漫产业、民族医药大健康产业、创意研发产业等工业项目，打造产业集群、形成产业支柱，做大“绿色GDP”。

作者（左二）调研荔波县淇江旅游开发情况（荔波县委办供图）

同时，支持和培育民营企业、个体工商户发展，鼓励万众创新、大众创业，在每个乡镇创办一个以上返乡创业园进行孵化，县级层面重点打造电商大数据动漫产业、创意研发产业等，引导各类能人和返乡农民工到园区创业，围绕旅游服务产业，大力发展民族工艺品、旅游纪念品、特色食品加工等产业，弥补荔波工业短板，壮大县域经济总量。

在城镇化方面，按照“做精县城、做优乡镇、做美村寨”的思路，科学优化和精心编制县城总体规划、老荔波旧城改造项目规划、月亮湖湿地公园规划、荔波现代服务业集聚区规划及四大主体民族建筑规划，将县城规划区拓展至朝阳高铁站，面积达27平方公里以上。

围绕国际化专业旅游城市的定位，做足做好亲水文章，加快推进“老荔波”古街区旧城改造、樟江河景观化治理与旅游航道改造、三叠纪国际动漫乐园等项目建设，完善城镇交通网路、城市公交公厕等功能配套设施及小区公共服务设施建设，着力培育一批规范化、标准化的星级酒店、精品客栈和一批高档次的影视娱乐场所、购物中心，建设宜居宜业宜游的山水园林城市。

立足实情让全域旅游战略落地生根

全域旅游发展战略不管是空间上的拓展，还是产业的融合发展，都需要全民的参与，荔波将从“空间拓展、产业融合、全民参与”三个维度深刻阐述和全面诠释全域旅游发展战略。

交通的支撑。荔波已正式启动了交通三年行动计划，着力构建“陆空并进，内优外快”的立体旅游交通体系，为打造荔波全域旅游提供支撑。同时，加快推进贵南高铁建设，开启荔波“高铁旅游目的地”新时代，三都至荔波、荔波至榕江、荔波至南丹、荔波至环江“一纵一横”高速公路已纳入省、州“十三五规划”并提前实施建设。此外，陆续开通了荔波至贵阳、荔波至重庆、荔波至广州、荔波至长沙、荔波至海口等航班航线，形成高速、高铁、航空三位一体的外联大通道，加快打通各景区景点的联络线、断头线，形成全域旅游的大环线、小环线、网络线。

金融的支撑。加强与中信证券、华创证券、贵州兴黔财富公司、中国民生银行等金融机构的深度合作，实现投、融、建一体化发展，将荔波景区资源进行整体包装策划，加强银政企合作力度，推行政府和社会资本合作（PPP）模式，借助省州融资平台合作发行基金、债券等，巧借外力着力破解资金瓶颈，推动荔波旅游挂牌上市。

大项目的支撑。依托自身资源优势，成功引进广州奇码科技、云南敏大集团等企业入驻投资兴业，并引入奇码电商、世界蜜月之都、三叠纪国际动漫乐园等一批大项目落户荔波。目前，云南敏大集团正深入推进对世界蜜月之都项目的研究，贵州三叠纪有限责任公司正推进三叠纪国际动漫乐园项目建设。今年9月，上海东方卫视与美国探索频道的《荒野求生》栏目联合在荔波拍摄《跟着贝尔去探险》，该节目是亚洲首档中外明星探险真人秀。届时贝尔·格里尔斯、韩雪等中外明星将齐聚荔波，助推荔波加快打造全球婚纱摄影基地和游客最向往地方的步伐。

人才的支撑。出台一系列引进人才、关心人才的政策，推出人才公寓让人才安居乐业，今后还将建设专家楼、人才房等，鼓励和引进更多人才到荔波就业创业，为全域旅游发展战略提供人才支撑。

此外，就是需要全民的参与，全民参与不仅是领导干部和广大群众，还包括企业、金融部门、新闻媒体及社会各界人士的参与，将全域旅游发展战略作为全县上下发展的共识。

今年，荔波将继续保持定力、精准发力、实处着力，坚持发展与生态建设两手并重、环境治理与转型升级两相促进、政府与市场两手并举，不断推动习近平总书记视察贵州重要讲话精神在荔波落地生根，让“绿水青山就是金山银山”之路越走越宽广，以实际行动绘就“守底线、走新路、奔小康”的荔波画卷。

（作者系荔波县委书记 责任编辑/哈文丽）