煤炭企业提升管理增强企业竞争力研究与案例

李国凡

摘 要：当前，我国经济正处于“三期叠加”的爬坡过坎阶段。在这样的形势下，煤炭企业如何提升管理，在危机中求生存、求发展，是每一个煤炭企业所面临的重要课题。本文深入分析了煤企在新形势、新常态下面临的困难和问题，并提出了解决问题的措施和办法，以促进煤炭企业提升管理能力，不断增强企业竞争力，实现顺势而为，逆势而上。

关键词：安全;煤炭;人才

2012年以来，我国煤炭市场深度调整，煤价大幅下跌，煤炭“黄金十年”不在，煤炭市场进入了“寒冬”。2015年，煤炭市场供大于求矛盾依旧突出，库存增加，效益下降。据中国煤炭工业协会统计，目前全国煤炭企业亏损面超过70%，大部分煤炭企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。因此，煤炭企业要做好安全、稳定、可持续发展工作显得尤为重要。

1 做好安全生产工作是煤炭企业的根本

对煤企来说，如何保持好正常的安全生产秩序，做到不出事，是每个企业的头等大事，更是确保企业长治久安的根本。特别是党的十八大以来，习近平总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这成为了每个煤矿企业安全生产的红线和底线。只有确保安全生产，才能真正实现企业转型跨越发展。

1.1 发挥安全理念引领。煤炭企业要牢固树立“安全第一”的理念。深入开展安全宣教，注重用先进的安全理念和事故案例，引导和教育干部职工，进一步增强安全意识，提高安全素质。

1.2 强化“三基”管理提升。煤企要注重以人为本，扎实做好“三基”工作，按照“长期坚持、务实深化”的原则进行推进，强化现场管控，提升安全基础管理水平。

1.3 突出安全检查常态化。要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用。要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖，从而确保煤炭企业安全生产。

2 通过改革实现煤炭企业持续健康发展

当前，我国面临的形势依然错综复杂，到了爬坡过坎的紧要关口，在这种新形势下，一方面要主动作为，敢于动真碰硬，下决心改革老旧制度;另一方面也要从体制机制入手，进行改革破冰。习总书记指出，天下大事必作于细，古往今来必成于实。以龙煤集团改革脱困为例，该集团采取的对机关机构进行整合，对所属矿井实行主辅分离等举措，成效明显，值得学习借鉴。

2.1 政府扶持到位，黑龙江省政府对龙煤集团给予了高度关注和扶持，去年9月省政府牵头出台了支持龙煤集团改革发展的七方面、30条政策措施，每一条措施都细化分工，省长亲自督导抓落实。今年4月、6月，省政府又组织2次专题会议，研究部署龙煤集团改革脱困工作，并每10天听取一次汇报。

2.2 社会同情理解。鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个地市因煤而起、因煤而兴，对龙煤集团有着深厚的感情，对企业改革脱困给予了充分的理解支持。四个地市承诺每年接收矿井分流人员2000人，三年6000人，合计消化2.4万人，力度空前绝后。

2.3 职工承受能力强。龙煤集团高度重视形势任务教育和思想政治工作，坚持问计于民、问策于民，每一项政策出台都要通过职工代表大会表决，促进了改革措施的平稳推进。

3 注重煤炭相关专业人才的培养和储备

要保持企业持续健康发展，确保安全生产，归根到底还得全力依靠广大干部职工，充分发挥“人”的作用，人才是最宝贵的资源。企业不仅需要企业家帅才、经营管理者将才，而且需要业务技术专才和门类齐全的岗位干才。以开展“焦煤大讲堂”、“导师带徒”活动为契机，充分利用人才技术优势，实现“传帮带”，培养和造就更多的高技术人才，努力为“人人皆可成才”创造条件。实现人尽其才、才尽其用，形成“百舸争流，争相竞发”的工作氛围，助推企业转型发展。

4 煤企要通过创新思维和管理实现创新发展

煤炭企业正处在“山谷”，在向“山顶”前行的道路上充满荆棘，会有很多意想不到的困难。认清“山谷”的价值，坚持在学习中求寻创新发展的新路子，改变对待处境的态度，以“处涸辙以犹欢”的心态，实现在浴火中重生。

以浙江物产集团为例，该集团是中国最大的大宗商品流通服务集成商。2014年，以345亿美元的营业收入排名世界500强第345位。2014年企业营业收入2156亿元，逆势增长10.6%;利润59.2亿元，逆势增长28.2%;其主要管理创新经验：

4.1 激励的股权化。推行高管持股、管理层持股和员工持股，调动了各级管理者的积极性。

4.2 考核奖惩绩效化。按照企业类型、规模、效益、社会水平等因素制定，把成员企业经营者基本年薪水平划分为19个等级，基本年薪从20万-200万，每10万元一个台阶。按照市场化原则制定业绩考核奖惩办法，上不封顶，下不保底。

4.3 与党纪政纪处分挂钩。高管成员受到党纪政纪处分，对累积的风险抵押金按照标准扣减，开除（开除党籍）的扣减90%，降级的扣减60%，记过的扣减40%，警告（党內警告）的扣减30%。把党纪处分与经济处罚挂钩，实现了“一岗双责，责任同等”。

4.4 风险管控制度设计。在制度上明确分级管理，自负其责的基本架构，明确集团监管的事项和程序，依法派驻董事和监事，放管结合。

煤炭“黄金十年”，大多数的煤炭企业仅仅是采煤卖煤，扮演着煤炭资源搬运工的角色，造成了我们在经济危机下的被动发展局面。比如，邻国日本，国家虽小，却是经济强国，科技大国，值得深思。苹果手机为什么会卖的那么火，归根结底就是在不断创新，是技术创新的引领者。《领导力和领导艺术》启示，作为企业的领导者和管理者，要通过正向的能量激励，在团队中建立激情、乐观、互相支持的积极氛围，要对自己的工作尽职尽责，对自己的行为百分百负责，身体力行，以上率下，引领和带动干部职工走创新发展之路，带出一支思想合格，善于学习，作风过硬，勇于创新的干部职工队伍，助推企业创新发展。

煤炭企业应该以此次危机为契机，抓住转型发展的机遇，实现管理提档升级，不断增强企业核心竞争力，促进企业实现安全平稳可持续发展，为国民经济发展做出应有的贡献。

参考文献：

[1]李锦生.现代煤矿企业管理[M].中国矿业出版社，2013.

[2]刘琦.管理学基础[M].人民邮电出版社，2012.

[3]《领导力和领导艺术》.厦门大学.山西焦煤高阶管理人员培训资料，2014.