铜陵县水稻机械化育插秧技术推广应用的问题与对策

佘世明

[中图分类号] S233.71 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0232-01

安徽省铜陵县地处长江下游南岸，国土面积823平方公里，辖4乡4镇，人口30万人，耕地面积24.6万亩，主要种植水稻、小麦、油菜、棉花、大豆等农作物。水稻是我县主要粮食作物之一，常年种植面积15万亩左右，为发展水稻生产全程机械化，提升农业综合生产能力，推进农业现代化，促进农业增产、农民增收，县农机部门多措并举，推广应用水稻生产机械化技术，水稻生产机械化装备总量迅速增加。

1 机械化育插秧推广应用环境

1.1 水稻机械化育插秧技術趋于成熟

水稻机械化育插秧技术是安徽省农机部门重点推广的农机化技术，早在2004年我县就开始组织实施水稻机械化育插秧技术，农机、农技部门通力协作，通过试验示范，先后建立了6座育秧工厂和5个机插秧示范点，并安排农机、农技技术人员全程参与指导，解决技术问题，印发了《铜陵县机械化育插秧技术操作规范》以及水稻生产全程机械化技术路线，基本形成了相应配套的育秧机插大田管理技术体系，机械化育插秧技术趋于成熟，基质育秧技术的推广应用，将进一步推进机械化育插秧技术的应用。

1.2 水稻育插秧机械趋于成熟

通过政策引导和示范推广，水稻育秧播种流水线、高速插秧机等高性能机械逐步得到农机大户、农机专业合作社和农民的认可，并投入使用，且机械性能越来越高，适用于田间作业。

1.3 水稻种植需求机械化

土地大面积流转，2014年我县土地流转面积达68%，主要集中在农机大户、种植大户和农业企业，土地适度规模经营需求机械化；农村劳动力大量转移，农忙季节农村劳力紧缺，劳动力成本高，为机械化作业提供了较大的市场。

1.4 水稻机械化育插秧节本增效

机械化育插秧可以大量节省秧田耕作成本，秧田与大田比例为1：80-1：100。秧田利用率比常规旱育秧、水育秧提高6-8倍，仅为人工插秧的的10%；机插秧大幅降低劳动强度，提高作业效率，具有明显的省工节本优势，一台手扶式6行插秧机单日可插秧15-20亩，是人工栽插的15-20倍，一台6行高速插秧机单日可插秧50-80亩，是人工栽插的50-80倍，亩均节省栽植成本60元，机插水稻比人工移栽，在亩密度、有效穗、总粒数、结实率都有一定程度的提高，亩均增产50公斤左右，增收110元。

1.5 政策重视程度提高

近年来各级政府及农机部门越来越重视水稻全程机械化，出台了一系列扶持政策，将进一步引导和促进水稻机械化育插秧技术的应用和普及。

2 存在的问题

2.1 机械化育插秧技术相对复杂

从营养土、软硬盘的准备到苗床整理，再到秧田的田间管理，都具有很强的技术性。相对于传统的育秧而言，其技术较复杂，难以把握，认为既难又烦，尤其是营养土采集、制作、存放需要花费大量的人力及相应的存放场所，不易被农业生产经营者接受。

2.2 农田设施建设不配套

我县土地流转面积虽达68%，但田块大小不一，集中成片面积不大，机耕路不完整，部分农田水路不畅，灌溉不便，不利于机械化作业，由于土地分散，机械调度，秧苗运输等费用增大，制约了机械化的应用。

2.3 季节天气的制约

我县的种植模式是麦稻连作和油稻连作的模式，为不影响下茬作物生产，水稻一般在6月中旬之前完成播种，即“三夏”期间收、耕、种有效时间仅20天左右，且天气多变，时间紧，任务重，机械化育插秧对秧苗和大田耕作要求较高，加之秸杆还田增加了整地难度，一般农业生产经营者，为确保在有效季节间内完成所有作业任务，不影响产量和下茬作物生产都采取人工和机械撒播的方式抢种。

2.4 机械投入大，利用率不高

建设一座育秧工厂，投资数百万元，扣除政策奖补外，仍须投资上百万元，一台高速插秧机10余万元，扣除补贴，仍须投资7万元，且全年使用时间短，利用率低，同时育秧工厂建设、机库棚建设等用地审批难，从而制约了农民购买使用机械化育插秧设备的积极性。

2.5 农机推广公共服务能力不强

基层农机推广体系不全，经费保障不足，农机农艺融合度不高，制约了水稻机械化育插秧技术的应用普及。

3 对策

3.1 强化示范宣传

以农机大户、种粮大户等农业经营服务组织为基础，开展标准化育秧和机插秧技术应用示范，通过政策引导、项目支持，创建水稻机械化育插秧示范片点，以典型示范做给农民看，引导农民干，发挥示范带动的作用，推动水稻机械化育插秧技术的应用普及。

3.2 强化政策扶持

推进水稻生产全程机械化，育插秧是关键，由于机械化育插秧投入较大，利用率低，利润薄，农民积极性不高，要解决这个问题必须加大政策扶持力度，要充分发挥农机购置补贴的导向作用，对播种流水线、育秧设备、插秧机等机具，优先保证补贴，并适当提高补贴标准，调动农民购机用机的积极性；对集中育秧、秸杆机械化还田、机插秧作业等关键环节实行作业补贴，并直接补贴给作业服务主体，降低水稻生产机械化作业成本，提升水稻生产机械化作业水平；要切实解决好农机大户、种粮大户等主体建造育秧工厂、农机库棚等设施用地问题；建立机插水稻育秧保险机制，并纳入农业政策保险，降低集中育秧风险；完善农田基础设施建设，实现土地平整、水利设施配套、田间道路畅通，为水稻机插秧大面积推广应用提供基础保障。

3.3 强化指导服务

建立农机与农技合作机制，共同参与水稻机械化育插秧试验示范和技术指导工作，研究制定适合本地机械化育插秧技术路线，指导推广应用机插秧技术；强化技术培训，教会农民了解机械特性，掌握育秧和机插技术要领，提升作业服务水平；强化技术指导，对水稻机械化育插秧主体安排农机、农技专业技术人员，在品种选择、育秧、机插等关键环节给予重点技术指导，推进水稻机械化育插秧技术的普及应用。

3.4 强化育秧能力建设

在巩固优化现有育秧工厂的基础，运用财政奖补政策，扶持农机大户、种粮大户等农业服务组织，投资兴建育秧工厂，推进育秧工厂化，供秧商品化；推广应用育秧基质，提升育秧效率；因地制宜地指导农民开展简易育秧，提升育秧能力，推动机插秧的发展。

3.5 强化服务体系建设

加强基层农机推广体系建设，保障经费投入，提升农机推广公共服务能力，推进农机化新技术的普及应用；大力扶持和培育机插秧社会化服务组织，增加插秧机保有量，开展机插秧作业服务，引领和带动机械化育插秧技术的应用普及，并通过政策引导，鼓励配套购置大型水稻生产机械，开展机耕、机插、植保、机收等一条龙服务，以社会化服务推进水稻生产全程机械化。