展望“十三五”规划中的农业发展方向

2015年10月26日，为期4天的中国共产党十八届五中全会将在北京开幕。全会上将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这份文件集中了中共全党和各方面智慧，将为“十三五”时期中国经济社会发展指明方向、勾画蓝图。

那么“十三五”的来临，会为我国农业和农村的发展带来哪些发展机遇，我国农业的整体发展目标又将有哪些新的调整？小编为您梳理权威专家预测，前瞻“十三五”。

粮食稳产仍是重头戏。“十二五”以来，我国粮食生产实现历史性的“十一连增”，但随着粮食进口数量的增加，国内农产品价格倒挂严峻，为了将饭碗牢牢掌握在自己手中，我们不得不将粮食安全红线摆在“十三五”规划的重要位置上。

农村集体产权关系将进一步明晰。大力推进农村集体产权制度改革，有利于拓展农民财产性收入来源，有利于建立农民增收长效机制。农村集体产权越明晰，农村的市场活力就越强大。要走市场经济发展的道路，明晰产权是绕不开的话题。

转变农业发展方式是我国农业可持续发展的必由之路。在传统农业发展模式下，资源环境承载力绷紧、土地资源质量下降、农业效益降低，要使农业得到可持续的发展，我们就必须转变农业发展方式。

新型农业经营主体将迎来大发展。务农人员数量减少、务农老龄化、农业后继乏人，生产效率低下;传统的农业生产组织方式及小规模农户的生产方式，已经远远不能适应农业现代化发展的需要。“谁来种地”“怎样种地”的问题制约着我国农业做大做强。为破解这些困局，积极培育新型农业经营主体是必要的選择。

精准扶贫将是“十三五”重要内容。目前全国农村尚有7017万贫困人口，约占农村居民的7.2%。为确保到2020年如期全面建成小康社会，精准扶贫将成为下一阶段最为繁重和艰巨的任务。

城乡一体化发展是改革的关键。中国要富，农民必须富。要实现整个国民经济的健康发展、全面建成小康社会，就要全面推进城乡一体化发展，打破现有的城乡二元结构。只有打破城乡二元结构，实现城乡一体化发展，才能顺利实现第一个百年奋斗目标。

“十三五”是全面建成小康社会的收关之年，我们将持续为您带来专家最新的、最有用的信息与解读。