民营经济发展中存在的问题及对策研究

李刚

摘要：我国自改革开放以来，由于国家多项政策的不断变更，使我国的民营经济得到了快速发展，并在我国经济发展中占有了重要地位，不仅发挥着弘扬国民经济的作用，还是有效推动经济发展的主力军，因此，民营经济的发展受到了政府以及相关部门的重视与支持。但是在民营经济发展的过程中，还存在一些问题需要解决，例如，融资问题、战略定位等等，这些问题严重阻碍了民营经济的健康发展，所以需要找出科学、合理的应对措施予以解决。为此，本文就将对民营经济发展中存在的问题及对策展开进一步的研究。

关键词：民营经济发展；存在的问题及对策；研究

我国自从改革开放之后，在经济方面进行了较大修改，促进了民营经济的快速发展。我国原来的经济体制格较为单一化，经过社会的不断发展与进步，逐渐转变成了多元化、公有制为主体的经济制度格局，而民营经济也在我国经济不断发展的过程中，逐渐从弱到强的壮大起来。特别是近几年以来，民营经济的地位越来越突出，不仅在投资、纳税方面发挥了作用，还在我国当前劳动就业方面发挥了作用，但是民营经济在发展的过程中还存在一些问题，需要结合其发展的实际情况，找出解决对策。因此本文就将对其存在的问题以及对策展开进一步的研究。

一、民营经济发展过程中存在的问题

1、发展环境受到制约

民营经济与其他经济相比较而言，国家给予民营经济的政策与待遇存在一定的差别，具体提现在市场方面与地位方面。我国的民营经济一直是涉及初级服务业、一般制造业等方面，其他经济会包含民营经济涉及之外的所有行业，例如，电信、能源以及金融等收益非常丰厚的行业，但是政策限制民营企业参与。虽然在2005年之后，政府就开始支持鼓励非公资本涉入金融服务、社会事业以及科技领域等等，但是由于现实的体制环境，很多领域虽然已经被开放，开放的程度却非常有限，因此导致民营企业并不能够平等的参与社会市场竞争，致使民营经济的发展空间受到了制约。尽管我国宪法明确规定私营企业相应合法财产受到伤害、侵犯时，会得到相应的保护，但是在现实中并不能像社会公共财产一样，只能是通过民事纠纷的形式解决；同时，民营经济目前已经成为了我国当前重要的财政收入，但相关企业在三资企业税收优惠方面得不到同等的待遇，这些都制约了我国民营经济的发展[5]。

2、 融资方面不顺畅

金融市场的不断改革以及民营企业的不断发展，使部分民营企业对于金融的需求得到了满足，但还有很多民营中小企业存在着较大的金融缺口。造成这种情况的主要原因就是因为民营企业融资的渠道过于狭窄。民营企业出现贷款难的原因有很多，其中一点是大多数金融机构非常重视内部的监控，对金融服务存在的风险进行严控，并不愿意向民营企业提供贷款。

3、 民营企业在治理机制方面存在缺陷

民营企业基本上都是采用家族式的管理体制，并且也有较为明确的产权与利益分配，由此我们可以看出民营企业在人力资本方面还存有欠缺。民营企业的管理体制凭借的就是家族全体的凝聚力，来克服困难、同舟共济，在一定程度上确实满足了开始创业时各方面的需求，但却不利于民营企业未来的发展。民营企业这种家族式管理体制，在激烈的市场竞争中并不占优势。民营企业用人基本上是自己近亲任职企业重要职位，招聘的外来人才很难接触到企业的核心，这势必会在一定程度上呈现出压制氛围，不能够为人才提供舒适的就业环境，所以难以留住专业人才。社会市场的不断完善，信息时代的到来，民营企业家族式的管理体制越来越不能适应当前市场的需求，因此，如果不能及时调整企业的管理体制，还是会对民营经济的发展起到阻碍作用[4]。

二、 民营经济发展问题的对策

1、 改善当前民营经济发展的环境

在我国社会市场环境里面占有主导地位的是国有企业，这对于民营企业的发展非常不利，直接影响了民营经济的发展，所以改善当前民营经济发展的环境，是促进民营经济良好发展的前提。首先应当将社会市场的准入进一步放宽，针对垄断行业作进一步的深化变更，例如，电力行业、金融服务行业以及通讯行业等等，支持民营企业进入到国有企业改革中，创造多种市场主体相互平等的环境，鼓励民营资本涉入法律未禁的行业里面。其次就是要对相应的法律法规做进一步的完善。尽快制定出有效提升民营企业健康发展的政策以及法律，建立健全我国的民营企业法，保护、规范民营企业的相关活动。最后就是应当建立起适合民营企业快速发展的行政运行体系，以促进民营经济的发展[3]。

2、加强金融服务

在我国经济较为发达的一线城市，民营企业可先探索建立小型的民营银行，作为发展的试点，创立起一个全新的社区服务模式，紧接着就是要增强对银行的合作，促使中小型的金融机构能够深入到民营企业中，实现金融机构与民营企业共赢的发展局面，加强金融服务的监管，创设各种有助于中小型民营企业融资的金融服务机构，扩建民间基层金融市场。商业银行也应当提升自己的服务质量，建立起属于中小型民营企业的信贷部门，提升给民营企业提供的贷款份额，增多金融服务的种类，建立民营企业相应的抵押贷款制度，逐步完善抵押资产评估与登记制度，准许民营企业能够通过有价证券、商标、土地、房产使用权等等进行融资，还可以对民营企业信用开展评级活动，以有效推进民营企业信誉度，促进民营经济的发展[2]。

3、 加强民营企业的管理模式

民营企业家庭式的管理运营模式，由于没有科学、合理的管理机制，容易致使民营企业决策出现较大失误，所以加强民营企业的管理模式，培养更多的专业人才，是促进民营经济快速发展的有效方法。民营企业在发展初期，家庭式的管理运营模式，确实能为企业的发展以及民营经济的增长带来成效，但是在民营企业不断发展在壮大之后，这种管理模式就会出现专制以及集权化的倾向，没有任何有效的激励机制与约束机制，因此无法适应当前激烈的市场竞争，更不能满足民营企业对专业人才的需求。所以，民营企业要建立健全符合社会市场经济发展的管理模式，以此来增强民营企业在激烈环境中的存续力，建立现代化的管理制度，切实将经营权与所有权有效分离，设立民营企业自己的工作章程，遵循法律法规办事，让民营企业能够按照行为规则与商务惯例参与到社会市场竞争中。现代化民营企业参与社会市场竞争离不开人才的支持，特别是复合型人才，所以民营企业应当扩大对人才的招聘，并且在企业内部加强对工作人员的培训，以此来提升企业人才架构的能力，促进民营企业健康发展[1]。

结束语：

通过上述内容，我们从中可以看出，民营经济在我国社会经济中占有非常重要的地位。自从我国改革开放以后，由于多种政策的调整变更，促进了我国民营企业的不断发展，大大提升了我国民营经济的收入，这对于我国经济的发展有良好的促进作用，并且还能够对社会生产以及人们生活水平的改善起到有益作用。但是需要认清当前民营经济的现状，例如，民营企业发展过程中，企业管理模式存有欠缺，融资渠道太过狭隘等等，这些都会导致民营经济的发展受到制约，因此需要积极主动的正视民营经济在发展过程中，存在的实际问题，并对其做出详细的分析，找出科学、合理的解决对策，以促进我国民营经济的健康发展。（身份证号：320823197802220019）

参考文献：

[1]赵磊. 吉林省民营经济存在的问题与对策研究[D].吉林大学，2014.

[2]吴玲蓉. 我国民营经济发展中的主要问题与对策研究[D].华东师范大学，2012.

[3]刘勇. 我国民营经济发展存在的问题及对策分析[J]. 武汉冶金管理干部学院学报，2013，01：15-19.

[4]張忠慧，李泽宁. 民营经济发展中存在的问题与对策研究[J]. 商场现代化，2014，04：192-193.

[5]王雪岭，包中文. 当前民营经济发展中存在的问题及相应对策研究[J]. 北方经济，2014，08：40-41.