亲历国际足联N多年明争暗斗

马德兴

瑞士苏黎世，对常年担任足球记者的我来说，是一个既熟悉又陌生的地方。说熟悉，是因为从我1999年第一次进入国际足联（FIFA）采访至今，16年来几乎每隔一两年就要去那里采访一回，眼看着FIFA在苏黎世的总部越来越气派，门也越来越难进。说陌生，是因为如今的FIFA在很多人看来是“藏污纳垢”的代名词，尤其是前不久美国联邦调查局（FBI）介入、瑞士警方从国际足联执委会委员下榻的酒店带走数名高官之后，这种印象更为深刻。在熟悉和陌生之间，让我和世界上许许多多的专业记者一起，目睹了国际足联内部的明争暗斗，欣赏了“足球也是政治”这部大戏。

第一次目睹FIFA没有硝烟的内斗

上世纪90年代，国内足球热持续升温，但当时大家获取资讯的渠道与手段并不像现在这样发达，基本都是靠翻译国外的一些报纸杂志。1999年，我作为第一个到欧洲进行巡游式采访的中国足球记者，先后报道过欧洲五大联赛，期间顺道来到瑞士，采访国际足联、欧足联以及国际奥委会等。当时FIFA总部远不像现在这样戒备森严。前台的接待人员对我这个中国记者非常欢迎，甚至还带着参观。当然，最重要的还是因为那时FI⁃FA远不像现在这么有钱。这或许就是国内常说的“人一有钱就变坏”，如今想再进FIFA的总部，手续极为复杂，需要事先预约，进去两三道门后还要在会客厅等候。在很多国际同行看来，说好听些，FIFA就像大企业般“正规化”；说不好听些，那就是“摆谱”。不过，当我第一次踏进国际足联大门时，肯定不会想到16年后，领导它的主席依然还是布拉特，直到6月2日他在第五次连任后没几天突然被迫宣布辞职。而据英国媒体报道，FIFA有可能在今年12月16日投票选举出新一任主席。

国际足联前执委、现FBI“污点证人”布拉泽（美国人）近日公开承认，在法国世界杯（1998年）和南非世界杯（2010年）的申办期间曾经受贿。而德国媒体日前也披露，德国获得2006年世界杯主办权的过程中也存在“不法行为”。我第一次采访国际足联确定世界杯主办国事宜是在2000年7月，正好目睹了德国如何险胜南非。

布拉特能如愿在1998年当选国际足联主席，很大程度上得益于非洲人的支持。作为回报，布拉特当初在游说过程中曾允诺让非洲承办2006年世界杯。2006年世界杯主办国结果正式公布前，我与其他国家记者闲聊时，几乎所有人都认准将是南非最终获得主办权，甚至包括大部分德国记者也这么看。2000年7月5日下午，几个申办国相继进行最后陈述报告后，南非依然被外界看好，南非代表团成员的情绪看上去非常好。但第二天，各国记者们就在新闻中心感受到南非人情绪上的微妙变化。摩洛哥卡萨布兰卡一家报纸的记者对我说：“南非危险了。”问及缘由，他表示，5日晚上，各代表团再次与国际足联执委会成员进行秘密接触，执委会中委员的态度有不小变化，布拉特甚至与几名委员还发生争执。当6日下午由布拉特宣布最终结果是德国以12票比11票击败南非时，我身后坐着的不少南非助威团成员眼眶湿润，两个姑娘掩面而泣，几个南非记者更是愤然离席。

仅仅1票之差，南非人举办世界杯的梦想就“推迟”了4年。出人意料的是，在随后的新闻发布会上，布拉特居然公布放弃投票的执委名字——来自新西兰的邓普塞。按说，新西兰和南非同为英联邦国家，最后时刻应支持南非，可新西兰人宁愿选择放弃！围绕着这名新西兰执委缘何投弃权票，外界说法不一。被布拉特形容为“胆小鬼”、被南非人骂为“背叛者”的邓普塞事后披露了他拒绝参加第三轮投票的“秘密”：“我接到一个古怪的电话，告诉我该怎么投票。尽管不是生命威胁，但我确实有些担心。而且，就在投票开始前，突然有一个信封从我房间的门下塞了进来，信封内有诱惑性的内容，并写了一个电话号码，我按号码打过去，电话另一头告诉我投票时该怎么投。”邓普塞对弃权并不后悔，而且认为拒绝投票有“很充足”的理由，“我必须为我的家人和自己的人身安全考虑。”他表示，足球中有太多政治因素，他无法不考虑这些问题。当然，邓普塞的这一说法很快遭到国际足联其他执委的怀疑。德国足协也澄清，有些媒体的相关报道损害了德国的形象，并准备采取相关法律措施。但邓普塞重申，不参加投票是正确的，他不想因此而留下任何把柄，包括被人指责受贿。

这是我第一次在现场见证世界杯申办期间所发生的一切，甚至亲历执委“退选”这一史无前例的行为。未能获得2006年世界杯主办权的南非耿耿于怀，甚至不惜动用律师要求推翻投票表决结果，让国际足联执委会重新进行投票。但国际足联拒绝了南非的要求。作为补偿，在同年8月3日的国际足联执委会会议上，24名执委一致通过世界杯今后将由各大洲轮流主办的决定，其中取代邓普塞的斐济执委也投了赞成票。这个决议是由布拉特提出的，目的是确保每个大洲都有均等的机会承办世界杯赛。在这一决议通过之后，南非正式宣布放弃上诉要求。尽管布拉特本人在国际足联大会结束后否认南非放弃上诉是因为FIFA与南非私下达成默契，但明眼人都清楚FIFA在此时通过“轮流坐庄”的决议究竟意味着什么。而这之后，南非主办了2010年世界杯赛，这个“轮流坐庄”制度似乎就是为非洲专门“量身定做”的。这之后，南美洲的巴西又在毫无竞争对手的情况下，顺利地拿到2014年世界杯赛。

除了有钱，还要“朝中有人”

第一次亲历国际足联执委会确定世界杯主办国的前前后后，就让我意识到，围绕世界杯主办问题，它所涉及的不只是足球本身，不只是某一个国家的事务与利益，它几乎渗透到每一个角落。从这一层意义上说，足球离不开政治，甚至“足球就是政治”！比如，还是围绕着2006年世界杯主办国确定问题，由于执委会中4名亚洲委员没有投南非，这使得非洲足联与亚洲足联的关系异常紧张。没过多久，非洲足联决定中止非亚之间一些传统的足球对抗赛。对非洲足联的这一决定，时任亚足联秘书长维拉潘只能表示遗憾：“我必须说这是件悲哀的事，而且非洲足联的决定没有任何商量的余地，让我们感到很吃惊，这将使我们两大洲之间的关系重新回到1966年以前。但我们对此无能为力，只能接受。”

2010年12月2日，我再次在苏黎世见证了国际足联捆绑决定2018年与2022年世界杯主办国那一幕。正如英国博彩公司所开出的赌赔率那样，俄罗斯和卡塔尔分别是2018年、2022年世界杯赛的最大热门。最终的结果就是俄罗斯主办2018年世界杯赛、卡塔尔主办2022年世界杯赛！不得不感慨英国博彩公司开出这个赌赔率之前所下的功夫，但在现场，更让我和其他记者感慨的是：这个世界，跟谁都可以作对，但千万不要跟“钱”过不去！卡塔尔人非常“高明”，当年11月在首都多哈举办了一场巴西队和阿根廷队的友谊赛，用支付高额出场费的方式，既为申办世界杯造势，又巧妙地拉近了与巴西人和阿根廷人的感情。当然，卡塔尔花钱的地方还有很多。一个最简单的例子，聘请法国球星齐达内充当形象大使，如卡塔尔申办成功他可以赚得1500万美元。

应该承认，卡塔尔人为申办世界杯在各个方面做了巨大努力。尽管亚足联主席、卡塔尔人哈曼在某些问题上与布拉特有分歧，但哈曼的聪明之处就在于没有公开与布拉特“翻脸”，不像韩国人郑梦准那样，公开表示“国际足联到了该进行改革的时候了”。早在布拉特1998年当选国际足联主席前，他就曾遭到过时任欧洲足联主席、瑞典人约翰逊的强有力挑战。支持约翰逊挑战布拉特的就有郑梦准。之所以有此举动，一个很重要的原因就是当初决定2002年世界杯主办国时，前国际足联主席阿维兰热让日本搭上“顺风车”与韩国联办，这让韩国人多少有些不情愿。布拉特作为阿维兰热点名的接班人，郑梦准自然不太可能与他“一条心”。相反，哈曼多次表示：坚决支持布拉特竞选连任！这也使得卡塔尔能把布拉特这最重要的一票始终把持在自己手里，至少不会公开反对卡塔尔。可以说，卡塔尔人在这次申办过程中在金钱的支撑下，凭借着正确的策略，选对了合适的人，最终拿到主办权。在追求商业利益最大化的今天，国际足联将世界杯主办权交给卡塔尔，又一次显露了“千万不要跟钱过不去”的本质。

卡塔尔申办团主席当时在接受我采访时说：“在整个申办过程中，哈曼作为亚足联主席和卡塔尔人的‘双重身份，在最大程度上帮助了我们。特别是，他同时又是国际足联执委。坦率地说，我们根本不清楚国际足联执委内部相互之间是一种怎样的关系，但哈曼成为最好的‘内线，他告诉我们该如何去传达我们的信息，并令这些信息的传播达到最大化效果。可以说，他绝对是我们这次申办工作中的最大资产。”相比之下，澳大利亚之所以在投票第一轮就遭到淘汰，很重要一点就是“朝中无人”——澳大利亚是此次所有申办国家中唯一一个没有自己人在国际足联执委会中任职的。这其实也应验了中国的一句“老话”，所谓“朝中有人好办事”。

中国足协主席20年来首度亮相FIFA

可以这么说，作为一个世界上最赚钱的单项体育组织，每一次国际足联代表大会或国际足联执委会，都是利益的重新“洗牌”与重新分配的过程。想要用短短的篇幅将这些年来我所亲历过的FIFA内部钩心斗角的过程写清楚、说明白，很难。而对于布拉特，尽管有各种非议，但能够在FI⁃FA混迹长达40年，没有一些“手段与手腕”，断然是没有可能的。尽管外界一直都在指责布拉特本人有受贿之嫌，可如果当你知道布拉特身为FIFA主席，年薪高达1000万美元之后，或许你就会改变原有的一些看法。年薪千万美元之人，会为一些“小钱”而毁了自己的大好前程吗？这恐怕也是至今外界始终找不到布拉特“受贿”证据的根本原因。

尽管国际足联东窗事发，多名高官被FBI带走，令5月底的国际足联全体代表大会蒙上一层阴影，但对中国足球而言，这却是一次具有重要意义的会议。因为这是中国足协过去20多年来，第一次派主席亲自到苏黎世参加FIFA代表大会。这无疑是一个值得注意的信号，它向世界足坛表明中国政府重视足球、大力发展足球的积极态度。

此次国际足联代表大会期间，其中一项内容就是2026年世界杯赛的申办。中国球迷也渴望中国能够主办世界杯赛，在被问及这个问题时，国家体育总局副局长兼中国足协主席蔡振华表示：“我们需要和国际足联以及国际足坛人士就这个问题进行交流，了解整个申办的过程与程序……中国是一个世界大国，应该可以发挥更多、更大的作用。在交流中，我们也深刻感受到，各国足协领导也希望中国能够发挥更大的作用，看到中国足球的进步并希望进步更快。他们在交流中也表达了希望中国能够主办世界杯。”▲

（作者为《体坛周报》副总编辑）