日自民党妄出决议批中国造岛

本报驻日本特派记者　田泓　本报记者　姚丽娟

日本自民党10日通过决议，谴责中国在南海填海造岛，要求日本政府敦促中国“和平解决南海纷争”。这是日本继往G7峰会硬塞南海议题之后，又一次蓄意在南海问题上挑事。日本道纪忠华智库首席研究员庚欣10日接受《环球时报》记者采访时表示，日本试图借南海问题，制造“中国与周边国家都处不好”的假象，从而在日本与中国的东海纠纷上，制造有利于日本的舆论。

日本共同社称，日本执政的自民党外交委员会10日上午举行会议，通过了批评中国南海填海造岛的决议案。该决议案声称，“对中国公开表示填海造岛是出于军事目的一事无法视而不见，不得不深感担忧”，中方应遵守国际法。

决议还宣称，“这和东海的钓鱼岛是同样情况”。在同一决议中，自民党还正式决定，就政府在新安保法上的立场加强外宣，将对策费用写入2016年度预算案。据日本新闻网报道，自民党外交委员会将于近日将这一决议书递交给安倍内阁，要求政府通过外交途径与中国政府展开交涉。

中国社科院研究员吴怀中10日对《环球时报》记者表示，不但在南海问题，在钓鱼岛问题和历史问题上，安倍都滥用政党外交，替自己发声。在国家外交层面，虽然自民党的决议不是政府文件，其效力并不大。但鉴于自民党是执政党，安倍又是党首，很明显这反映了安倍政府牵制中国的意图，通过政党向中国表明日本国内有对中国不满的声音，借此和中国讨价还价。

有分析认为，自民党不遗余力渲染“中国在南海的威胁”，是为了替陷入困境的安保法案修订寻找借口。日本国内正掀起新安保法案“违宪”的大讨论，让自民党极为被动。据《朝日新闻》报道，在5日举行的众院和平安全法制特别委员会上，民主党议员长岛昭久质问：“南海纷争是否适用行使集体自卫权条件？”防卫大臣中谷元表示，“如果符合行使集体自卫权的3个新条件，从法理上来说可能。”共同社称，美中两国围绕南海的对立越发尖锐，日本将如何应对引发各方关注。日本政府在针对安保相关法案进行的国会审议中暗示，将南海问题视为“重要影响事态”的对象，为自卫队开展守护美军舰船及警戒监视活动留下可能性。

庚欣认为，日本最近不断炒作南海问题，一是想拍美国马屁，配合美国在亚洲的政策，以换取美国在日本升级安保法和历史认识等问题上的支持。同时，日本还想借南海这个平台，让日本军人、军费、军品走出去，实现“政治大国”目标，并有意强调在东南亚国家中的“存在感”，抢夺影响力。

中国外交部发言人洪磊10日表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南沙部分岛礁的建设，是中国主权范围内的事情，合情、合理、合法，其目的主要是更好地提供国际公益服务，更好地履行中国承担的国际责任。

这并非自民党第一次通过针对中国的决议。去年5月，自卫队侦察机闯入中国东海防空识别区，在中俄海军联合军演时侦察干扰，中国出动军机拦截。当时，自民党通过一项“抗议决议”，宣称要求中方“克制自己的行为”，并提出日本政府应加强“警戒监视”活动。自民党此前还曾决议要求中国撤销东海防空识别区。▲