中美军方关键时刻握手

●本报驻美国、韩国、德国特约记者　李勇　李大明　青木●本报记者　郭媛丹　●魏辉　柳玉鹏

“美国军方本周在全国各地铺开红地毯，欢迎中国军方高官来访。”美国广播公司9日这样强调中国军委副主席范长龙访美行程的丰富。这是2012年以来中国军委副主席首次访美。从加州海军基地的核动力航母，到得州胡德堡军事基地，从西雅图波音公司工厂，到华盛顿五角大楼，中美军方互动亮点繁多。当地时间11日，范长龙一行将迎来此次访问的高潮——与美国防长卡特举行会晤。在聚焦中美军方密切接触的同时，美国媒体无一例外地突出了眼下的大背景——中美关系因南海和黑客攻击等问题呈现紧张态势。有美国官员放话：笑脸相迎的背后，“手套将在闭门会谈中摘掉”。而且最近一段时间，美国国内涉华杂音再次增多，有政客甚至放言应用“军事手段”回应中国的南海行动。这种咆哮虽然不入流，却也从侧面反映出中美关系面临的复杂性。在分析人士看来，分歧的存在更凸显这次访问及中美加强来往的重要。香港《南华早报》10日说，中国军方高官访美表明，双方都希望关系回到正轨，北京与华盛顿虽然坚持各自立场，但都不希望关系进一步倒退。

南海紧张未阻两国军方“有来有往”

“他是位重要人物。作为中国最高军事官员之一，范长龙从周一开始抵达美国，进行为期近一周的访问。”美国《外交政策》9日这样报道范长龙访美的消息。美国广播公司称，范长龙率领的高级军事代表团行程包括访问美军位于加利福尼亚州圣迭戈的海军基地，参观“里根”号核动力航母，考察位于得克萨斯州的胡德堡基地。五角大楼称，范长龙是美国国防部长卡特的“来访嘉宾”，将于周四在五角大楼与卡特举行会晤。周五，他有望与美国陆军参谋长奥迪尔诺签署美中陆军对话机制。报道称，在中国军方指挥结构中，范的地位仅次于军委主席习近平，大致相当于美国国防部长或参谋长联席会议主席。他此次美国之行是2012年以来中国军事将领对美国最高级别的访问。美国国防部发言人史蒂夫·沃伦说，访问期间，范作为国防部长的客人将受到全部传统礼仪的欢迎。

韩国《朝鲜日报》10日称，这是继去年5月解放军总参谋长房峰辉之后，美国再次向中国军方领导人公开核航母。去年4月，中国军方向当时的美国国防部长哈格尔展示了辽宁舰航母。中美之间虽然存在激烈的军事竞争，但双方都不希望发生直接的武装冲突，而中美两国互相公开军事设施也是采取了“有来有往”的形式。中国2011年1月邀请美方参观了战略核导弹部队司令部，当年5月美国公开了最先进的战斗机F-22。

“在中美关系因南海问题紧张之际，中国高级军事官员开始访问美国。”美国《防务新闻》强调了中美之间的矛盾。报道称，卡特与其他美国高官近来因中国在南海推进岛礁建设而对中国大加指责。在日前于新加坡举行的香格里拉安全会议上，卡特呼吁各方立即停止填海造地，指责中国行为与国际规则不符。美国《外交政策》称，尽管范将受到卡特热烈的公开欢迎，但美国官员表示，“手套将在闭门会谈中摘掉”。卡特计划再次传递华盛顿不希望中国在南海开展填海造地行动的信息。

除了南海，黑客攻击问题也被认为是“中美紧张”的重要因素。路透社报道称，中美作为全球最大的两个经济体一直试图发展两军关系，以增进互信。但长期以来，两国间的政治纷争为两军关系蒙上阴影。上周，黑客入侵美国政府部门的计算机系统，可能造成400万名现任与离任政府雇员个人信息外泄。美国调查人员正在调查攻击是否来自中国，中方对此愤而否认。美国广播公司9日称，一年前美国司法部采取空前举动，指控“5名中国军方黑客”对6家美国核电、金属和太阳能产品企业进行网络间谍活动并窃取商业秘密。中美军方再次会晤之际，遭起诉的5名中国军官仍在中国，美国当局鞭长莫及。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘10日接受《环球时报》记者采访时表示，目前中美间的气氛不太好，会谈中双方一定会坚持自己的立场，比如美国会坚持反对中国在南海的岛礁建设，中国则会坚持自己的行动。双方很难做出实质性让步，但都有防控事态进一步恶化的意愿，防止舰机冲撞等事件发生。因为双方此前已经沟通很多，在派遣舰机到南海岛礁进行巡航之外，目前美国方面也不会再采取更严厉的步骤。这同时也为即将举行的中美战略与经济对话以及9月份习近平访美创造有利气氛。另外，中美有可能会在军事合作领域进一步推进，比如对以前不开放的军事设施进一步开放，促进两军军事交流。

国防大学战略研究所副研究员鹿音对《环球时报》记者说，近日备受关注的南海问题看起来影响到中美两军关系发展，但无论从全球视野还是亚太地区两个层面分析，海上争端只是中美两军关系中有限的一部分，“双方合作的可能应大于分歧争端”。德国全球新闻网10日称，观察家们认为，尽管两军会谈不太可能解决中美间的重要分歧，但可以保持交流畅通，防止两个大国关系进一步恶化。

美国国内频现对华杂音

在中美关系面临困难之际，一些美国政客也没闲着，趁机跳出来捣乱。虽然美国并没有拿出黑客攻击的证据，相关指控也已遭到中方驳斥，但美国国会参议院两名重量级参议员仍致函国际货币基金组织（IMF），要求用货币手段“惩罚中国网络攻击”。据美国媒体10日报道，民主党人舒默和共和党人格雷厄姆周二致函IMF总裁拉加德称，中国最近“对美国400万政府雇员资料的黑客攻击行为应该受到惩罚”，“在中国停止黑客行为之前，IMF不应该认定中国的人民币为储备货币。我们应该惩罚中国的恶劣行为，而不是给予奖励”。

“这个问题我们可以通过军事手段处理，我们可以前往那里，向他们表明我们不尊重他们在南海建造的人工岛礁的要求。”喊出“军事手段应对中国”的是美国新泽西州州长克里斯蒂。据美联社报道，有意成为共和党总统参选人的克里斯蒂日前在一次选民集会上呼吁对中国在南海的活动采取更强硬的立场，通过“军事手段让他们（中国）知道他们可以做什么是有限制的”。

好在美国舆论对这样的极端声音并不买账。美国MSNBC网站9日称，处理南海这样的问题需要稳健之士采取谨慎的外交努力，而喜欢咆哮的克里斯蒂称其有意采取更强硬的方式，付诸军事手段，令人不安。报道还揭露，在去年俄罗斯军队进入克里米亚后不久，克里斯蒂也曾放言，如果他是总统，“普京就不敢采取这种挑衅行动”。

在分析人士看来，美国国内涉华杂音再次增多，一方面与选举政治有关，另一方面也与当前的中美紧张不无关系。而无论是这次中美军方会晤，还是将于6月底举行的中美战略与经济对话都为两国管控分歧提供了难得契机。俄罗斯卫星新闻网9日称，军方接触是中国国家主席习近平9月访美前中美军政关系最敏感的晴雨表。俄罗斯科学院美国和加拿大研究所副所长佐洛塔廖夫表示，围绕南海的争论并没有让中国军事高层访美计划流产。他说：“中国在奉行自己政策中的一个优点是，不管与美国有何分歧，它总能以某种方式同其保持接触，包括在军事领域。”

德国新闻电视台10日称，世界第一和第二大经济体急需军事交流，两个国家近期在军事上出现紧张。不过，与俄美关系的强硬对强硬不同，中美两国在强硬背后，还敞开后门。现在中国军方访问美国，显示两国对未来安全问题仍是开放的。务实的态度有助于克服两国的分歧，但这仍需要很多时间和双方的努力。

“美国应当考虑适应中国”

从美国媒体的分析中可以看出，中美关系出现困难，一个重要原因就是美国对中国崛起的不适应。美国《国家利益》网站9日称，还记得10年前美国恳请中国做一个负责任的利益攸关者吗？2005年9月，时任副国务卿佐利克主张北京在为中国带来许多好处的体系中承担更多责任。恭喜华盛顿，现在梦想成真，中国确实在为许多战略和经济大事负责。不过，现实却并非佐利克当初所设想的那样。华盛顿设想让中国彻底加入美国所创建的体系。与其在美国牛排晚宴上共坐，北京更希望用筷子就餐，或者是自助餐。中国从现有体系中选择它所希望的，并推出不同的改进药方。

澳大利亚国立大学战略研究学教授休·怀特9日在澳《时代报》网站撰文说，美国决策者认为，南海争端为他们提供了一个巨大的反华战略契机。他们认为，可以利用领土争端把北京塑造成一个横行霸道、咄咄逼人的崛起大国，而把自己打扮成不可或缺的地区秩序和国际法卫士。他们认为，他们越多谈论此事，中国的邻国就会更多地站在华盛顿一边，反对北京对美国在亚洲领导地位越来越多的挑战。虽然中国竭力主张主权，但没有明确迹象显示其行为在任何方面是非法的。北京的确对该地区的岛屿提出主权要求，但它有权开发其控制下的岛礁，也有权部署武装力量来保卫它们，就像其他声索国所做的那样。

美国《外交政策》8日刊发对怀特的采访说，美国现在应当考虑适应中国，就像某些有影响力的声音敦促的那样。美国现在需要对中国平等相待，尽管美国此前从未对其他国家平等相待，但美国此前从未遇到像中国这样强大的国家。美国《赫芬顿邮报》网站9日刊发全国人大外事委员会主任委员傅莹的文章说，并非中国和其他国家在挑战美国的领导地位，美国自身应该跳出这一思维。超级大国应当考虑建立基辛格所倡议的建立在分享责任基础上的世界秩序。这种秩序应当弥补现有秩序中所缺乏的包容性。▲