“红色通缉令”头号嫌犯在美受审
2015-06-11
本报驻美国特约记者 邱礼 本报记者 王渠
当地时间9日,中国“红色通缉令”名单上的头号嫌犯杨秀珠在美国受审。美国移民法庭的公开文件显示,杨秀珠案是一个“加速审理的庇护申请案”。虽然预计该案将被拖延较长时间,但香港《南华早报》援引纽约资深律师黄晓夫的话说,不管谁替杨秀珠打官司,她都一定会被交给中国政府。在与中国尚无引渡条约的美国,有关部门用“违反签证法规”名义起诉并寻求最终遣返杨秀珠,被认为是创意性的妙招。一旦成功,很可能被其他西方国家效法,为中国与他国合作追捕外逃贪官打开另一扇窗。
据BBC报道,9日上午,杨秀珠案在美国移民法庭开庭。位于纽约曼哈顿的这家法庭专审被监禁的非法移民。有美国媒体报道称,庭审闭门进行,但审判室的门偶尔打开时,从等候室隔着门窗可以看到,身着橘红色囚服的杨秀珠面朝外坐在桌子一边,头发花白,微胖,表情平静。杨秀珠的代理律师柯自明坐在她右侧桌子的另一边。
香港《南华早报》10日报道称,柯自明律师事务所华裔陈姓经理说,此案非常敏感,柯自明不会见任何记者,不会谈论任何有关此案的内容,包括起诉书。不过,柯自明在案件审理前透露,杨秀珠已提出庇护申请。在法庭布告栏当天贴出的法官审理案件清单上,杨秀珠案的主审法官是托马斯·穆里根。杨秀珠英文名字旁边有两个代号,一个代号显示该案为“加快庇护案”,另一代号显示该案“仅为庇护案”。
审理共进行30分钟,之后杨秀珠在法警带领下走出审判室,经里面的走廊前往监禁室。根据美国国土安全部移民及海关执法局网页提供的信息,杨秀珠目前被关押在新泽西州哈德逊县的惩教中心。“德国之声”报道称,5月29日,美国国土安全部移民及海关执法局以杨秀珠“违反免签证项目的规定”为由对她进行控告,并要求美国移民法庭将其递解至中国。
庭审结果预计需要一段时间才会公布。纽约资深移民律师李进进说,这次开庭主要是确认杨秀珠的非法移民身份及违反移民法的事实,“如果不承认,必须证明你在美国的合法性;如承认非法性,就要被押解出境”。李进进说,像杨秀珠这样的贪官,主审法官很难同情她。不过,他不太关注当事人在中国的背景,在法律程序上非常拖拉,预示本案会拖较长时间。《南华早报》引述纽约移民律师黄晓夫的分析说,无论从哪一个方面,杨秀珠都不符合政治庇护要求,“不管是什么律师接这个案子,杨秀珠都一定会被交给中国政府,只是拖延时间长短的问题。她很有可能用一再上诉来拖延时间”。
中美迄今尚未缔结引渡条约。BBC称,美国司法部门此次只是使用“违反签证法规”名义起诉杨秀珠,并希望能最终达到将其遣返中国的目的,可以说是有创意性的,以技术性手段避开美国国内诸如制度、人权等政治敏感话题的“脱敏”妙招。如果此案能成功实现中方通缉的嫌犯被遣返,加澳英等西方国家的司法系统很可能会纷纷效法。报道援引分析人士的话称,如果美国此次能成功通过移民法律渠道将杨秀珠遣返回中国,将标志着中国政府追拿外逃贪官努力的一大成功,并为中国与其他国家合作缉拿贪官创下先例。
美国彭博社评论称,遣返外逃贪官是中国新一届领导人反腐运动的关键一环。中国公安部9日表示,“猎狐2015”启动以来,截至5月31日,全国公安机关共抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人214名。其中,缉捕136名(含引渡3名),劝返78名,属于涉贪腐案件的人员27名。英国路透社在报道中国反腐运动取得阶段性战果时说,中国在海外追逃贪官和转移的资产时遇到困难,中国政府表示必须做好长期斗争的准备。
中国人民大学反腐问题专家周淑真10日对《环球时报》说,杨秀珠案开审意味着她被遣返的日子已经不远。一旦被遣返回国,将是中国海外追逃和追缴的巨大成功,对在逃前官员和贪腐人员都会是极大震慑,让他们感到无处可逃,非法资产无处可藏。▲