“四新”经济创新发展之路

谢华育

所谓“四新”最初指的是新技术、新产业、新业态、新模式。在上海经济发展中，有一批中小企业在新技术运用的基础上，逐步形成了一批新产业，同时这些企业的经济运作上又采用了新业态和新模式。

2014年12月召开的中央经济工作会议，在对经济“新常态”特征进行概括的时候，提出了新技术、新产品、新业态、新商业模式的“四新”内涵。应该说中央版“四新”经济概念较之上海版“四新”针对性更强，提法也更明确。

科技创新如何改变人类生活

对于普通人而言，创新一般指的就是科技创新，一个科技发明可能会改变人类生活。但是这类创新是如何改变的，却是一个复杂的过程。

科技创新首先要能在应用过程中被产业化，也就是说科技成果首先要孕育出一种可被人们接受，引入生产、生活中的新产品，围绕这种新产品当然也可以形成某种全新的产业。另一方面，一种新产品一定会对人类的生产和生活方式起到影响，当这种影响越大，这种新产品的作用和意义也越大。回想一下电灯的发明，如果没有电灯，塞纳河两岸每个晚上都要有点灯人用烛火点亮路灯。

在当前科技创新发展过程中，随着信息技术产业化程度的加深，一些信息技术产品被人们运用到经济运行和生活中。它逐步改变了传统的经济运作模式。在上海“四新”经济发展中，我们就发现了这样的特点。

首先是跨界融合的特点。从产业经济发展的角度，“四新”更是体现了产业之间的融合。一方面这种融合体现在制造业和服务业这样的三次产业之间的融合，另一方面新技术提供的平台使不同产业能整合在一起，成为一种全新产品。跨界融合推动了新的市场结构的生成，并为新业态的发展留下了巨大的利润空间。

这种融合使得产业之间的界限变得模糊，比如M2M，M2M是英文machine to machine的简写，指从机器到机器，使机器与机器之间发生某种联系的是无线传输技术。应该注意到M2M只是两类机器之间发生的单边线性联系，更形象地说实在两种机器之间划了一条能彼此相连的线。随着机器的增多，各种机器之间都会建立起联系，这时候机器之间的联系就从单一的一条线变成了一个网状分布结构。当这一点达成时，M2M就变成了物联网。

上海的M2M发展中就包括服务类M2M企业，比如远程医疗业务，可以帮助医生异地对患者进行诊断。在这个过程中，制造业和服务业的界限就变得非常模糊。

其次是消费者和生产者的传统关系被颠覆。在传统的经济生产模式中，消费者是比较被动的，它只能被动地接受企业提供的产品。虽然消费者也可以通过用脚投票的方式，让企业发现消费者消费偏好的变化，并进而根据这种变化对产品进行调整，但是这种消费者对生产的影响太过间接，滞后性也太强，消费者基本上隔离于生产过程之外。

在“四新”经济发展过程中，消费者和生产者的界限被打破了。由于互联网、移动互联技术的存在，消费者可以直接对自己所选择的商品提出要求。生产者根据消费者消费偏好制定令消费者满意的生产计划，并最终生产出订制化的产品。

在这样的商业模式下，原来批量标准化的生产模式发生了改变。对产品经营商来说，原来由主经销商通过分销商、零售商把产品送到消费者手中的流程也发生了改变，消费者直接向生产经营商发出指令，这成为一种点对点生产销售模式，而原先的主渠道流程模式发生了变化。就这样，生产者和消费者的界限被打破了，消费者积极地参与到了生产过程中。

再者，是“四新”企业呈现轻资产化。推动“四新”经济发展的是科技创新，知识成为“四新”经济发展的重要生产要素。所以“四新”经济发展更依赖于有创新能力和知识水准的创新团队建设，而不是像传统产业那样依赖于资本对大机器的投入。

重点领域的创新

上海在“四新”经济发展过程中也涌现出了一些重点领域。

一是在新技术推动下得到提升的先进制造业。随着信息技术与制造业的融合，引发制造业生产方式的创新。制造业生产的数字化已经遍布整个生产过程，数字化提升了制造业的智能化水平。研发设计、加工制造、营销服务，产业链中各个环节可以在同一个数字化平台进行整合提升，特别是移动互联技术使得这种整合提升更具效率。

信息技术与制造业融合，包括制造业的数字化、智能化。这一领域的“四新”经济包括3D打印、智能机器人等新技术。

以机器人制造业为例，机器人制造是近年来兴起的热点产业。机器人产品大致可以分为三个层面。初级层面的机器人主要是工业机器人，工业机器人的研发主要利用机械自动化手段，使机器人具备制造业人工操作的基本功能，实现机器人对人工的替代。在满足基本人力替代的基础上，机器人研发设计的中级层面是强化机器人功能，突出机器人环境适应性强的优势，并探索基本智能技术在机器人领域的应用。机器人研发设计的最高层面是智能机器人研发和生产，智能机器人将运用云计算、物联网等高新技术，充分提升机器人的交互功能，实现机器人的全面智能化。

二是制造业和服务业融合而产生的新兴产业。随着服务业分工的深化与服务創新，一方面服务业的领域不断拓宽，另一方面服务业与制造业之间界线日趋模糊，服务技术和新兴服务模式在制造领域的应用，极大地提升了产业链从投入到产出的效率，并进一步丰富了其价值链向外衍生的范围，推动了服务型制造业的发展。上文我们提到过的M2M就是这一领域的代表，M2M的发展前景非常巨大。据一些西方研究机构估计，全球M2M连接总量将从2012年1.064亿猛增至2018年的3.609亿，复合年增长率达22.6%。

三是进一步得到提升的服务业。新技术的产生对服务业的影响体现在两方面。一方面，新技术提升了服务水平和服务效率。另一方面，新技术改变了服务方式。就后者而言，这是由于新技术改变了生产者和消费者的价值观而导致的。

在传统服务业中，服务是供给导向的，即消费者是服务的被动接受者，服务供给者对消费者的需求信息并不完全掌握，因而只能提供单一的、标准化的服务。但是新技术使得消费者可以将自身的需求信息及时告知服务供给者，服务开始转向需求导向。服务从零散走向集中，短期化走向长期化。长期化服务使得服务本身更具针对性，消费者和服务供给者之间的交流也更加频繁，于是这促使了服务产品走向个性化和定制化，服务供给者可以提供更适合消费者需求的服务。在这样点对点的服务模式中，新的服务领域诞生了。

在上海实践中，“四新”更多地体现在以新一代网络技术为平台，在服务业与制造业融合过程中出现的一些新业态、新模商业新模式方面。如网络视听、智慧照明、移动医疗等新技术的发展与应用。

应该说，“四新”经济发展带来了经济发展的整体创新。除了以上所说的经济运作方式创新以外，在政府职能、经济运作载体等方面都孕育着巨大的创新可能。政府如何通过创新环境建设、科创体制机制安排、治理平台构建等方式促进“四新”企业发展成为政府需要面对的重要课题。另一方面，企业的空间布局方式也要发生变化，由于互联网的兴起，实体空间对经济发展的限制被打破，我们可能不会再要求企业在某一个地方集聚以获得规模效应。互联网产业园区的出现，把空间上距离较远的企业可能联系在一起，形成某种基于互联网的产业集聚。而这些都是“四新”经济可能带给我们的发展之路。