“冤案”敲响的警钟

5月15日，伴随着安徽省芜湖市中级人民法院的一审公开宣判，广受舆论关注的“于英生杀妻冤案”历经19年终于尘埃落定，真凶武钦元最终受到法律惩处。而在此前的1月5日，震动全国的内蒙古“呼格案”真凶赵志红同样被押上了受审庭，呼格吉勒图的家人终于等到了迟来的公正。

这些标志性事件让当下全国正在开展的司法纠错行动，逐渐为社会大众所认识和了解。近年来，一批曝光多年、有重大社会影响的冤假错案先后得到纠正或正在进行纠正，包括浙江“张高平、张辉叔侄冤案”、“萧山五青年抢劫杀人案”，河南赵作海案，福建念斌案，河北聂树斌案等。这些案件的再审和纠错，是贯彻落实党的司法改革精神的重大实践，也是全面推进依法治国进程中彰显社会公平正义的重要体现。

“人世间事，最屈枉不过的，就是冤狱。”这句名言击中事实，令人沉痛。冤案的结果无不令人痛心，不仅给当事人及其家庭带来无法弥补的伤害，同时也对司法公信力造成巨大冲击。冤案的发生自然需要深入揭示，必须在理性批判基础上，充分汲取警示教训，发挥好镜鉴价值。

剖析和反思各类冤案，固然存在社会条件局限、信息缺失、技术手段落后等制约性客观因素，但主要原因还是应从主观因素上查摆，尤其是各级领导干部自身在执法理念、执法手段、执法作风等方面存在的突出问题，更是根源所在。

法治理念的偏差。无可否认，在过往的一些时期，一些地方出于政绩需要、维稳需求等，推行“严打”、“公审”等运动式办案，在执法思维上将法律效果让位给了社会效果，造成与法治轨道的严重偏离;一些部门和单位制定不合理的考核指标，推行“限期破案”等考核要求，过度强化批捕率、起诉率、有罪判决率等考核项目，造成与司法规律的严重背离。在各种不合理的“指挥棒”作用下，执法办案人员承受巨大的心理和行政压力，往往一有线索就抓，抓了就一定要捕、捕了就一定要诉、诉了就一定要判，粗糙办案、草率定谳为冤假错案的发生埋下了祸根。

法治手段的偏失。西方谚语讲道：“能忍痛者不吐实，不能忍痛者吐不实。”这意味着，刑讯逼供乃是导致冤狱的一个重要原因，中外皆然。从念斌案到徐辉案，再到呼格吉勒图案，几乎每一起冤案背后都能发现非法取证、刑讯逼供的阴影。面对花样百出的刑讯，嫌疑人或者被告人唯有招了再说，以期摆脱暂时的肉体与精神痛苦，“屈打成招”极易发生，而以往通行的司法机制又无法一一排除通过非法手段获取的证据。同理，各类粗暴的法治手段，对应的往往是受审者权利保护的轻易丧失。

法治程序的偏离。当前，冤案纠错的类型正从赵作海案和呼格案等“亡者归来型”、“真凶再现型”，逐渐转变为念斌案等“证据不足型”。相对来说，前两类冤案不难纠正，因为真相显而易见;而现在纠正“证据不足型”冤假错案，却压力重重。以往，过于繁琐严苛的司法责任，导致一些司法机构刻意强调“狱贵初情”的司法操作经验，过于倚重初始办案机构和人员提供的初审供词，审转程序呈现文牍化、空洞化，相应法治程序丧失监控功能。而在冤案产生之后，一些执法机构、办案人员以及负有责任的领导干部，即使明知案件有错，却不愿意及时改正，甚至将错就错，一意孤行，力图把冤假错案坐实做死、铸成铁案，以规避司法责任，司法纠错程序启动困难、运转艰难。

法治干扰的存在。如何正确处理权力与法律的关系，古往今来都是领导干部必须面对的重大课题。从近些年查办的冤案来看，不少领导干部没有经受住权与法的考验，把权力凌驾于法律之上，大搞以言代法、以权压法，甚至干预司法、贪赃枉法。而在以往，基层公安机关、司法机构等在人、财、物等方面较大程度上受制于地方，很难顶住外来压力，“人情案”“金钱案”等的发生难以避免。这就导致一些执法人员不敢独立办案、不愿独立办案，乃至不能独立办案的情形，最终使得“依法独立公正行使”司法权的目标落空。

冤案如同社会的一道道疤痕，需要“良医良药”来抚平伤痕、阻止新的伤害，而当下的“良医良药”正通过司法制度的改革来实现。作为依法治国“领头羊”的各级领导干部，理应从各类冤案中进一步剖析和反思，切实做到举一反三、引以为戒，更好地维护法治权威、捍卫法治尊严、保障法治实施。

牢固树立执法为民理念。冤案和假案，只是错案的特殊形式。凡是违反法律规定，定性不当、认定事实不清、证据不足、程序有重大问题等，都属于错案范畴。各级领导干部应从避免错案的广义角度审视自己，深刻检视用权、执法过程，以对国家、对人民、对法律、对历史高度负责的态度，牢固树立执法为民理念。一方面，应重温传统中国的司法理念，汲取“哀矜”、“慎刑”与“中罚”等思想的现代价值。在“仁政德治”精神和原则的引领之下，领导干部应将心比心、换位思考，扫除陈见、克服喜怒，不沾沾自喜于既有案件线索，不在自鸣得意的心境下匆忙作出决断;审慎用权，以中正无偏的执法原则，力求客观公正地做出于律无亏、于情妥恰、于理贯通的裁决，实现“天理、人情、国法”的融通。另一方面，应与时俱进、与法同行，深化社会主义法治理念，强化“法治”核心价值观。领导干部应着力树立不枉不纵的价值取向，绝不放过一个坏人，也绝不冤枉一个好人;淡化考核排名，强化能力提升，从“命案必破”转向“命案不错”，切实将执法质量作为追求导向;坚决杜绝冤案假案、严防错案，坚持错案必纠、有错必罚，切实将公平正义作为法治最高准则。再有就是，领导干部应切实领悟“法不阿贵，绳不挠曲”的法治精神真谛，真心信仰法治，坚守法治定力，面对权势、金钱、人情、关系，抵得住诱惑、抗得住干扰，筑牢防止冤假错案的思想防线。

严格运用现代法治方式。全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。新形势新任务，对各级领导干部的依法办事能力提出了更高要求，必须严格运用现代法治方式，确保自身的执法办案活动严格依法进行。首先，应积极适应司法改革的新要求，建立完善符合司法规律、科学合理的办案绩效考评体系，始终恪守社会主义法治原则，切实做到严格公正执法、理性平和执法、文明规范执法并重。其次，应坚持惩治犯罪与保障人权并重，依法办案、合法取证，坚决杜绝通过刑讯逼供等非法手段获取证据。建立健全客观性证据审查模式，切实扭转过于倚重口供，轻视物证、书证等的不正确倾向，进一步发挥技术性证据在发现和证明案件事实、防止冤假错案发生中的作用。再者，应牢固树立程序意识，更加重视程序的正当性和独立价值，严格遵守各项程序性法律规定，严格遵守强制措施、办案期限等规定，更加重视听取供述和辩解，通过程序公正实现和保障实体公正。

自觉履行法治建设责任。法治建设成效，是衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。作为依法治国的重要组织者、推动者、实践者，领导干部必须切实履行好肩负的各项责任。首先，应坚决维护司法独立，健全维护司法权威的法律制度，确保司法审判的专业化、职业化;严格落实错案倒查问责制和领导干部干预司法案件登记制，坚决不做违反法定职责、有碍司法公正的事情，守住底线，不越“红线”。其次，应完善权力制约机制，牢固树立监督意识，坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，加强对执法不严、司法不公问题的监督，加强人权司法保障，增强法律监督的公正性、有效性和及时性。再者，应提高司法公信力，推动形成维护司法权威的良好社会氛围。牢记“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”，将公正视为法治的生命线，将司法作为维护社会公平正义的最后一道防线，通过自身行动和有效带动，努力消除执法不公、办案不廉现象，清除金钱案、关系案、人情案等突出问题，营造法治建设的优良社会生态。

翻阅中外法律史，总能读到因各种原因而导致的冤狱。总体来看，一部人类司法制度史与司法实践史，无疑是一部逐步消减和克服冤案发生的努力史。可以说，将冤案降到最低程度，乃是考量法治建设人道化和文明化的一项关键指标。在当下中国，司法改革正在有序推进，各级领导干部坚守法律底线，肩负法治责任，通过引导和带领全社会一起共同努力，定能推动实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的崇高理想。

（责任编辑：张少义）