ISO和IFLA的标准化工作机制研究*

刘兹恒 黄 佩

（北京大学信息管理系 北京 100871）

ISO和IFLA的标准化工作机制研究*

刘兹恒 黄 佩

（北京大学信息管理系 北京 100871）

从组织管理体制、标准规范制定程序、标准规范的宣传推广和保障机制等方面对ISO和IFLA的标准化工作机制进行介绍分析，认为ISO和IFLA的标准化工作机制有许多值得我国借鉴之处，如组织管理机构设置合理，责权明确；标准制定程序较为完善；推广宣传手段丰富多样等。

ISO IFLA 标准化 工作机制

近年来，在国家政策和资金的支持下，我国图书馆行业在标准化和规范化建设方面取得了一定的成就。随着国家对公共文化服务的重视以及图书馆行业的快速发展，学界和业界都对图书馆标准化工作投来更多关注的目光。但总体来讲，我们的标准化工作与图书馆事业较发达的国家相比还有较大差距，图书馆标准制定的工作机制还有待进一步完善。因此，本文将通过文献调查，对ISO和IFLA的标准化工作机制进行介绍与分析，从而为我国图书馆标准化工作提供借鉴与参考。

1 ISO图书馆标准化工作机制

1.1 组织管理机制

1.1.1 组织结构 国际标准化组织（ISO）由全体大会、理事会、技术管理委员会和中央秘书处组成[1]（见图1）。

（1）全体大会。全体大会是ISO的最高权力机构，每年举行一次，届时所有成员和主要官员都要参加，主要官员有6位，包括主席、副主席（政策）、副主席（技术管理）、副主席（财政）、司库和秘书长。全体大会的主要任务是讨论决定ISO的战略目标。

图1 ISO管理结构图

（2）理事会。理事会负责大部分的管理工作。理事会每两年召开一次，由20个成员机构、ISO官员和政策发展委员会（CASCO，COPOLCO和DEVCO）的主席组成。理事会的成员向全体ISO成员开放并实行轮值制度，以确保理事会能够代表全体成员的意志和利益。理事会下设有一系列负责在具体问题上提供指导和管理的机构，其中包括：①主席委员会，2013年成立，为理事会提出建议，监督理事会和全体大会决策的实施情况[2]；②合格评定委员会（Committee on Conformity Assessment，简称CASCO），致力于解决合格评定的相关问题，制定与合格评定有关的政策，发行相关标准[3]；③使用者政策委员会（Committee on Consumer Policy，简称COPOLCO），提供使用者问题方面的指导，负责在标准化中维护使用者利益[4]；④发展中国家事务委员会（Committee for Standardization in the Developing Countries，简称DEVCO），提供与发展中国家有关问题的指导[5]；⑤理事会常务委员会，在财政和战略问题上提供建议；⑥特别顾问委员会，建立的目的是推进组织战略目标的实现。

（3）技术管理委员会。技术管理委员会（TMB）负责技术工作的管理，并向理事会汇报工作。技术管理委员会有权设置多个技术委员会，指派技术委员会负责人，监督技术工作的进度，负责处理所有的战略计划问题、协调问题、绩效问题，监督技术委员会的活动[6]。

ISO标准由技术委员会中的专家工作组来研究、制定。技术委员会由行业代表、非政府组织（Non-Governmental Organizations，简称NGO）、政府及ISO成员推举的利益相关者组成。每个技术委员会关注不同的主题，如关注螺纹的委员会、关注运输技术的委员会、关注食品产品的委员会等等[7]。另外，ISO也会因特定工作需要而成立特别工作组，但特别工作组不是常设组织，其成员往往来自多个工作组，当完成其特定使命后就不复存在了[8]。

（4）中央秘书处。中央秘书处负责ISO的日常行政事务，负责协调和支持ISO标准的研制和宣传。中央秘书处设在瑞士日内瓦，其运作由秘书长指导，而秘书长是主席委员会的一员，是ISO的主要官员之一。

1.1.2 ISO制定图书馆标准规范的相关组织结构

ISO中制定图书馆标准规范的技术委员会、分委会和工作组的设立如表 1所示，TC46和TC171技术委员会下共有8个分委会及38个工作组负责制定图书馆标准规范。另外，TC46还设有一个标准的维护机构和维护小组，TC171设立了一个顾问小组。

表1 TC46、TC171的组织结构

WG 1 文献存储要求工作组WG 2 纸质文献脱氧过程评估工作组文献存储要求与保存条件分委会TC 46/SC 10 T C 4 6 WG 1 元数据工作组WG 7 数据记录保存联合工作组档 案/记录管理分委会TC 46/SC 11 WG 8 记录管理系统工作组WG 9 记录管理原则工作组WG 10记录数字化实施指南工作组WG 11记录系统风险评估工作组WG 13ISO15489-1和ISO15489 -2修订工作组TC 171/AG 1顾问组WG 5 文献扫描测试标板工作组TC 171/SC 1 质 量 分委会WG 6 存储媒介的选择工作组WG 7文献管理-数字化保存-根据银明胶缩微品模拟工作组T C 1 7 1 WG 1 缩微摄影技术应用工作组TC 171/SC 2 WG 2 电子成像应用工作组WG 5 联合工作组：文献管理应用-应用问题-PDF/A WG 6 联合工作组：元数据WG 7PDF工作组WG 8 PDF格式规范工作组WG 9PDF通用性工作组TC 171/SC 3 一般问题应用问题分委会分委会 WG 1 词汇（ISO 12651的修订）工作组

1.2 ISO国际标准制定的工作机制

每个国际标准都是ISO成员之间协商一致的结果。国际标准可能通过以下程序制定，也可能是结合不同国家已有的国家标准，对其进行修改完善从而形成国际标准[9]。ISO制定国际标准的程序有两种：正常程序和快速通道程序。两种程序下国际标准的制定流程及对应成果如图2所示。

1.2.1 正常程序 国际标准由ISO技术委员会及分委会制定，通常要经过以下6个阶段。

（1）第一阶段：提案阶段。这个阶段主要确认一个特定的国际标准是否有必要制定。新工作项目提案（NP）被提交给相关的技术委员会或者分委会，由他们投票决定是否将其纳入工作项目。如果技术委员会（或者分委会）的大多数成员投赞成票，并且有至少5个成员声明并承诺会积极参与该项目，新提案才被接受。在这一阶段，通常会任命项目负责人，对工作项目负责。

图2 ISO国际标准制定流程图

（2）第二阶段：准备阶段。由技术委员会（或分委会）设立工作组，工作组由该领域内的专家和召集人（即项目负责人）组成。如果草案已经提出了解决问题的最佳技术方案，且整个工作组对草案都满意，这个草案即成为工作组草案。在这一阶段，拟定的草案被转发给该工作组的上级委员会准备进行同意表决。

（3）第三阶段：委员会审议阶段。由工作组的上级委员会表决同意的草案即成为委员会草案，ISO中央秘书处会将其登记在案，并且会分发给相关人士以收集各种评论、建议，如果有需要，也会发给技术委员会（或分委会）进行投票。委员会草案将会不断地被修改直到在技术上达成一致共识。一旦达成共识，该文本最终被提交为国际标准草案（DIS）。

（4）第四阶段：征求意见阶段。ISO中央秘书处将国际标准草案分发给所有ISO成员，在3个月内进行投票和评论。如果技术委员会（或分委会）2/3以上的成员投赞成票，而且总票数中不超过1/4投反对票，那么该国际标准草案将被批准通过，成为最终国际标准草案（FDIS）。如果没有满足通过条件，文本将会被退回到其来源技术委员会（或分委会），进行进一步的研究和修改，修改后的文件将会作为国际标准草案再次分发、投票和评论。

（5）第五阶段：批准阶段（可选）。ISO中央秘书处将最终国际标准草案分发给所有ISO成员，由成员在两个月内做最后的表决。如果在这期间收到技术建议，它们将不会被认可，但是仍然会被登记以用于国际标准未来的修订。如果技术委员会（或分委会）2/3以上的成员投赞成票，而且投票总数中只有不超过1/4的反对票，那么最终国际标准草案将被批准成为正式的国际标准。如果没有满足通过条件，标准将会被退回到来源技术委员会（或分委会），根据收到反对票的技术原因进行复审。值得注意的是，如果国际标准草案符合通过标准，委员会的领导有权决定跳过最终国际标准草案的投票阶段，直接出版发行。

（6）第六阶段：出版发行阶段。一旦最终国际标准草案获得通过，即使有必要，也只能进行微小的编辑上的改动以形成最终的文本。最终文本提交给ISO中央秘书处，由中央秘书处出版发行国际标准。

另外，出版后的国际标准还需要复审，以确定是否需要修改或者废止。按照规定，所有的国际标准至少每5年进行一次复审，由技术委员会（或分委会）的大多数成员决定一项国际标准是否应该被确认、修订和废止。

1.2.2 快速通道程序 如果一个文本在标准化项目的开始就具有一定的成熟度，例如由另一组织制定的标准，那么很可能会省去一些审查程序。在快速通道程序，文本可以直接被提交批准成为国际标准草案（第四阶段）；如果标准是由ISO理事会认可的国际标准化机构编制的，则可以直接被批准成为最终国际标准草案（第五阶段），不再经历前面的几个阶段。

1.3 国际标准化培训和教育

1.3.1 培训 为帮助ISO成员最大限度地利用国际标准和提高ISO工作人员的标准化工作能力，ISO提供培训服务。

通常，ISO为在国际标准中承担不同角色的个人提供一系列结构化的课程，培训服务向所有ISO成员开放。课程可以在日内瓦的中央秘书处举办，也可以在其他地点举办。这些课程能够帮助提高成员的标准化能力。课程关注的主题包括：根据ISO的原则起草一个标准、使用ISO提供的电子服务、推广和营销ISO国际标准等。

1.3.2 教育 （1）建立资源和教学材料库。该材料库将标准和教育方面的资源集合在一起，不仅包括教学材料，还包括描述如何将标准化与教育结合起来的资源。资源和教学材料库有3类：教学材料库、教育系统标准化活动库及标准和创新库。教学材料库集合了一系列教学材料，教师和标准专家可以使用教学材料库设计标准课程。教育系统标准化活动库包含描述如何在不同的国家将标准融入教育中的文章、政策文件、学术研究论著以及教育活动相关的活动概要。标准和创新库集合了关于标准和创新以及相关主题（如标准和科研，知识产权等）的文章、政策文件及学术研究论著。

（2）设置奖项，鼓励教育机构进行标准化教育。2007年ISO设立了高等教育奖，目的是鼓励和支持在提高国际标准意识方面成功开展项目的高等教育机构。每隔两年，来自学术界、经济领域和媒体的代表组成评选委员会，选出在标准教育方面领先的高等教育机构。2007年，该奖项颁给了中国计量学院。实际上，ISO还设立了很多奖项，以推动国际标准的全面发展，主要有ISO大奖、劳伦斯·艾彻奖和ISO/DIN发展中国家青年标准化人才论文竞赛奖。

（3）组织“国际标准合作学术日”。与IEC（International Electrotechnical Commission，国际电工委员会）、ITU（International Telecommunication Union，国际电信联盟）合作，组织“国际标准合作学术日”，以促进大学和国际标准组织之间的对话，提高和培养合作意识。

（4）推进发展中国家的标准机构与教育机构的合作。为了在发展中国家更好地将标准融入教学课程中，ISO组织了一系列活动支持发展中国家建立和强化标准教育课程；并准备编写《标准机构和教育机构合作的优秀实践经验》一书。

（5）为研究生课程提供支持。ISO支持了日内瓦大学的硕士项目“标准、社会规范和可持续发展”，这是一个横跨社会学、管理学和经济学的跨学科项目，由日内瓦大学、ISO和SNV（瑞士国家标准机构）共同合作创办。

1.4 标准化工作的创新

ISO在标准的制定、出版、营销和沟通的各个环节，都非常重视创新，这使得ISO系统内外部的沟通交流更加顺畅、高效，也使ISO的品牌具有更大的影响力。

（1）在标准制定和出版方面的创新。主要包括：①对标准制定的流程进行认真检查，赋予ISO/IEC委员会更多的灵活性，缩短了标准制定的时间，提高了标准质量；②2012年起设立编辑项目经理（Editorial Project Manager，简称EPM）职位，在技术委员会开始标准起草工作的早期就主动参与并给予支持；③开设项目管理课程，ISO中央秘书处和标准开发团队的工作人员都可参加，以提高标准项目管理的效率；④实施XML项目，使标准能够同时被计算机和人读取，到2012年年底，ISO标准目录的30%可用XML格式获取，这使得ISO系统内、ISO中央秘书处和ISO成员之间、成员与使用者之间能够以多样化的格式分发和共享标准内容，同时也使标准内容交付给使用者的方式更为灵活；⑤召开网络会议，网络会议向所有参与ISO相关工作的人员免费开放，2012年平均每个月召开250次网络会议，这是2011年的2倍，比2010年增加了5倍。

（2）在营销和沟通方面的创新。主要包括：①发布新网站[10]，2012年6月，ISO成为最早使用响应式设计技术开发网站的机构之一，为了使用户获得更简单、更快捷、更好用的体验，ISO将网站内容进行了全面更新；②提供在线浏览平台，浏览平台帮助用户在购买标准之前通过浏览标准的简单信息，如术语、定义、编码、目录和范围等，更好地明确标准的内容；③撰写ISO博客，分享ISO的新闻，获得反馈信息，注册用户能够针对相关问题进行评论和交流意见；同时也包含最新的ISO关键项目信息和即将发生的事件；此外，还利用 Facebook、Twitter、LinkedIn、Google Plus（即Google+）和YouTube等社交媒体平台宣传ISO标准化工作，提高知名度与影响力；④发布新的商业和版权政策，用简明的语言重新起草了商业和版权政策，为ISO及其成员保护、利用和宣传ISO知识产权提供了基础，有利于建立与当今社会使用者获取信息方式相协调的新的商业模式。

1.5 经费来源与经费管理

ISO的经费来源主要有4个：ISO成员缴纳的会费；销售ISO标准收入、使用ISO产品的版权许可收入及服务收入；发展中国家基金；金融投资收入。这些收入用于ISO的日常直接花费，投资发展中国家项目及其他项目。2012年，ISO的总经费37 629kCHF（kCHF为1000瑞士法郎，1瑞士法郎约为7元人民币），其中成员会费21 128kCHF，销售、版权和服务收入共13 547kCHF，发展中国家基金2 569kCHF，金融投资收入385kCHF[11]。可见ISO的经费中，占比重最大的是成员缴纳的会费，这得益于ISO拥有众多的成员机构。销售、版权和服务收入是ISO自己的创收，这部分的收入体现了ISO的工作业绩。金融投资作为ISO经费的一个来源，体现了ISO经费管理的灵活性和与时俱进。ISO对财政收支进行了严格的控制，并将资金分为不受限资金和受限资金。不受限资金用于组织的长期可持续发展，受限资金只能用于ISO理事会批准的特定项目。ISO每年发布财政年报，总结本年度财政收支情况。

2 IFLA图书馆标准化工作机制

2.1 组织管理机制

国际图联（IFLA），全称为国际图书馆协会联合会（International Federation of Library Associations and Institutions），成立于1927年，并于1971年在荷兰海牙正式注册，总部设在荷兰国家图书馆，它是一个独立的、非政府的、非盈利性的国际组织，代表全世界图书馆协会、信息协会、图书馆和信息服务机构的利益[12]。2008年，IFLA开始实行最新修订的《国际图联章程》，确定了以会员大会（General Assembly of Members）、管理委员会（Governing Board）、执行委员会（Executive Committee）、专业委员会（Professional Committee）为构成的组织管理机构。

（1）会员大会。会员大会是IFLA的最高管理机构，由拥有投票权的成员代表组成。IFLA每年都会召开年会，主要负责选举主席和管理委员会的成员，同时也会审议综合的和专业的决议，这些决议一旦审议通过，通常就会作为执行委员会和专业委员会的行动指南。IFLA的会员大会也是每年在选定的成员国举行一次，会议期间，来自全世界的图书馆、信息工作领域的专家将听取IFLA各部门的工作报告，并就相关专业问题和当下热点问题进行深入的讨论，很多重要决议、标准指南都是在会员大会上通过并正式发布的[13]。

（2）管理委员会。根据新章程，管理委员会负责IFLA的管理和专业方向的事务。管理委员会由主席、当选主席、10个直接选举的成员（采用邮寄或电子抽签的方式，每两年选一次）和6个非直接选举的专业委员会的成员组成。管理委员会每年有两次面对面的会晤，其中一次会安排在IFLA一年一度的“世界图书馆和信息大会”上。IFLA各专业组制定的标准规范通常都需要经过管理委员会的审核批准才能对外发布[14]。

（3）执行委员会。新章程规定，执行委员会按照管理委员会制定的方针，在管理委员会召开的会议上，有责任监督指导IFLA的发展方向。执行委员会由主席、当选主席、出纳员、专业委员会主席和两名管理委员会的成员组成，每两年选举一次[15]。

（4）专业委员会。新章程规定，专业委员会要确保IFLA内各部门工作的协调，并对专业活动、政策以及项目负责。专业委员会由选举产生的主席和5个专业部的主席、两名管理委员会成员、当选主席、信息自由获取和言论自由委员会主席以及版权与其他法律事务委员会的主席组成，每年举行两次会议，其中一次安排在IFLA的年会上[16]。专业委员会管理和指导了43个专业组、14个特殊兴趣小组以及5个战略计划，专业组、特殊兴趣小组和战略计划分别归类在5个专业部里，形成独特的专业架构，详情见表2。其中专业组在各自的专业范围内制（修）订相关标准规范，是标准制（修）订的主力。2012年，IFLA成立了标准化委员会（Committee on Standards），作为6个战略计划中的1个，全面协调IFLA内部和外部的标准化工作，同时也支持各个专业部，尤其是专业组的标准化工作，标志着IFLA图书馆标准化工作迈向一个新的台阶。

2.2 IFLA图书馆标准规范制定的工作机制——以ISBD为例

标准规范的制订过程包含了标准规范的预研、编制、征求意见、审定、实施、重审、修订、废止等程序。程序是所有标准化工作的基本要素，通过一系列被认可并遵守的步骤，相关文本即成为新的或修订后的标准。

表2 IFLA的专业部门架构[17]

笔者目前暂未发现有关IFLA标准规范制（修）订原则、程序、方法等的官方文件，仅有一些标准规范的制（修）订程序的论述散见于各种研究论文和报告中，其中最具代表性的是国际标准书目著录（ISBD）的工作机制。这里我们以ISBD为例，说明IFLA标准规范制（修）订的原则和程序。

（1）目标与原则。ISBD制（修）订的目标，一是提供一个基于各种专门ISBD的统一的ISBD，以满足编目人员和书目信息用户的需求；二是对各类型资源的著录做出尽可能一致的规定，对于特殊类型的资源按不同需求提供特殊的规定。

ISBD制（修）订的原则包括：①ISBD的首要目的是为全世界的描述性编目提供一致性的约束，以帮助全世界图书馆和信息机构之间实现书目记录的国际交换；②适应不同级别的编目工作，包括国家级机构、大学以及其他研究机构的编目需要；③著录单元的识别与著录信息源选择的说明；④关注的焦点应为一系列的信息单元，而不是它们在特定的自动化系统中的显示和应用；⑤编目实践中的成本效率是制定这些规则的重要因素。

（2）标准规范的修订周期。IFLA不同的专业组根据标准规范的差异会有不同的修订时间周期。ISBD规定的修订周期为5年，即在5年之后，ISBD的主管机构——编目专业组应对所有或特定的ISBD文本进行一次修订。当然，修订周期也并不受制于规定年限，如果领域内有重要的变化，也可以及时修订。

（3）标准规范制（修）订的程序。ISBD的制（修）订通常包括5个阶段，分别是创建草稿、世界评估、定稿、投票和出版。在创建草稿的阶段，一般要成立一个由编目专家组成的工作组，必要时其成员也可以包括来自IFLA内外的专家。草稿一旦完成，就要面向全世界接受审查和评议，草稿会在IFLA的网站IFLANET上发布，随即就在IFLA-L和其他相关的电子邮件组里发出通知。一般来说，修订版的评估时间需要两个月，对于一个全新的文本，还要额外增加一个月的评估时间。待所有收到的意见都经过充分的考虑后，编辑要根据评估组的决定对草稿进行修改，在这个阶段，特别需要注意的是正文和附录中各种语言的样例，并制作索引。最终文本形成以后，ISBD评估组的全体成员还会对文本进行仔细的检查。新的或者是修订版的ISBD的最终文本会提交至编目组常设委员会和其他合作部门进行投票，投票只有批准或不批准两个选择。如果投票结果是批准，那么该文本就会被列入出版计划。现在，几乎所有情况下的文本都是以电子形式公开发布。

2.3 IFLA图书馆标准规范的宣传推广

IFLA的众多专业组都非常重视自身编制的标准规范的宣传工作，积极利用各种途径扩大宣传推广的效果。IFLA专业组经常采用的途径有两种，一种是通过各种会议，推荐、发布新版本，引起主题讨论，交流制（修）订意见；另一种是在IFLA官方网站的显著位置或专业组的网站页面上整理发布、及时推介相关标准规范制（修）订的成果。

利用会议开展标准规范制（修）订信息的交流、发布及推广最新标准规范研制成果是各标准制（修）订专业组最常使用的方法。IFLA一年一度的国际图书馆和信息大会以及各种专业性的会议都是标准规范宣传推广的有利平台，特别是IFLA重点关注的领域，相关的会议就更多，相应地就能对该领域的标准规范带来更好的推广效果。例如ISBD的宣传推广就可以借助IFLA年会、国际编目专家会议、IFLA国际编目规则专家大会以及ISBD修订工作会议。

利用IFLA的网站发布标准制（修）订的成果，一方面能及时宣传新成果的信息，另一方面也是一种信息资源的积累。IFLA每个专业组的网站页面都有统一的架构要求，其中必须包含“出版物”这个板块用于汇集呈现该专业组的所有书面成果，包括战略计划、年度报告、标准指南、宣言、声明等。这就使得用户及研究者都能很便捷地获取最新信息，了解该专业组标准指南制（修）订的情况，客观上也达到了标准宣传推广的效果。

2.4 IFLA图书馆标准规范的保障体系

（1）组织保障。IFLA各专业组是标准规范制（修）订强有力的保障，专业组会组织专门的团队完成标准规范制（修）订、运营、宣传推广等活动，对于一些较大型的项目，专业组可能会组建不同层次的管理机构来保证项目的顺利完成。例如书目记录的功能需求（FRBR）就有专门的评估组负责各个版本的评议、指导修改工作。ISBD的制（修）订项目同时有ISBD工作组、ISBD评估组及ISBD未来方向研究小组3个机构参与这项工作，其中ISBD工作组负责具体分册的编修工作，ISBD评估组负责各个版本的评议修改，评估组在工作过程中又成立了未来方向研究组，负责ISBD发展方向的探讨。

（2）经费保障。IFLA的经费主要来自于一次性捐赠和定期的捐赠、会员费、通过遗嘱继承和特殊的遗赠而来的财产、各种补贴、奖金、由基金会组织活动所获得的收入、筹款活动所获收入以及其他收入。具体到标准规范制（修）订活动的经费，主要来自于IFLA拨给各专业组的工作费用、各专业组自行收取的会费及筹款所得收入，对于一些特定的项目，可以申请IFLA的专项基金，同时也会获得来自成员所在机构或合作机构的经费支持。例如德国国家图书馆就曾给ISBD的修订项目提供过经费支持。总之，多元化的经费来源渠道为IFLA的图书馆标准化工作提供了有力的经费保障。

3 结语

由以上可知，ISO和IFLA的组织结构相对都比较完善，相关机构设置合理，责权明确，便于标准化工作过程中进行统一协调管理。标准的制定程序也比较合理、透明和公开。在对标准的宣传推广方面，二者都注重通过多样而创新的途径来扩大其所制定标准的影响范围。这几点都是值得我国图书馆标准化工作借鉴的地方。另外值得注意的是，在经费来源方面ISO和市场结合比较紧密，这或许是ISO制定标准效率和质量都比较高的原因之一。

［1］Structure and governance［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home/about/about_governance.htm.

［2］President's committee［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.isoorg/iso/home/standards_development/list_of_iso_techncal_co -mmittees/iso_technical_committee.htm?commid=4882535.

［3］CASCO［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home /about/conformity-assessment/casco.htm.

［4］COPOLCO［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home /about/iso-and-the-consumer/copolco.htm.

［5］DEVCO［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home /about/iso-and-developing-countries/devco.htm.

［6］Governanceoftechnicalwork［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home/standards_development/governance_of_ technical_work.htm.

［7］Who develops ISO standards［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home/standards_development/who-developsiso-st-andards.htm.

［8］安小米.ISO TC46/SC11的工作及其借鉴［J］.中国档案，2007（11）：56.

［9］Stages of the development of International Standards［EB/OL］.［2014-04-11］.http://www.iso.org/iso/home/standards_development/resources-for-technical-work/stages_of_the_development_of_international_standards.htm.

［10］ISO［EB/OL］.［2014-04-12］.http://www.iso.org/iso/home.htm.

［11］Annual report_finances-2012［EB/OL］.［2014-04-12］.http://www.iso.org/iso/annual_report_finances-2012.pdf.

［12］AboutIFLA［EB/OL］.［2014-04-28］.http://www.ifla.org/about/ more.

［13］IFLA General Assembly［EB/OL］.［2014-04-28］.http://www.ifla.org/node/8525.

［14］IFLA Governing Board［EB/OL］.［2014-04-28］.http://www.ifla.org/governing-boar.

［15］IFLA ExecutiveCommittee［2014-04-28］.http://www.ifla.org/ executive-committee.

［16］IFLA Professional Committee［EB/OL］.［2014-04-28］.http://www.ifla.org/professional-committee.

［17］IFLA Professional Structure［EB/OL］.［2014-04-28］.http://www.ifla.org/files/assets/hq/officers/documents/professionalstructure-2014.pdf.

（责任编校 骆雪松）

A Study of the Standardization Mechanism of ISO and IFLA

Liu Ziheng,Huang Pei
Department of Information Management,Peking University,Beijing 100871,China

This article analyzes the standardization mechanism of ISO and IFLA,focusing on the system of organizational management,the standards-developing process,the promotion and the guarantee mechanisms of the standards.It concludes that many aspects of the standardization mechanism of ISO and IFLA are worth learning,such as the rational organization management system,the complete standards developing process and the various promoting measures.

ISO;IFLA;standardization;working mechanism

G251

黄 佩，女，1992年生，2014级图书馆学硕士研究生，发表论文1篇。

*本文系文化部文化行业标准化研究项目“ISO、IFLA图书馆标准规范体系研究”的研究成果之一