“一监督三服务三促进”活动结硕果

陈代茂

2014年，靖安县审计局为深入贯彻落实党的十八大精神，全面推进党的群众路线教育实践活动的深入开展，按照“为民、务实、清廉”的要求，在全局范围内开展了一场“一监督三服务三促进”活动，全体审计人员改进审计工作作风，巩固“执审为民”的理念，强化审计监督职能，全面提升审计工作质量，活动取得丰硕成果。

一、服务群众，促进惠民政策落实到位。2014年，举全局之力着重抓了城镇保障性住房工程、住宅维修基金、移民和扶贫资金、社会保险基金、国有土地使用权出让收入等5个项目的审计监督。保障性住房审计揭示了住房建设和分配管理中存在的突出问题并分析原因，提出了完善住房保障制度和加强管理的建议；住宅维修基金审计督促相关单位将少计基金利息、滞留及应收未收维修资金200多万元全额缴入基金；社会保险基金审计中督促各金融机构将少计的基金利息50万元计缴到位；移民和扶贫资金审计得到了县人大、县政府的高度重视，下发通知要求各单位对照审计出来的问题落实和上报整改措施。审计监督的强化确保了民生资金安全高效，促进了各项政策落实到位，切实维护了群众的切身利益。

二、服务被审计单位，促进建章立制规范管理。全力开展好服务被审计单位的“十百千”活动，即：

1.加强审计分析，注重从体制机制层面提出有针对性的意见建议，促进全县各级党委、政府和部门建章立制十个。实际全县各部门、单位2014年采纳审计建议77条，促进县委、县政府先后出台了《靖安县公共租赁房管理实施细则》、《靖安县2012年廉租住房实物配租实施方案》、《靖安县政府投资项目管理暂行办法》等多个制度。

2.加强被审计单位财会人员财经政策和法律法规培训，培训全县财会人员百人。2014年11月在全县范围内举办了一期财政预算单位财会人员财经法规务实培训班，全县110余名干部参加了培训，培训班上业务副局长作了题为《目前财政财务管理普遍存在的问题及整改对策》、《会计人员在业务处理时容易忽视或模糊的问题》的业务讲解，固投股负责人作了题为《财会人员工程项目管理》的业务讲解，参加培训的被审计单位人员纷纷说这次培训结合实际，切中要害，是审计人员通过切身体会得出来的真切感受，很有针对性、启发性、指导性。

3.走出机关，主动上门送法规、送政策，帮助被审计单位及时掌握财经法规，赠送财经法规一千份。通过走上街头、新闻媒体宣传、培训时机等方式向被审计单位财会人员和社会各界人士赠送《财经法律法规汇编》、《中华人民共和国审计法》、《审计法实施细则》、《国务院关于加强审计工作的意见》等书籍一千份。

三、服务全局干部，促进审计质量整体提高。

1.加大全局审计队伍培训力度。除开经常性的内部学习交流外，2014年出资1.7万余元，派出1名年轻业务骨干参加省审计厅、江西财大共同举办的中级计算机审计培训，派出2名业务骨干分别参加南京审计学院举办的固投审计及经责审计培训，组织审计业务人员到兄弟县市进行学习、交流。

2.推进审计信息化建设，加强审计现场实施管理系统和办公自动化管理系统运用指导。一是保障硬件设备资金投入和正常运转、保障网络畅通。二是所有审计项目通过OA进行计划项目制定分解，并按流程上传并与AO现场审计数据资料进行交互、复核和归档入库。三是采取审计专网与电子政务平台并用的方式，实现了无纸化办公。所有使用AO公文流程办理的审计行政、业务公文达到了当年所发公文50%以上，与上级审计机关的公文往来也采用OA收发。

3.建章立制，修订完善机关管理制度，强化机关制度化管理。2014年共制订完善了党组理论学习制度、干部理论学习与业务学习制度、“两会一课”制度、议事决策制度、整改督查工作制度、领导干部谈交心制度、干部考勤制度、干部考核评先制度、“三公经费”管理办法、节能降耗工作制度、工作月安排制度、意见和建议征求制度、意见和建议梳理建档制度、意见和建议反馈制度、廉洁从审规定等15项制度。

“一监督三服务三促进”活动的开展，在全局上下形成了一种比先进、拼实效、争创优质服务的良好态势和氛围。在2014年的各项评比中，靖安县审计局获得全县科学发展先进单位、综合治理先进单位、计划生育先进单位、服务地方经济先进单位等多项集体荣誉；有局长和一名业务副局长在江西省庆祝审计机关成立三十周年征文活动中分获二等奖和三等奖；有一名业务骨干被评为全省审计能手。这些成绩的取得，将激励靖安县审计局的全体同志更好更深入地将“一监督三服务三促进”活动进行下去，再创佳绩、再攀新高。

（作者单位：靖安县审计局）