低价中标引起钢结构事故原因及预防控制措施

赵 蓓

(1.太原理工大学建筑与土木工程学院，山西 太原 030024; 2.山西省煤炭工业综合经营总公司，山西 太原 030012)

低价中标引起钢结构事故原因及预防控制措施

赵 蓓1，2

(1.太原理工大学建筑与土木工程学院，山西 太原 030024; 2.山西省煤炭工业综合经营总公司，山西 太原 030012)

简要介绍了按事故发生阶段造成钢结构事故的原因，并从劳动力、材料、机械设备、措施费用投入等方面具体阐述了低价中标可能引起的钢结构事故原因，提出了合理的预防控制措施，以减少钢结构事故的发生。

钢结构事故，低价中标，风险分析，预防控制

0 引言

与传统钢筋混凝土结构相比，钢结构因其具有工厂化生产程度高、强度高、自重轻、施工便捷、施工周期短、抗震性能好、造型美观、环境污染少、易于改建、便于拆迁、可回收利用等综合优势，越来越多的被应用于交通枢纽、机场航站楼、体育场馆、会展中心、高层建筑等大空间结构体系中。

然而，随着钢结构在工程上的广泛应用，钢结构事故屡见不鲜，由此引发了众多的人员伤亡和严重的经济损失。

1 钢结构事故分类

钢结构事故的发生往往是由多种因素构成的，根据钢结构工程的不同阶段，可划分为因设计引起的事故、因加工制作及安装引起的事故以及因使用维护引起的事故。根据查阅的相关统计资料显示，钢结构事故源于设计阶段约占31%，制作及安装阶段约占49%，使用维护阶段约占20%(见图1)。

1.1 因设计引起的事故原因分析

因设计原因引起的钢结构事故主要包括：1)钢结构结构选型或设计方案不合理，未考虑使用阶段的特殊要求；2)钢结构计算简图选取不当，导致结构受力计算错误；3)设计过程中，荷载取值考虑欠妥，与实际受力情况偏差较大；4)钢材、防腐材料、防火材料等的选择未结合工程实际情况，不能满足工程实际需求，或未考虑环境变化的影响；5)某些节点部位设计不合理，造成局部存在缺陷；6)对施工阶段和使用阶段的实际情况变化预估不足。

1.2 因制作及安装引起的事故原因分析

因制作及安装引起的事故原因分为加工制作和安装施工两方面。

1)加工制作。a.未严格按设计图纸和规范进行构件的加工制作，甚至是未经设计单位同意，擅自修改设计图纸；b.因工艺选择不当或加工设备精度不好，导致构件加工制作尺寸偏差超出设计及规范要求；c.加工制作人员技术不熟练，或对规范不熟悉；d.未严格按照 有关标准和规范对构件检查验收；e.存在偷工减料行为，导致制作完成的构件达不到设计要求。

2)安装施工。a.钢结构安装施工过程中，施工方案选择不当，结构受力不均，引起变形；b.安装过程中，构件临时支撑刚度不足，存在安全隐患，易引发倒塌；c.钢结构现场焊接及螺栓施工未按设计及规范进行，施工质量差；d.复杂构件吊点和重心的计算不正确；e.存在偷工减料行为，未按照设计图纸施工。

1.3 因使用维护引起的事故原因分析

因使用维护引起的钢结构事故主要包括：1)钢结构使用过程中，荷载超过设计范围，引起建筑物地基不均匀沉降；2)未经设计单位同意，在已施工完成的钢结构上任意开洞、随意改造，削弱了结构的整体稳定性；3)在使用过程中，环境条件发生重大改变，甚至是恶化，原钢材性能无法满足实际需要，又未进行必要的鉴定和加固；4)遇战争、火灾、洪水、台风、海啸、地震、爆炸等不可抗力；5)钢结构“老化”未引起重视，未对钢结构进行残余可靠度计算；6)在使用过程中，维护不当，缺乏定期检查、维修。

2 低价中标钢结构工程事故风险分析

低价中标即所谓“最低价中标”，简言之，就是在招标投标时以最低报价中标。从前述中可以看出，钢结构事故源于制作及安装阶段所占比重最大，也就是因施工造成的事故所占比重最大，而低价中标最大的弊端就是体现在施工阶段。施工单位在以低价中标方式获得工程项目后，为节约成本，偷工减料，粗制滥造，对工程质量安全产生极大的威胁，给工程事故埋下隐患。

2.1 劳动力投入方面的风险

1)在选择施工队伍时，为降低人工成本，选用不具备相应资质的施工队伍进场施工，使得施工质量无法得到保证；2)为节省人工成本，使用无证的未经专业技术培训的焊工，由于其操作技能不熟练，技术水平差，易发生焊接质量缺陷。

2.2 机械设备投入方面的风险

1)为降低成本投入，选用技术上落后的，甚至是已被淘汰的机械设备进行工程施工，其各项工作指数、灵敏度、精度达不到标准要求，造成加工误差；2)在机械使用过程中，为节约机械使用成本，未及时对机械设备进行例行维修保养，日积月累，机械设备的精度无法满足施工需要，从而导致构件加工误差，同时，机械设备的安全性无法保证，易引发重大的机械安全事故；3)测量仪器设备未经定期校验，产生测量误差，进而影响钢结构工程轴线、标高的准确性，造成质量事故。

2.3 材料使用方面的风险

1)为了节约成本，从非正规钢材厂家进货，将不明材质的钢材随意用于正式工程上，钢材的化学成分、力学性能达不到设计标准，给事故埋下隐患；2)有的施工单位为降低造价，未经设计单位同意，擅自代用钢材，以劣代优，以小代大，从而导致重大质量安全事故的发生；3)在施工过程中，为节约成本，偷工减料，特别是隐蔽工程部位，因此埋下事故隐患；4)为了节约成本，对进场的钢材、焊接材料、防火材料、防腐材料等，不按规定进行复验，直接用于正式工程；5)为了减少工程检验费，在钢结构焊接施工后，未按规定进行超声波探伤检验就直接使用，工程质量验收把关不严，埋下事故隐患。

2.4 措施费用投入方面的风险

1)施工单位为了中标，在招投标阶段，恶意降低各项工程措施费，在实际施工中，又忽视安全措施等的重要性，同时为控制成本投入，减少措施项目费用投入，应有的防护措施不到位，从而引发重大质量安全事故；2)在施工过程中，为减少措施费用投入，冬雨季施工期间未采取防雨雪措施，导致冬雨季施工质量及安全得不到保障，引发质量安全事故。

3 低价中标钢结构事故预防措施

1)严格控制施工队伍资质，加强对机械设备的审核。工程开工前，建设单位及监理单位要对施工单位选择的施工作业队伍进行严格审查，确保劳动力质量，同时要对施工单位拟投入工程的机械设备及测量仪器进行核对，确保其精度、性能指数满足施工需求。

2)强调安全生产，加大措施费用投入。安全生产是建筑工程施工中的重要组成部分，要始终遵循“安全第一”的原则。钢结构工程具有高空、悬空、作业点多等特点，如果施工过程中不加大安全生产检查力度，后果不堪设想。

为了预防施工单位低价中标后，为节约成本，降低安全措施费用投入，建设单位及监理单位必须成立现场安全监督小组，严格制定本工程安全生产管理条例和考核办法，加强对施工单位施工现场安全生产管理，规范施工单位安全生产，保证钢结构工程施工现场的安全。

3)加强监理力度，控制材料质量，严格进行验收。在钢构件及焊接材料、防腐材料、防火材料等进场后，建设单位及监理单位必须加大检查力度，确保材料进场合格，为高质量完成钢结构工程打好基础。

在钢结构工程中间验收及竣工验收阶段，监理单位及建设单位必须严格按照设计图纸及钢结构工程相关验收规范进行工程检验，防止施工单位擅自修改设计方案，偷工减料，以次充好。

4 结语

1)随着钢结构的广泛应用，钢结构在未来建筑业必将发挥更大的优势，但是事故也是频频发生。只有从设计、加工制作、安装施工、使用维护保养等方面层层把关，才能保证钢结构工程质量与安全，实现钢结构工程价值最大化。

2)目前，在工程招投标阶段，低价中标是确定中标人的常用方法，然而，某些施工单位在低价中标后，为了追求利润最大化，在工程施工阶段使用劣质材料，甚至是偷工减料，给工程质量安全埋下隐患。这就要求必须加强建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及使用单位的共同管理，确保工程施工质量及安全，维护建筑市场正常秩序。

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Discussion of steel caused by low bid of the cause and its prevention and control measures

Zhao Bei1，2

(1.CollegeofArchitectureandCivilEngineering,TaiyuanUniversityofTechnology,Taiyuan030024,China；2.ShanxiCoalMineIndustryOperationControllingCompany,Taiyuan030012,China)

Briefly introduced the causes of accidents caused by the stage of steel structure accidents, and from the labor, materials, machinery and equipment, measures and other aspects of the investment cost for reasons of steel structure accidents may be caused by low pricebid, reasonable prevention and control measures were put forward, in order to reduce the accident of steel structure.

steel structure accidents, low price bid, risk analysis, prevention and control

2015-03-03

赵 蓓(1984- )，女，在读工程硕士，工程师

1009-6825(2015)14-0230-03

TU391

A