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面对经济全球化我国会计改革与发展对策探究

2015-05-30李红萍

大观 2015年8期
关键词:改革与发展经济全球化对策

李红萍

摘要:当前,经济全球化是世界经济的发展趋势。经济全球化.作为会计环境中起主导性关键作用的经济因素,对会计发展的影响是深刻而深远的。面对经济全球化对会计目标、会计确认、会计计量、会计准则方面的影响,我国会计改革与发展应采取积极的对策。

关键词:经济全球化;我国会计;改革与发展;对策

当前,会计所处的会计环境最显著的特点是世界经济正逐步走向全球化,经济全球化作为会计环境中的经济因素,对会计发展的影响是复杂而深刻的。会计发展的原动力是会计环境的变化。会计环境是与会计产生、发展密切相关,并决定会计思想、会计理论、会计实务发展水平的社会环境的总和。会计环境主要包括经济因素、科学技术因素、政治法律因素、文化教育因素等。其中对会计发展起关键作用的是经济因素。本文主要探讨经济全球化对会计目标、会计确认、会计计量、会计准则方面的影响,以及面对经济全球化我国会计改革与发展应采取的对策。

一、经济全球化对会计发展的影响

(一)对会计目标的影响。会计目标是会计信息系统所要达到的预期目的,是会讨环境作用与会计信息系统的出发点和归宿点。会计目标不是一成不变的,一般认为是由会计环境和信息使用者的需要决定的。

关于会计目标,理论界有两个代表性的学派,即受托责任学派和决策有用学派。受托责任学派产生于商品社会初期,形成于公司制盛行之时。在公司制下,所有权和经营权相分离,但资本市场尚未形成,依存的是直接往来形成的资源的委托与受托关系。决策有用学派是市场经济的产物,依存的是发达的资本市场,资源的委托与受托关系是通过资本市场建立起来的。因这两种学派产生的会计环境不同,导致这两种学派在会计导向、信息质量特征的侧重点上存在着显著差异。从导向上看,受托责任观是面向过去,决策有用观是面向未来;在信息质量特征的侧重点上,受托责任观强调可靠性,决策有用观更侧重相关性。

在经济全球化条件下,资本在全球范围流动,资本市场日益发达,这会使资源的委托方和受托方的委托受托关系因资本市场的中介而变得模糊起来。报表使用者通过客户提供的财务报告来分析评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。会计信息已成为各市场主体达成交易的重要媒介,报表使用者对信息的要求也更倾向于决策有用的相关信息。因此,在经济全球化条件下,会计作为一个信息系统,向会计信息使用者提供决策有用的信息,是会计目标发展的主要趋势。

(二)对会计确认的影响。会计确认是对那些交易及其影响可以作为会计要素进入会计报表的识别和选择,是会计程序中的首要环节。会计确认必须符合一定的标准。对此,FASB指出,确认一个项目,在符合成本效益和重要性原则这两个前提之下,应符合可定义性、可计量性、相关性和可靠性四条基本的确认标准。生产和流通的日益全球化,促使国际贸易、跨国公司、跨国银行等飞速发展,从而带动金融全球化。这使金融工具日趋多样化,衍生金融工具不断涌现,并在全球范围内得到了广泛的应用。但因衍生金融工具不完全满足上述四条标准而得不到确认。

衍生金融工具不能得以确认的主要原因是其不符合现行的资产负债定义。现行会计理论中的会计确认,其实质是对过去交易或事项后果的确认,与传统的即期交易相比较,衍生金融工具交易均为将要在未来某个时间完成的交易,即其时间属性是未来的。因此,显然不符合现行会计确认标准。

为解决这个问题,IASC打破了对会计要素的定义仅限于过去发生的交易和事项的限定,而将之扩展到正在发生和未来发生的交易和事项。随着会计环境的变化,会计确认的标准也应得到相应的发展。

(三)对会计计量的影响。会计计量是会计的核心。历史成本计量是传统会计计量的核心,再强调收益计量且相对稳定的传统会计环境中,历史成本因其客观性、可验证性和有利于反映资产经营责任履行情况的优势而被广为推崇。然而,当前会计环境及信息需求者对会计信息的需求,以及衍生金融工具的不断创新,使历史成本受到了前所未有的挑战,于是需要运用公允价值作为会计计量的属性。1990年9月,美国证券交易管理委员会主席首次提出应当以公允价值作为金融工具的计量属}生。时至今日,国际会计准则中,涉及到公允价值计量的具体准则已达到十几个年头之多。

公允价值可以随着经济环境的变化,及时反映资产价值的变化和风险,具有高度的决策性相关性,使资产负债表更能体现企业价值,提高了会计信息在经济信息系统中的地位。公允价值的运用呈现出从金融工具向其他领域延伸的趋势。当市场经济发展到完全有效、完全竞争的时候,必将是会计计量最需要反映真实价值的时候,即公允价值将取代成本观念而占据主导地位。

(四)对会计准则的影响。会计准则是会计工作的行为规范。一国会计准则是根据本国的经济、政治、法律、文化等环境因素的特点,为了满足本国经济的发展而建立的。目前,世界各主要证券交易所已拥有越来越多的外国上市公司,由于会计准则的差异引发的问题也越来越多。一个典型的例子就是,德国奔驰公司到美国上市时,按照德国的会计准则,公司是盈利的,但按照美国的会计准则,它就变成了亏损公司。

世界经济全球化的发展,客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的会计准则,以提供真实、公允和可比的会计信息。因此,需要有权威机构来制定国际会计准则,以协调各国的会计工作,使各国的会计报告具有可比性。为此,国际会计准则应运而生。国际会计准则的制定就是为了统一各国的会计语言,以便于不同国别的投资者(报表阅读人)阅读报表。迄今已制定的32项国际会计准则,已影响世界各国会计准则的制定和实施,从而达到使各国财务报告具有可比性。

随着经济全球化的发展,近年来,国际会计协调的步伐也在不断加快,越来越多的国家已加入到了采用国际财务报告准则的行列中。到2005年,要求本国公司采用国际财务报告准则的国家将达到65个,但是中国未在其中。

二、面对经济全球化我国会计发展与改革应采取的对策

世界经济是一个互相依存、互相制约的经济体系。在经济全球化背景下,会计的发展趋势是成为一种国际通用的商业语言。会计的国际化是大势所趋。

近几年,我国借鉴国际会计惯例进行了一系列会计改革。但我国目前的情况很不乐观,比如会计准则问题,财政部原打算1993年至1996年花4年时间建成会计准则体系,后来准备2004年基本建成,但现在打消了这个念头,原因是实务跟不上。

中国目前的经济环境是由30年前完全的计划经济转换而来的,经济尚处于发展阶段,根发达国家的成熟的市场经济环境性比还有较大的差距。因此,在与国际会计惯例的协调上,想一步到位是不可能的。我国会计国际化是一个渐进的过程,要考虑我国特定的历史条件和现实情况,趋利避害,扎扎实实地搞好我国的会计改革。

长远来看,中国会计改革的最终目标是将中国会计基本上融人世界会计的发展轨道,中国与世界各国采用共同的国际会计准则,会计信息实现全球间标准化和通用化。从近期来看,中国会计国际化的目标就是在充分考虑中西方会计环境差异的基础上,正确处理好保持中国会计特色与国际惯例之间的关系,适应经济全球化的发展趋势,逐渐缩小中国会计与国际惯例之间的差异,提高中国企业尤其是公司制企业会计信息的国际可比性,减少和逐步消除外国投资者对中国会计报表的误解,促进所供会计信息满足国际经贸往来和国际资本市场的需要。

作者单位:内蒙古商贸职业学院

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