成县这一年

尹凝瑶

2014年12月17日，甘肃省陇南市成县骄傲地对外宣布，他们成为阿里巴巴“千县万村”计划西部首个农村电商试点县。这天，成县副县长杨敬在微博中写道：一年前成县以创试精神选择了阿里巴巴及淘宝，一年后的今天阿里巴巴选择了甘肃陇南成县实施“千县万村”战略。

电商扶贫

阿里巴巴“千县万村”计划是阿里农村战略的重要组成部分。它们计划在未来3～5年内，投资100亿元，建立一个覆盖1000个县、10万个行政村的农村电子商务服务体系。阿里将投入人力、物力等资源在选定的县级城市开设县级服务中心站点，由县级服务中心站再去开拓合适的村级服务站。村级服务站由当地村民或合适做村民网购网销服务的店铺来运作。这对于许多农村地区都是一个机遇，而这被成县抓住了。

为什么是成县？成县有什么？这可能是许多不了解这里的人关注的重点。变化的源头始于成县县委书记李祥2013年在其微博上的一次尝试。

2013年6月10日，李祥发了条微博叫卖成县核桃，“今年核桃长势很好，欢迎大家来成县吃核桃，我也用微博卖核桃，上海等大城市的人都已开始预订，买点我们成县的核桃吧！”

这条微博发出后，来自全国26个省区市的微博好友发私信要求订购、购买成县核桃，其中上海微博好友“厨艺时代”不但订购了20吨的成县鲜核桃，还买断了成县核桃在上海5年的销售权。

谈到成县的“触网”经历，李祥觉得，它改变了农民传统的思维方式，给农村带来的是彻底的改变。“没有想到，自己不值钱的这些农产品，大城市的人那么喜欢，可以转变他们的思想观念，提高老百姓的素质，还可以增加一些就业。我们的农产品在全国各地的影响力大幅提升，过去不知道成县核桃，现在知道了。”

事实上，早在2012年李祥就开始使用微博，而用微博问政的最初，李祥并没有想好到底要问什么政。然而这次“无巧不成书”的尝试，却让成县核桃走上了电商的康庄大道。李祥也因此被人亲切地称为“核桃县长”。

成县是核桃的故乡，栽培历史悠久。2001年即被国家林业局命名为“中国核桃之乡”，2006年，被西北农林科技大学确定为大规模品种化栽培核桃的“试验示范基地”，2007年被国家评为“核桃标准化示范县”。目前有核桃树50万亩1100万株，2013年全县核桃坚果产量达1.18万吨，实现产值3.54亿元，已成为陕西、四川以及甘肃东部地区核桃产品交易集散中心，核桃产业也是当地群众增收致富的主导产业。成县核桃的目标是：打造全国“规模化种植，品种化栽培，园艺化管理，产业化经营”重点县！

但是2013年，进入销售环节，成县核桃却遇到量大、质优、卖难的难题，这逼迫着政府必须打开思路做市场。

经过实践，李祥总结“三农”问题的根子是增收问题，但受地域、交通等多种因素制约，广袤农村原生态、好品质的特色产品，很难与东部发达城市实现直接对接。运用微博，则可以足不出户，就能点对点交流、农民与城市人群互动，把农特产品直接送达城市买家案头，并能卖出好价格、增加农民收入、做大特色产业。

索池乡的农民刘琦，从不通网络的村里，搬进了县城，租了一个小门脸，只为开上一家网店，销售村里的土特产，生意是相当的不错。“你看这是我们开店一个月左右发的快递的底单，这是我做了一次活动，一天发的300多单。”

从外地回乡创业的农民段国强，在网上注册了两个账号，也是专门售卖当地的土特产，对于收入，他毫不避讳：虽然累一些，但是比在外地打工挣得多多了。“在外地打工，做部门经理，一个月7000多，回来我自己创业，除了乱七八糟的费用，一个月一万多。”

做电商的人有钱挣，当地的老百姓也尝到了甜头。以前卖给收购商十几块钱一斤的核桃，现在能够借助网络卖到30多块钱；以前发愁销路的酒柿子，现在通过微信转发，一天之内便能卖出几十公斤……甘肃省审计厅的数据显示，成县通过发展电子商务，农民人均增收360元。李祥感慨：无心插柳，柳树却开始茁壮成长。

现在，从甘肃兰州到陇南成县，407公里，坐汽车需要6小时；从成县县城到索池乡，30公里，车程40分钟。不过，购买索池乡的核桃，在百里之外的兰州甚至更远的北上广地区，市民仅需轻点鼠标，花上一秒钟的时间。现在，行走在成县的大街上，随处可见“发展电子商务，增加农民收入”的标语；与人会面，收到的名片上，也必定会有二维码，扫一扫，加为好友，个人简介、售卖信息一应俱全。

到目前为止，成县的网店数量已超过600家，通过线上线下的方式，销售核桃及土蜂蜜等农产品4000多万元。成县在17个乡镇分别成立了乡镇级的电商协会，部分村委会也成立了村级电商协会，建立了城乡网货供应平台，并且帮助农民开办网店，销售农产品。

微博问政

县委书记李祥的微博取名为“成县李祥”，粉丝已经超过20万。浏览一下就会发现，李祥几乎每天都会更新，除了介绍当地的名产，还会转发村民们的微博。

对于通过微博推广核桃的结果，李祥还是比较满意的，“通过电子商务，可以加快我们产业结构的调整，从生产上、加工上、包装上，都围绕电子商务做一些事，加快我们农业特色产业的发展进程，加快农业特色产业的结构调整。电子商务对于我们来说，这条路走对了。”现在，他又开始想办法推广成县的另两张名片。

当中之一，就是“千年古县”。成县秦朝设道，东汉置郡，唐宋元设州，明初降州为县，始称成县，相沿至今，距今2200多年。有国家重点文物保护单位汉隶《西狭颂》摩崖石刻、国家4A级《西狭颂》风景区和2A级“杜少陵祠”风景区，有陕甘川佛道儒名山国家4A级森林公园鸡峰山，还有南宋抗金名将吴挺陵园、唐代裴公莲湖等人文和自然名胜，2007年被联合国地名专家组授予“千年古县”称号。现在，李祥的微博头像用的就是成县著名景点——鸡峰山普贤殿的照片。

成县按照“请知名博主，赏成县风光，品人文历史，推农林特产”的思路，先后邀请“IN兰州”“每日甘肃网”等网站的博主到成县开展“陇上江南、美在成县”新浪微博推广活动；组织“兰州全搜索”“兰州圈子”“兰州喧关”“兰州顶尖策划”等微博博主开展“网络新媒体看成县，知名博主成县行”主题宣传活动，博主们以成县的旅游、城市建设、西狭颂书法大展、核桃产业、地方民俗、特色小吃等为题材进行网络宣传，从不同的视觉解读成县、推介成县。

同时，成县组织开展了“陇上江南，美在成县”首届成县网络微摄影大赛、首届成县微视频创作大赛，更激发了广大微博用户宣传推介成县的热情。全县所有政务微博同频共振，全力推介和宣传成县，大大提升了成县的知名度和美誉度。

“网络问政悄然兴起、电子商务星火燎原、美丽成县飞出大山，网络为成县经济社会的发展注入了新活力，为各项事业的发展增添了新动力，为全县干部群众干事创业凝聚起了正能量，为宣传成县打开了一扇新窗口，为山区群众增收致富开辟了新途径。”成县县长李鹏军说。

微博粉丝数从2000到20万，李祥用了两年的时间。这两年，也是成县从一个默默无闻的西北小县城，到声动全国的历练过程。

对于微博的利用，李祥这样理解：“微博作为新兴媒体，备受民众青睐。政务微博兴起，正在迅速成为网络问政捷径。实事求是地讲，作为县委书记如果事必躬亲，肯定受精力和时间等因素的限制。而通过微博问计于民，确有根植于民显神‘微、察民情于秋毫的辅助作用。不管是民众对涉及全局大事的意见建议，还是‘吃住行等民生‘小事，伴以健全的政务机制，都能做到‘网上交流网下服务‘网上问题网下解决。”

李祥的实践证明，微博能够迅速占领舆论制高点、构建亲民互动平台。政务微博，以其权威性可第一时间占领舆论先机、主动出击，并迅速正本清源、裂变传播，还社会真相。同时，虚拟网络中没有阶层之分、官民之别，微博互动是一个创造亲民为民平台、实现自我表达、触摸和谐脉搏的过程。

目前，成县各党政企事业单位开通政务微博、个人微博近千个。通过微博互动，及时听取群众呼声、关注热点焦点问题、落实民生实事，已成为成县各级组织和干部常用的办法。