前海蛇口片区“十三五”跨境电商模式比较

[摘要] 本文阐述了广东自贸区前海蛇口片区跨境电商的发展现状，分析了“十三五”期间发展跨境电商的目标以及发展条件，探讨了五类跨境电商发展模式，就其模式内容、运营主体、服务对象、依托资源和创新潜力等进行比较分析，梳理了该区域发展跨境电商的逻辑关系与重点方向。

[关键词] 广东自贸区 前海蛇口片区 跨境电商 发展模式 十三五

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）01-0043-04

[作者简介] 沐潮（1968 — ），安徽芜湖人，深圳职业技术学院副教授，物流工程博士，物流供应链创新团队负责人，物流供应链研究所长，研究方向：供应链系统、国际物流、城市配送、物流系统设计。

近年来随着互联网与通信技术的进步，国际贸易的形式有了重大转变，跨境贸易电子商务（以下简称跨境电商）在全球范围内快速兴起，深圳拥有独立B2C企业和大卖家超过5000家，占据了全国跨境电商企业和业务量的半壁江山。尤其在深圳前海蛇口区域，跨境电商业务与相关支撑体系初步形成，在建设广东自贸区前海蛇口片区的新的战略框架下，探讨该片区“十三五”期间跨境电商发展，具有新的意义。

一、前海蛇口片区跨境电商现状与发展目标

1. 跨境电商的系统概念

所谓跨境电商，是指分属不同国家的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过国际物流送达商品、完成交易的一种国际商业贸易活动。我国跨境电子商务主要分为企业对企业（B2B）和企业对消费者（B2C）的贸易模式。B2B模式下的企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，物流配送采用海运集装箱拼箱、空运集中托运、包板包机等方式；B2C模式下企业直接面对国外最终消费者，物流配送采用航空小包、邮寄、快递等方式。随着跨境电商的高速增长，电子商务在我国进出口贸易中的比重将越来越大，市场潜力巨大。电子商务已发展成为我国新兴的战略性产业，成为国际贸易的新手段和新方法。

跨境电商业务支撑体系是一项庞大系统工程。跨境电商依赖国际物流配送、国际清关服务、国际支付与结算体系的支撑，其参与方不仅涉及不同国家与地区供应与需求等交易主体，以及各类电商平台、结算支付机构、物流配送企业，还涉及国际商务、银行、保险、海关、质检、财税与海空港管理运营等众多机构。

2. 前海蛇口片区跨境电商的发展现状

2013年2月，蛇口海关与前海管理局合作，依托前海湾保税港区按照“清单核放、汇总申报”的特殊区域出口模式，率先打通了出口通关环节，并于当年12月在前海启动了深圳市首批跨境电商出口业务运作。2014年9月，深圳海关在前海湾保税港区启动跨境贸易电子商务网购保税进口试点。2014年12月26日，国务院宣布决定设立中国（广东）自由贸易试验区，该自贸区总面积116.2平方公里，包括广州南沙新区片区、深圳前海及蛇口片区和珠海横琴新区片区，蛇口正式纳入广东自贸区范围。近年来，亚太地区B2C 电子商务一直在快速增长，且仍然是全球潜力最大的地区。深圳前海蛇口片区地处粤港澳大湾区，位于亚太中心位置，面向港澳深度融合，具有独特的地缘优势与不可复制的发展优势，可通过深化与香港的合作带动珠三角及东南亚周边区域的经济发展。

目前看来，原先前海深港现代服务业合作区规划的金融、物流、其它服务业产业定位明显过低，产业结构过于单薄，难以支撑广东自贸区深圳前海蛇口片区的战略发展目标。该片区国际港航基础设施条件良好，创新金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务四大现代服务业已经达到一定水平，但缺乏作为自贸区主要产业要素的国际贸易产业要素的导入，缺少服务对象与客户资源，且前海深港现代服务业合作区的招商重点也未将国际贸易作为重点方向。当前，以市场驱动的部分国际物流企业开始在该片区的前海湾保税港区集聚，开展国际贸易与跨境电商的配套物流通关服务。同时，也开始有跨境电商企业入驻，利用渐趋成熟的配套物流通关服务，试水进出口跨境电商运营。

3. 前海蛇口片区跨境电商的建设目标

从原先前海深港现代服务业合作区到目前的广东自贸区前海蛇口片区，“十三五”期间的产业生态应该做重大调整，把跨境电商作为重要战略性产业，打造以前海蛇口片区为龙头、以深港澳联动为特色、以支撑“一带一路”为战略目标的跨境电商经济生态圈，打造中国领先的跨境电商公共物流与信息平台，打造跨境电商全产业链、连通国际国内两个市场的网络化的“海上丝绸之路”。全球电商企业可以通过前海蛇口片区走进中国、中国电商企业通过前海蛇口片区走向世界，成为落实推行国家“一带一路”战略的具体工作内容。

二、前海蛇口片区跨境电商发展的条件

1. 前海蛇口片区在产业定位上具有良好的条件。在该片区发展跨境电商，基础条件得天独厚。前海深港现代服务业合作区重点发展创新金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务四大现代服务业，在产业结构上与跨境电商有着高度衔接性，因此该片区具备服务跨境电商的产业支撑优势。同时，跨境电商可以加快产业融合，成为有效促进前海蛇口片区跨境电商与现代服务业的产业框架与创新驱动。

2. 前海蛇口片区在政策配套上具有前期的积累与经验。该片区拥有前海湾保税港区，海关在前海率先实行电子围网、分送集报、无纸化通关等通关改革措施，率先打通了电商进口出口通关环节；国家质检总局、国税、外管等部门也将前海作为重点试点区域，多项政策在前海先行先試，制定适合前海湾保税港区的配套政策，建设保税港区与各口岸间的“绿色通道”，实现保税港区与深圳关区各口岸之间的货物直通。

3. 前海蛇口片区跨境电商企业集聚初具规模，不仅聚集了菜鸟、顺丰、宝宏、赛程等电商物流总部和华为、中兴等制造企业出口业务，也拥有财付通、钱宝等一批优秀电商支付企业，初步形成了一定水平的跨境电商产业生态系统。

4. 前海蛇口片区跨境人民币政策的持续创新与实施，便于低成本资金进入电商领域，有利于培育跨境电商企业集聚和拓展增值业务。

5. 前海蛇口片区拥有优质物流仓储设备和港口设施，通关效率高，物流成本低。该片区周边分布着深港国际集装箱港口群，拥有巨大的集装箱吞吐量、密集的海运集装箱挂靠航班、全球性的集装箱海运网络。同时，深圳广州香港的机场群在规模与效率上全球领先。

以上各项优势叠加，注定了跨境电商成为该片区发展的重中之重。前海蛇口片区“十三五”期间应重点规划和发展跨境电商进出口业务，吸引国内外各类跨境电商企业在该片区集聚，在该片区设立世界级的跨境电商运营中心、展示中心、交易中心、信息中心、结算中心与总部基地，形成跨境电商企业集群效应。

三、前海蛇口片区“十三五”

跨境电商发展模式

1. 物流通关与国际商务服务平台导入跨境電商公共模式

该模式框架是由具备国内外物流运营经验与规模的企业，整合原有的国内外电商客户资源，利用自贸区的叠加优势，拓展服务项目，丰富服务内涵，创新服务流程，建设适合跨境电商运作的物流通关与国际商务服务平台，转型、吸引、承接国内外跨境电商全产业链运作。

该模式的建设运营主体是诸如西部物流、招商保税物流此类在前海蛇口片区长期运营的国际物流企业，服务对象是大型跨境电商企业、代理国内外大型跨境电商的国际物流企业或供应链企业，依托资源是粤港澳区域的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管物流中心服务、报关清关服务、国际商务服务、以及金融、保险、商检等一系列配套资源。

该模式的创新驱动是即将出台的广东自贸区的发展定位、前海蛇口片区发展规划、国内外跨境电商与国际物流供应链企业的需求深刻细化。创新发展空间是吃透国家与地方对于自贸区发展的战略意图与定位规划，紧贴全球供应链发展趋势与产业变迁，联合世界级的国内外跨境电商与国际物流供应链企业，协同创新、合作研发，会同海关、金融、保险、商检部门，探索前海蛇口片区独特的跨境电商运营流程与标准，构建前海蛇口片区具备核心竞争力的跨境电商运营模式。

2. 国外跨境电商企业自营模式

该模式框架是吸引国外大型跨境电商企业，调整在中国乃至东南亚、东北亚的业务格局，建立广东自贸区前海蛇口片区跨境电商运营平台与区域总部，以前海蛇口片区为战略运营支点，承担中国乃至东南亚、东北亚自营电商网络的运营。

该模式的建设运营主体是诸如亚马逊一类的世界级大型跨境电商企业。这类企业具备良好的全球跨境电商运营能力与经验，虽未进入前海蛇口片区，但是通过国际招商与持续意向互动合作，使之认识到前海蛇口片区物流通关容量与效率，尤其是该片区的发展愿景，达到顺利导入的目的。该模式的服务对象还包括中国乃至东南亚、东北亚的企业与个人消费者。依托的资源是中国乃至东南亚、东北亚的成熟跨境电商网络与业务量、前海蛇口片区的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管物流中心服务、报关清关服务、国际商务服务等一系列配套资源。

该模式的创新驱动是世界级大型跨境电商企业的盈利驱动与全球布局需要。创新发展空间是如能规模化地导入国外跨境电商自营模式，一步到位将前海蛇口片区提升至世界级的跨境电商集聚区域，打造具有世界水平的跨境电商运营能力与辐射功能。

3. 国内大型跨境电商企业与拓展跨境电商业务的国内大型电商自营模式

该模式框架是吸引国内大型跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内大型电商企业，建立广东自贸区前海蛇口片区跨境电商运营平台与区域总部，以前海蛇口片区为战略运营支点，承担全球各区域的自营电商网络的运营，建设运营主体是诸如兰亭集势一类的跨境电商企业以及淘宝一类的拓展跨境电商业务国内大型电商企业，服务对象为国内外的企业与个人消费者，依托的资源是成熟的国内电商网络与客户资源、前海蛇口片区的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管物流中心服务、报关清关服务、国际商务服务等一系列配套资源。该模式的创新驱动是国内大中型跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内大型电商企业的盈利驱动与全球布局。

4. 国内外全球制造与流通企业跨境电商自营模式

该模式框架是吸引国内外制造与流通企业开展跨境电商业务，建立广东自贸区前海蛇口片区跨境电商运营平台与区域总部，以前海蛇口片区为战略运营支点，进行全球制造与流通企业的自营电商网络运营，建设运营主体是诸如华为、中兴一类的制造企业，以及积极拓展跨境电商业务的连锁零售企业。服务对象为国内外的企业与个人消费者，依托资源是成熟的全球供应链网络与供应商与客户资源、前海蛇口片区的跨境人民币、融资便利、国际海空港、保税监管物流中心服务、报关清关服务、国际商务服务等一系列配套资源。该模式的创新驱动是国内外全球制造与流通企业跨境电商企业的盈利驱动与中国或东亚布局。

5. 小微跨境电商创业模式

该模式框架是吸引国内小微跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内小微外向型制造企业，建设运营主体是海量的国内小微跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内微外向型制造企业，服务对象为国内外的企业与个人消费者，依托的资源是成熟的产品生产与市场渠道、前海蛇口片区的海空港与陆路接驳物流资源、保税监管物流中心服务、报关清关服务、国际商务服务、供应链管理与服务等一系列配套资源。该模式的创新驱动是海量的国内小微跨境电商企业、以及拓展跨境电商业务的国内小微外向型制造企业的盈利驱动。

四、前海蛇口片区跨境电商发展的模式比较

分析前海蛇口片区跨境电商发展模式及其差异性（见表1），可以得出如下结论：

1. 物流通关与国际商务服务平台创造基础业务流程

物流通关与国际商务服务平台导入跨境电商公共模式是公共平台性的，该模式的率先发展实属当务之急，需要借此模式，探索创新突破海关通关、国检、退税等一系列发展瓶颈，为其他四类模式创造基础业务流程。

2. 跨境电商自营模式发展潜力巨大

相比较于物流通关与国际商务服务平台导入跨境电商公共模式，国外跨境电商企业自营模式、国内大中型跨境电商企业与拓展跨境电商业务的国内大型电商自营模式、国内外全球制造与流通企业跨境电商自营模式均属企业自营，其中国内大中型跨境电商企业与拓展跨境电商业务的国内大型电商自营模式，其发展潜力与创新空间巨大，是前海蛇口片区发展的中坚力量，它将把国内巨大产能与贸易能力释放到全球。

3. 小微跨境电商创业模式能量惊人

小微跨境电商创业模式的发展将给前海蛇口片区跨境电商发展带来革命性提升，海量小微跨境电商的创业、孵化，伴之以创新发展，将有可能孕育出世界级的跨境电商标杆企业。

[参考文献]

[1] 上海社会科学院经济研究所课题组.中国跨境电子商务发展及政府监管问题研究——以小额跨境网购为例[J].上海经济研究，2014 （9）.

[2] 深圳市交通运输委员会与深圳市发展和改革委员会.深圳市现代物流业发展“十二五”规划[DB].深交[2011]1045号， 2011（11）.

[3] Researchandmarkets. Japan B2C E - Commerce Report 2013[EB/OL].http： //www. researchandmarkets. com/reports /2464186 /japan_b2c_ecommerce_report_2013.