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新时期我国廉政文化建设的发展机遇与实践路径分析

2015-05-30张晓阳

中小企业管理与科技·下旬刊 2015年10期
关键词:廉政文化建设实践路径机遇

张晓阳

摘 要:新时期加强廉政文化建设是推进党风廉政建设和反腐斗争的重要途径,同时对于廉政建设的理论研究也具有深远意义。从本文通过对当前廉政文化建设面临的发展机遇出发,从理论和实践的角度提出当前我国反腐廉政文化建设的实施路径。

关键词:新时期;廉政文化建设;机遇;实践路径

1 新时期我国廉政文化建设的发展机遇

1.1 政治保证:党中央的坚强领导和坚定决心 党中央的坚强领导和坚定决心,为反腐倡廉建设提供了重要的政治保证。坚定不移的政治决心是取得反腐败斗争胜利的首要条件。党的十六大以来,党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点,特别是创造性地把“反腐倡廉建设”作为党的建设的重要组成部分,放到了更加突出的位置,把坚决惩治和有效预防腐败,提升到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待。

1.2 体制保证:中国特色社会主义制度的政治优势 党的十七大以来,反腐倡廉建设的体制结构日趋完善,人民代表大会的职能和地位进一步明确;相关配套制度不断完善,权力配置基本科学,行政审批制度、财政投资金融体制、司法体制等改革深入推进;对权力的监督和制约有所增强,《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要文件的起草和修订,逐步形成合理的权力结构和运行机制。

1.3 物质基础:综合国力大幅提升、科技进步日新月异 改革开放三十多年来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,经济实力、综合国力和国际影响力显著增强。国民经济快速持续健康发展,不仅为实现全面建成小康社会的宏伟目标创造了重要条件,而且为建设中国特色的社会主义廉洁政治奠定了坚实的物质技术基础。

1.4 人员基础:党的干部队伍的觉悟与人民群众的大力支持 党员干部队伍的主流是好的、人民群众的大力支持和积极参与,为有效防治腐败提供了重要的力量源泉。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、烙尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。人民群众对于反腐倡廉建设的拥护与支持,积极投身于反腐倡廉建设的潮流中来,使反腐倡廉建设拥有了源源不断的动力支持。

1.5 道路保证:中国特色反腐倡廉道路的形成和发展 中国特色反腐倡廉道路的形成和发展,为推进社会主义廉洁政治建设提供了实现路径。在经济社会转型时期,中国共产党初步探索出一条把反腐败同改革、发展相结合,解决对权力的有效监督问题,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的、与社会主义民主法治相适应的惩治和预防腐败体系的重要道路。

2 新时期我国廉政文化建设的实践路径

2.1 提高党政干部廉政文化建设理论知识 第一,积极开展党政廉政文化建设的岗位教育、示范教育和警示教育,帮助党政干部筑牢拒腐防变的坚固道德防线。廉政文化教育不仅应该进行理论知识的讲授,更应运用信息技术等现代化手段,通过廉政文化的先进事例对党政干部进行示范教育和警示教育,从而不断增强党政干部的拒腐防变意识和能力。第二,教育主题多样化与教育方式多元化。做好廉政文化的教育建设工作应该注重方式和形式,采取多样化的教育主题和多元化的教育方式。另外,在教育方式上采取多元化的现代化教育方式,不仅要采取廉政广告、廉政文艺、廉政春联等文化教育方式,进行中国特色社会主义理论体系的教育活动,增强廉政文化教育的实效性。第三,廣泛整合廉政文化建设的教育资源。针对廉政文化建设的教育资源整合是推进党风廉政建设的重要组成部分。资源整合不仅是组织内的资源整合,而且是高校资源与社会团体资源的大整合,只有全党全人民携起手来,才能形成“众人拾柴火焰高”的反腐倡廉大浪潮。

2.2 加强高等院校的廉政文化建设 从理论路径上,高等院校是廉政文化建设的教育高地。充分利用这一平台,对即将进入社会的高校学生进行广泛的反腐倡廉教育,从根源上筑牢遵纪守法、廉洁自律的接班队伍。此外,高等院校还应充分遵循文化的属性与规律,广泛组织对党政干部和企业人员的培训,开展先进廉政文化教育,从而滋润先进制度,支撑良法善法。

从实践路径上,高等院校还承担着廉政文化建设实践的良好经验总结和创新后续实施路径的工作。这就要求高等院校除了在进行反腐倡廉的教育工作外,还要积极总结实践经验,增加内涵,创新形式,从而大力提升高等院校的廉政建设水平,为大学生创造一个崇尚廉洁的道德空间。此外,充分发挥现代科学技术和新兴媒体的优势,将高等院校打造成高品质的廉政文化传播平台。

2.3 提高非政府组织与广大民众的参与度 首先,加强党政引导,鼓励非政府组织参与廉政文化建设。开展廉政文化建设不仅是党内任务和政府组织的任务,也是非政府组织的一项责任。然而,鼓励非政府组织参与到廉政文化的建设中来,需要从国家领导层面对其进行正确的引导与管理,做到培育发展与监督管理并举。具体措施包括:财政扶持上,通过财政转移或政府采购等方式为非政府组织提供相应的资金保障以支持其参与廉政文化建设的积极性和责任心,同时也要对资金筹集与管理进行监督。在法律制度上,结合现阶段我国的基本国情,为非政府组织参与廉政文化建设逐步制定系统的、配套的法律法规体系。其次,提高非政府组织的自身水平,加强组织制度建设。在实践工作中,培养一支专业的非政府组织管理队伍,大力吸纳社会上自愿奉献社会的志愿者们,壮大廉政文化建设的队伍。对该队伍的管理应积极借鉴国外的精神和物质奖励等激励机制,从而提高其开展廉政文化建设的责任感和积极性。再次,提高广大民众的参与度,形成廉政文化的社会网络。非政府组织以其民间性和社会性立足,吸取广大民众的力量,形成社会网络,扩大影响是其发展的源头和动力。此外,增强非政府组织的国际合作,加强廉政文化交流。从而加快国际化的步伐,建立起国际化意识和视野,进而拓展廉政文化建设的思路。

3 结论

当前作为新时期党风廉政建设和反腐斗争的有力思想武器,廉政文化建设的实施需要全党、全社会运用辩证思维,多方共同努力,不断进行探索与创新。

参考文献:

[1]李桂红.中国特色廉政文化建设的现实价值与路径突破[J].学术交流,2014(08):216-219.

[2]王冰,吴林风.非政府组织参与廉政文化建设的困境与路径选择[J].湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2014(04):109-114.

[3]刘光英.新时期我国廉政文化建设面临的困境及其破解[J].理论导刊,2014(10):30-32+36.

基金项目:桂林理工大学马克思主义学院硕士研究生科研创新项目《新时期我国廉政文化建设的发展机遇与实践路径分析》。

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