提升办公室督查督办效能的途径和方法

梁延升

摘 要：督查工作作为办公室的重要职责和政务服务的重要内容，是提高执政能力的重要手段，是实行科学领导的重要环节和方法。近年来，在企业综合管理检查中，发现基层单位督查督办工作还存在一些不足，需要不断改进和提高，进一步推动办公室系统督查督办工作效能持续提升。

关键词：提升;督查督办;效能;途径;方式

督查督办工作是企业经营管理过程的一个重要管理环节和管理手段，是企业办公室系统政务服务的一项重要工作内容，对推动工作有效落实、提高执行力具有非常重要的作用。督查落实工作政策性、综合性、时间性强，是一项系统工程。总的要求是要紧紧围绕企业的中心工作，以抓落实为出发点和落脚点，以重要会议、重要文件、重要批示为中心环节，健全督查工作体系网络，深入分析督查工作现状，把好事前计划编制关、事中执行分析关、事后报告考核关，加大督办力度，改进督办方法，提高督办实效，促进督查督办工作在推动决策落实上发挥更大的作用。

1 进一步把督查督办摆在更加重要的位置

习近平总书记在中央党校春季学期开学典礼讲话指出：抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。强调要进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。就企业而言，督查督办工作就是做好重要行政事务的督查督办，督进度，查情况，报结果，维护政令统一，保护政令畅通。做好督查督办工作是保证各项决策顺利、有效实施的重要手段和环节。对于加强领导，转变工作作风，提高工作效率，保证上级重大决策、重要工作部署的贯彻落实，具有十分重要的意义。要将强化督查督办工作作为新时期加强“三基”工作的重要抓手，列入单位重要议事日程，建立健全上下相联、左右相通的督查督办网络，强化系统整体功能，确保重大决策部署的落实和各项工作任务顺利完成。

2 严把督查督办工作“三关”

督查督办工作的出发点和落脚点是为了各项重大决策和重要部署的落实，是衡量督促检查工作成效的标准。督查督办工作从上到下，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作方式，都要紧紧围绕落到实处这一中心，在落实上下功夫，在落实上见成效，着力从事前、事中、事后三个环节入手，抓好具体落实工作。

事前计划编制关。凡重大决策、重要工作部署以及领导批办和交办的重要督查督办事项，督查督办部门都要编制序号，登记在册，并根据领导批办内容，及时分解立项，拟定督查督办要点，提出拟办意见、承办单位和完成时限，经有关领导审批立项，分解到各相关单位和部门办理，做到责任落实严、工作分解细、任务内容实。

事中执行分析关。在决策实施过程中，要及时掌握动态，跟踪了解情况，进行督查调研，把督促检查工作贯穿于决策实施的全过程。对于批办事项的督查督办，通知发出后，承办单位要按时限要求办理。除有明确时间规定外，一般办结时间为5天，重大疑难问题办理时间不超过10天，急件按要求规定时间内反馈办理结果。确有特殊情况不能按时办结的，承辦部门要及时向督查部门说明情况。同时督办部门和承办部门要经常了解决策落实的进展，掌控工作运行轨迹，分析落实中的困难，及时发现并有效解决落实中存在的问题，持续不断地推动决策落实，直到决策目标的实现。

事后报告考核关。承办部门要认真负责地向督办部门报告决策贯彻落实情况，凡是文件和会议明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告;没有明确报告时限的，也要根据事情的轻重缓急，适时报告进展情况。在反馈决策落实情况时，要讲真话，报实情，提供对事业部和所属单位、部门抓决策落实有较大参考价值的情况和建议。报告的基本要求是：实事求是，一文一事，采用专题报告形式，如实反映调查和处理结果;文字要简练准确，要经承办单位、部门有关领导审查把关后报督查督办部门。同时将重大决策落实情况与承办单位和落实部门综合业绩考核结合起来，强化督办绩效管理，以督办促落实，以考核促推进。

3 创新督查督办方式方法

基层单位办公室系统具体承担督促检查工作职能，要不断强化意识、健全制度、优化机制、加大力度，进一步提高督促检查实效，有力有效推动工作落实和执行力提高。

拓宽督办渠道。除传统督办方式外，要积极探索督查督办新路子，利用信息门户网络平台，借助网络快捷、方便的优势，将重点事项进展情况不定期在网上更新，便于相关工作人员和领导随时查阅。与此同时，坚持实事求是，注重调查研究，全面准确地了解和反映情况，利用到基层调研等时机，“一对一”现场督办，实现由“听督查汇报”向“去一线督查”转变，确保督办效果，为领导正确决策提供有参考价值的意见和建议。

加强自身建设。办公室系统要认真履行职责，完善制度、健全机制、高效运作。督查工作人员强化大局意识，认真学习研究油田公司、矿区事业部的决策部署和工作思路，实事求是、公道正派、努力提高自身素质。按照“敢督、敢查、敢办”的要求，主动抓好重大事项的督查落实工作，真正为领导决策当好参谋助手。

参考文献：

[1]中国石油天然气集团公司办公厅关于进一步加强督促检查工作的通知.

[2]中国石油天然气集团公司办公厅督促检查工作暂行规定.

[3]长庆油田分公司督查督办工作办法.

[4]长庆油田分公司矿区服务事业部综合办公室关于进一步加强办公室系统业务工作的通知.

[5]习近平同志2011年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话.

[6]李润生同志在集团公司督查工作座谈会上的讲话.