城步县农发助推合作社发展

冯世民　刘克刚　肖武

近日，湖南省城步苗族自治县部分人大代表、政协委员到西岩镇金沙、金紫乡水清万亩优质稻田基地调研。在与进行机耕作业和插秧育秧的农户交谈、询问时，种植能手阳祖仁说，得益于近年来实施的农业综合开发，西岩镇金沙、金紫乡水清万亩优质稻产业实现了有序健康发展，各农机专业合作社引领百姓走上了致富路。农业综合开发建成了“田成方、路相连、水相通”的旱涝保收高标准农田，既促进农民合作社发展，又增强了农业发展后劲，让种养农户共享农业综合开发的“红利”。

稳抓重点形成亮点

近年来，城步县农业综合开发带动农民发展现代农业，带动农民持续增收，鼓励农民专业合作社发展，以点带面，目前已发展农民专业合作社84家，基本覆盖了种植业、养殖业和农业休闲等农业主导产业，有力推动了全县延季蔬菜、奶牛养殖、优质稻等优势特色产业发展，形成了以九鼎农业、朝阳蔬菜、江南农机、农帮水稻、白云渔业等现代农业园区与全县发展特色县域经济强县工程“对接”，助推现代农业发展。

城步县从农业综合开发项目立项以来，充分发挥农发优势，按照“依托产业建基地，围绕基地建产业”的原则，投入农发资金3000余万元，采取“合作社+基地+农户”产业经营模式，重点扶持产业化合作社、特色种养基地，加快构建优势农产品产业带，培育壮大区域主导产业。将高标准农田建设与产业发展有机结合，大力倡导“粮+菜、粮+草”等不破坏土壤耕作层的种植模式，目前西岩镇、金紫乡6处项目区80%以上面积实现“粮+菜、粮+草”的轮作，种植优质稻3万多亩，仅种植蔬菜纯收入就有8000—9000元/亩，农民收入大幅增加。重点围绕水稻、生猪、蔬菜等优势特色产业，集中80%以上的产业经营实行项目财政扶持，依托项目平台多元化投入，通过农发项目扶持吸引有实力的致富能手、种养大户加入，聚集资金、资源，提升项目建设水平，加快优质稻、生猪养殖、延季蔬菜等产业提升，使优势更优，特色更鲜明，在增加农民就业、带动农民增收方面发挥积极作用。

善抓龙头积极带动

城步县着眼提质增效，推进农业优势产业集群建设。扶持县内九鼎农业、朝阳蔬菜、天元木业的农业生产加工企业以及新建万吨笋竹加工企业，带动粮食合作社、蔬菜合作社、种粮大户、养殖大户等合作组织发展，以先进带后进，促进全县农民专业合作社的全面“开花结果”。

自专业合作社成立以来，在农发项目和资金的支持下，在建设高标准农田的同时，着眼于整个产业链条的完善，积极建立现代化冷藏库，实行电脑自动化监管，每天向县内各大农贸市场和超市输送新鲜蔬菜15吨，日产值5万元，近50%的农户与农业产业化企业签订订单，全力打造本区域农业优势产业集群。

巧抓特色促进发展

城步县加大农业综合开发项目扶持力度，极大地提高农业发展能力，扩大规模经营，大力推进新型农业经营主体培育水稻和蔬菜生产的新品种、新技术，实施粮食、蔬菜专业化、标准化、规模化、产业化种植和经营。通过种、养、加一体化开发，产供销一条龙经营，鼓励发展特色农业，农业综合开发已成为县域经济发展的新亮点、新效应。仅在今年，就成立了江南农机专业合作社5个，涌现种植户42户，服务业16家，实现以传统农业向特色产业发展，各种农业专业协会如雨后春笋般成长起来。通过转变农业综合开发方式和农民合作社的带动，城步县今年粮食作物比上年增加1.8万亩，种植面积比上年增加1.5万亩，有力促进了农业增效、粮食增产、农民增收，为现代农业的发展注入新活力。

（作者单位：湖南省城步县农业综合开发办）

责任编辑：欣闻