凤城市成型燃料炊事采暖试点项目推广经验探析

佟圣胤

近几年，辽宁省以科学发展观为指导，以农民需求为导向，重点推进生物质综合利用技术，优化农村生活用能结构，改善农村居住环境，促进农业农村节能减排，农村能源建设取得了可喜的成效。凤城市从2011年起被列为辽宁省农村能源综合示范县以来先后推广新型生物质成型燃料炊事采暖试点炉具2760台，实现了绿色发展、低碳发展、循环发展，对改善农村生活环境、提高农民生活质量、促进节能减排、发展生态文明、建设美丽凤城都具有重要意义。

生物质成型燃料是指在一定条件下将生物秸秆粉碎、加温、压缩、风干等程序，将秸秆压缩成颗粒状，以较高的燃烧值，无粉尘、无污染排放，从而取代煤的一种新兴燃料能源。产品燃烧率达95%以上，灰分为5%左右，热值可达3500～4500大卡之间。生物质燃料具有对环境污染小、易收取、价格廉、资源丰富等优点。由于秸秆生产分散，堆积密度低，给收集、运输、贮藏和大规模应用带来了困难，秸秆压缩为成型燃料后，不仅解决了上述问题，而且可以形成商品能源。凤城地区农作物秸秆资源丰富，具备秸秆固化利用资源的条件，可以在收购秸秆的过程中，既解决大多数家庭处理秸秆难的问题，又给农民增加经济收入，带来可观的经济效益和社会效益。

1 应用现状

凤城农村能源办公室为加快实现《辽宁省农村能源建设“十二五”规划》，“促进农村节能减排、改善农村居住环境”的目标，根据《辽宁省农村能源建设三年规划目标项目实施方案的通知》要求，结合凤城市实际情况和资源优势，凤城市农村经济局以“促进农村节能减排、改善农村居住环境”为目标，采取政府引导、农户自愿申报、村镇审核后公示以及县能源办和财政部门层层把关的原则，自2011年以来，凤城市先后在18个村推广生物质成型燃料炊事采暖炉2760台，该炉通过燃烧秸秆颗粒（生物质煤）取代传统的煤，即控制了二氧化硫、硫化氢等有害气体的排放，同时减少了有害气体的排放，降低了粉尘的污染及炉渣的排放，净化了环境。生物质成型燃料炊事采暖项目的实施将进一步改善农村生活炊事取暖用能问题，推进农村能源建设事业健康持续发展。

2 存在问题

2011～2014年，凤城市农村经济局能源办公室组织施工人员对生物质炉具进行推广安装，在推广和安装过程中，发现了一些问题。

2.1 试点农户对生物质炉具的认知度不高

部分地区存在农户使用生物质炉具烧煤的现象，没有充分发挥生物质炉具节能环保的作用。

2.2 部分项目村缺少生物质资源

凤城地区北部山多林地多，南部多平原林地少，加上生物质成型燃料生产企业离项目村有一定的距离，企业生产规模很难供应项目村农户用能，导致部分农户因没有秸秆、薪柴等资源，而选择燃烧型煤。

2.3 生物质成型燃料生产企业补贴资金不足

凤城市现有生物质成型燃料生产企业6家，有4家企业享受生物质燃料配套补贴，同时要求以奖代补与项目村签订合同，以低于市场价格将秸秆颗粒供应给生物质成型燃料试点项目村，由于近年来生物质颗粒的大力推广，以及大中城市对环保指标的要求，使得生物质颗粒生产企业的产品供不应求，致使生物质生产企业的产品，很难跟得上项目村农户的需求。

2.4 生物质炉具安装人员水平参差不齐

虽然农村经济局能源办公室对炉具安装人员要求持证上岗，但是仍有个别施工人员在安装上存在问题，导致部分农户家里部分散热器不热的现象。

2.5 生物质炉具使用和维护不当

能源办工作人员和生产厂家工作人员在安装和售后对老百姓讲解使用方法和维护方法，但仍有部分农户在使用过程中存在燃料燃烧不完全，没有达到半气化燃烧的良好效果。

3 应对措施

一是组织项目村自主选择炉具，通过图片、影像、企业资料介绍等向项目村介绍辽宁省中标企业，经项目村讨论，逐一表决，自主选择炉具供应企业。二是组织项目村到往年项目村实地参观，通过参观考察，使该年承建的项目村对所要承担的工作有具体印象，并参加省能源办组织的专项培训。三是组织生物质燃料企业和项目村对接，将当年的所有项目村负责人和企业负责人召集到一起讨论供货价格等事项，各项目村根据自己所在地的地理位置，选择生物质燃料供货企业。四是组织以前项目实施比较好的项目村介绍先进经验，确保当年工作能够更快、更好地实施。五是组织项目村签订项目承担合同，对炉具使用农户进行公示，保证农户使用燃料，项目不变更地点。六是组织项目村指定两户农户作为试点，由炉具供货企业提供燃料，便于炉具的安装和推广。