小议莆田系为何能够掌控我国民营医疗市场

张艳艳

摘要：随着今年4月份莆田系与百度推广大战的爆发，“莆田系”这个名词突然进入了我们的视角并引起了广大网友的知晓和关注，本人也忍不住想要搞清楚莆田系的来龙去脉。通过查阅相关资料发现，在我国医疗市场，竟然80%的民营医院由莆田系控制。若不是此番大战的爆发，恐怕没有多少人知道民营医疗市场的绝大部分竟受莆田系的掌控。莆田系经历了从游医到承包科室、买医院再到投资自建医院，尤其是我国的医改政策以及相关医疗政策的出台更为莆田系在民营医疗领域的立足和扩张提供了庇佑，莆田系正是沐浴着政策的春风越来越发展壮大。

关键词：莆田系；掌控；民营医疗市场

莆田系自成立之初至今在打广告方面下足了功夫，为了宣传、推广其知名度甚至采用不法手段与同行业竞争才引发其与百度的推广大战。即使莆田系在社会上的口碑不好，但仍有越来越多莆田系旗下的民营医院继续兴起和扩张，它从满街乱窜的游医，到成立莆田（中国）健康产业总会，成为中国医疗健康产业的大佬，为何会取得如此令人称奇的成就，下面我们就来探讨一下莆田系之所以能够掌控我国民营医院医疗市场的原因。

一、钻了政策的空子

通过查阅相关政策发现，国家鼓励民营资本进入医疗服务行业的政策还真是不少。1982年国务院批准并颁发了卫生部《关于允许个体开业行医的请示》，可以说这一政策的出台对于莆田系医院从起步到现在来说具有里程碑式的意义，是一个很好的政策开端。1989年卫生部出台了《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》，时隔三年卫生部又下发了《关于深化卫生改革的几点意见》，1994年国务院颁布《医疗机构管理条例实施细则》，1997年党中央、国务院颁布《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》，2000年卫生部等8部委下发《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》，同年，国家部委联合下发《关于医疗机构分类管理的政策》等13个配套文件，2009年国务院出台《关于深化医疗卫生体制改革的意见》以及8500亿新医改方案，2010年国务院办公厅颁发《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》，2013年国发40号文件《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》出炉，在政策“落地”上较以往有大幅推进。就这样，在多管齐下的政策绿灯信号下，中国民营连锁医院迎来了新一轮的扩张期，尤其是2000年前后，随着政策的进一步开放，完成了原始积累的莆田系老板开始自己建医院，向着综合性专科医院发展并占据了全国医疗体系的一席之地。有人是这样评价莆田系医院发展的：拼命往政策的门缝里挤，莆田系走的每一步都在政策边缘，并从中谋取财富，屡遭打击却不折不挠。可见，莆田系医院的政策擦边球打的是相当漂亮，这为莆田系医院的迅速发展和扩张在某种意义上说提供了政策庇佑。

二、钻了“病种”的空子

莆田系医院的发家人最初向外零售的是膏药，随着后来不断发展壮大，逐渐办起了综合性专科医院，包括男科、妇科、不孕不育等。同时，也发展出了整形美容、牙科、眼科和高端产科等更多科目，而这些专科的共同特点是：低风险、高利润以及非医保。莆田系医院在从大医院承包科室的阶段，主要承包的是性病科室等，曾经有位莆田系的头目说过，之所以选择那些科室发家，是因为利润高而且科室名称本身听起来也不光彩，因此，即使从病人那里收取了高额的医疗费用但仍然看不好病，病人自己也不好意思对外张扬甚至起诉他们，毕竟性病、性功能障碍等疾病是不好意思说出口的，他们只能自己默默承受看不好病的苦果，不敢对外声张。就这样莆田系抓住了病种的区别，利用这一优势从游医发展壮大为包含更多科目的综合性专科医院，一直百折不挠、打着聪明的智慧战。

三、受经济时代的影响

在互联网时代，莆田系医院和百度建立了十几年的亲密同盟关系，在大战爆发之前二者还是和平相处的友好合作伙伴，百度通过网络广告为莆田系医院引流大量患者，莆田系医院则为百度贡献巨额的广告费用，可以说在这个经济时代，百度与莆田系的合体正是建立在巨大的经济利益基础上的。早在2008年左右，莆田系在百度合作的医疗客户中就占据着绝大部分，百度销售部门负责医疗客户的工作人员称早先和百度建立合作关系的大客户，返点率能达到20%到30%，现在返点率大大降低，即便签约200万元，最多也只能拿到10%的返点，而每年此时百度会和广告推广客户签订一个年度框架合作协议，约定在百度的消费额度，以及消费达到一定额度后的返点比例，今年4月份值此时大战爆发，可见，提高返点率的利益诉求也是莆田系医院与百度开战的一个及其重要的因素，经济时代利益先行，莆田系与百度的经济利益争夺最终导致了战争的爆发。

四、社会监管不力

莆田系医院从街头卖艺顺便卖点狗皮膏药的游医发展到如今占据中国民营医院医疗市场绝大部分的并且仍受越来越多世人质疑的综合性专科医院，在这一过程中或许社会监管方面出了差错。无论是刚起步时莆田系租两间宾馆非法行医还是后来暗自承包公立医院的某些科室，到以迅雷不及掩耳之势遍布全国各地开展民营医院，再到其与百度大战，莆田系医院才走进我们的视野，引起我们的好奇和关注，这所有的环节中若是社会相关部门给予有力的严格的监管，我想或许就不会有今天的局面。若是相关监管部门一开始就发现莆田系医院某些不合法行为并加以制止的话，若是网络监管部门一开始就采取有效措施打击网络用金钱来恶意竞争的行为的话，今天的民营市场或许会规范很多，故而，监管存在或多或少的缺失，监管责任重大。

五、人的心理在作祟

人生来就有自尊心，而人的心理有种自我保护的本能。正如前面所提到的，有些病人得了性病，存在性功能障碍等，他们出于自我声誉的保护不敢去大医院做检查、接受治疗，通过看小广告或是通过小道消息得知某家民营医院可以为他们治愈，于是前往就医，这部分患者往往不是那么在乎花费多少钱，只要是给他们看好病就可以，纵使花费大量金钱仍治疗不好他们也不会向谁寻求帮助、讨公道，因为他们认为得了这种病说出去丢人，只是默默承受，不声张。因而这一部分人便成了莆田系医院发家的重要客源，莆田系的发起人也正是抓住了人的这种心理特点，百折不挠的一步一步向前走。

六、填充了市场需求

在民营医院出现之前，公立医院一直占据着我国医疗服务市场的主导地位，因此医疗资源有限，一些患者的就医需求不能很好的得到满足，在一些具体病种的治疗上不如民营医院这种专科性医院更专注，而且公立医院存在病源多、收费高、服务态度差、医疗设备落后等问题，因此，民营医院在近年来进入扩张的快车道，也有很大一部分原因是其能够对公立医院进行有效的补充，解决医疗资源不足问题，更好的满足患者的就医需求，更进一步填充了医疗服务市场的需求。

可见莆田系民营医院从兴起到发展成为我国民营医院医疗市场的巨头、掌控我国民营医院医疗市场，既有自身原因也有外部原因，但无论其如何发展，都应该朝着更好地满足社会上患者的就医需求方向发展，这既需要其自我约束和提高，也需要社会各界力量合理监管和督促其前进，让我国的医疗市场真正履行“救死扶伤”的宗旨和使命，使我国医疗服务市场更加规范，造福社会和廣大患者。（作者单位：济南大学政治与公共管理学院）