基于河南省装备制造业的现状分析及对策研究

简彦林 田二强

作者简介：简彦林（1991.10-），男，汉，河南信阳人，经济学硕士，西安财经学院，研究方向：产业经济学。

摘要：装备制造业是国民经济发展特别是工业发展的基础，其发展水平体现了国家的综合国力和竞争力。自国家实施“中原崛起”战略以来，河南省装备制造业得以迅速发展。本文首先从发展现状着手，运用定量分析与定性分析相结合的方法对河南省装备制造业发展现状进行分析，然后找出限制其发展的影响因素，最后就提高河南省装备制造业发展水平给出对策建议。

关键词：装备制造业；现状分析；影响因素；对策建议

一、 引言

2013年，装备制造业成为河南省工业经济增长的第一支柱产业，规模以上企业主营业务收入破万亿，全省180个产业聚集区主导产业中有79个为装备制造业，这些装备制造业大力推动了河南省工业和国民经济的发展，在全国范围内也具有一定的地位和优势。但是，目前河南省装备制造业的发展面临着很多的问题，如企业自主创新能力较弱，生产过程中重复生产和加工，过分依赖进口大型设备和核心技术等，造成了技术含量和附加值比较低，不具备竞争力。因此，在以上的背景下，分析河南省装备制造业的发展现状以及存在的问题，并给出相关对策建议。

二、 河南省装备制造业现状分析

1.河南省装备制造业的整体现状

装备制造业作为河南省推动经济发展的支柱产业，其在工业增加值、主营业务收入、企业数量和从业人员数量等方面的指标占全省工业的比重达到五分之一，是河南省工业中的优势产业。2013年，装备制造业增加值3024.03亿元，占全省工业增加值的22%；主营业务收入为13875.42亿元，占全省工业主营业务收入的23%；从业人数为16119万人，占全省工业总人数的25%；装备制造业的企业数量达4891家，占全省工业企业个数的24%。

截止到2013年底，专用设备制造业企业共有1129家，占整个河南省装备制造业企业总数的23%，创造了整个装备制造业近 1/5 的主营业务收入。通讯设备、计算机及其它电子设备制造业虽然拥有的企业数占整个装备制造业的比例不高，但是其从业人数却占将近 1/4 ，究其原因是由于通信设备、计算机及其他电子设备制造业是朝阳产业，是一个劳动密集、资金密集更新换代频率极快的产业，对带动整个装备制造业就业做出了很大的贡献，各分行业就业人数及所占比例如图2-1所示。此外，金属品制造业、仪器仪表及文化办公用设备制造业在工业增加值、主营业务收入、从业人数方面均与其他装备制造业相差很远。

图2-12013年河南省装备制造业各分行业就业情况

河南省装备制造业作为工业经济增长的第一支柱产业，近年来快速发展，明显地拉动了河南省的工业发展。2009年河南省装备制造业工业增加值为1297.29亿元，到2013年工业增加值增长到3024.03亿元，基本实现了工业增加值五年翻两番的目标。其中2011年比2009年增长了31.4%。具体详情如下图2-2所示。

工业增加值是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，工业企业生产过程中新增加的价值，是国民经济核算的一项基础指标。这里，我们用工业增加值作为指标来比较近年来河南省装备制造业内部各子行业的发展情况，如下图2-3所示。

通过比较可以看出，从2009年到2013五年期间，河南省装备制造业的各分行业总体都呈上升趋势。2011年以前，通用设备制造业增加值均高于装备制造业的其他各子行业，且增加速度最快；2011年至2012年间，通用设备制造业增加值骤减，甚至低于专用设备制造业。到2013年，专用设备制造业、交通运输设备制造业的增加值迅速增加，分别超过通用设备制造业成为当年增加值第一、第二位。从图中观察可知，近年来河南省仪器仪表及文化办公设备制造业发展较平稳缓慢，五年间工业增加值仅从50.2亿元增加到85.57亿元，平均增速为14%。

2.河南省装备制造业发展遇到的问题

（1）企业集中度低，大型骨干企业少

河南省装备制造业中的大型骨干企业不多，缺乏行业排头兵和龙头企业。近年来，尽管涌现出郑州宇通重工、洛阳一拖、许继集团、中信重工等一批大型企业，但是与全国各地装备制造企业相比，这些大型企业所占市场份额小、行业水平不高，不能发挥装备制造骨干企业的领军作用并有效带动周围上下游企业的发展。

（2）经济总量不大，企业规模偏小

截止到2013年底，河南省装备制造业主营业务收入为13875.42亿元，仅相当于江苏省的22.9%、广东省的25.6%、山东省的39.0%。2013年，河南省装备制造业规模以上企业共有4891家，仅占工业总企业数的23.8%，在当年中国装备制造业企业100强里，只有郑州宇通集团、济源钢铁集团、中原内配股份有限公司上榜，且均排名在五十位以后。

（3）研发投入不足，缺乏高层次研发人才，自主创新能力薄弱

2013年年底，河南省装备制造业R&D经费投入为1221037万元，研发投入仅为营业收入的0.8%。装备制造业技术创新体系尚未完全建立起来，技术创新的主体尚未形成，导致自主创新能力薄弱，产品多数处于产业分工价值链的中低端。

（4）人才流失严重，高级技能人才短缺

近几年以来，河南省各大中型装备制造企业的人才出现了大规模、大范围的流失，导致省内大中型尤其高端装备企业只能从外省招聘所需高级技能人才。2013年，在河南省装备制造业现有的R&D人才层次中，博士学历人才仅占R&D人员总数的2.8%，硕士学历人才占10%，本科学历人才占26.6%。

三、 促进河南省装备制造业发展的对策

1.政府方面

（1）加强政府的主导作用

政府可以通过采购手段支持河南省装备制造企业开展生产活动，具体的就是政府作为装备制造产品的需求方，可以增加政府采购的数量来扩大采购规模，从而扩大装备制造产品的市场。此外，政府进行宏观调控时一定要突出重点，在贷款担保、市场准入等方面支持河南省装备制造业中的重点产品和重点企业。

（2）完善政策法规

从河南省装备制造企业的现实情况出发，制定相对稳定、科学合理而又可以促进河南省装备制造业发展的各项政策和法规，为河南省装备制造业的发展提供保障和打下坚实的基础，从而保证河南省装备制造企业自主创新活动顺利、有序地进行。

2.企业方面

（1）提高装备制造企业的创新意识

提高河南省装备制造业的自主创新意识，要从加强引导和提供激励等方面着手。加强引导就是引导其创新思路的转变，从原来的注重规模转化为注重自主创新的结构及技术。提供激励的具体措施包括：通过鼓励自主创新的相关规定激励装备制造企业的自主创新活动和表彰自主创新活动中表现突出的人员和企业。

（2）完善人才引进与培养机制

建立科学合理、吸引力强的用人机制，通过提高薪资、解决户口和住房、技术入股等政策吸引高水平的人才。另外，装备制造企业也要加强与高等院校和科研所的人才合作，重点培养现有人才，加强装备制造企业人才队伍建设。（作者单位：西安财经学院）

参考文献：

[1]史丹.振兴我国装备制造业的对策研究[J].经济研究参考，2002（36）：l-26.

[2]吴庆庆，王章豹.基于自主创新的我国装备制造业振兴策略研究明.科技管理研究，2006（9）：l-8.

[3]杨楠.河南省高新技术产业自主创新能力评价[J].科学管理研究， 2012（ 1） ：27- 31.