陈云的计划与市场思想探析

作者简介：崔洪斌（1991-），男，汉，黑龙江大学马克思主义学院在读硕士研究生，中共党史。

摘要：陈云是伟大的无产阶级革命家、政治家，中国共产党第一代、第二代中央领导集体的重要成员，是中国社会主义经济建设的奠基人和领导者之一。陈云计划与市场思想的内容——“三位一体”“三个主体、三个补充”“鸟笼子经济”，为社会主义市场经济奠定重要基础，对促进国民经济良好、健康的向前发展具有重要的启发意义和现实意义。

关键词：陈云；计划；市场；现实意义

陈云是伟大的无产阶级革命家、政治家，中国共产党第一代、第二代中央领导集体的重要成员，是中国社会主义经济建设的奠基人和领导者之一。他长期主持中国财政经济工作，并且参与和制定国家重要的经济政策，对建立新中国的社会主义经济体制具有重要的见解和独到的经济思想，从而赢得了党内外的广泛敬佩。毛泽东曾经高度称赞陈云建国初期为稳定物价、统一财经工作斗争中，其意义不亚于一场淮海战役。他的计划与市场的思想，不仅在当时历史条件下起了重要作用，而且在中国特色社会主义建设中仍有重要的借鉴作用和现实意义。

一、 陈云的计划与市场思想的演进过程

（一） 发育成长于革命根据地建设时期——“三位一体”经济思想

革命根据地时期是陈云的计划与市场思想产生和发育的时期，他在东北解放时期，根据特定经济状况，在建立新社会经济实践中形成了计划与市场思想的雏形“三位一体”的经济模式框架。即一是国民经济计划化，二是经营企业化，三是管理民主化，三位一体组成的模式。此时陈云的“三位一体”经济模式具有超前性，突破了当时僵化性的指令性计划，使计划实施上更具有灵活性。虽然在革命根据地时期，由于当时存在很多方面的条件限制，“三位一体”模式并没有体现出计划与市场的真正意义。但“三位一体”模式突破了人们的封闭思想，它对陈云的计划与市场思想理论是一个重要的开端具有重大意义，并且开创了一条符合中国国情的经济发展道路。

（二） 发展于过渡时期——“三个主体，三个补充”经济思想

新中国成立后，国家开始准备进行“三大改造”由新民主主义社会向社会主义社会过渡。建国初期，中国效仿学习苏联的计划经济体制，由此取得一些经济领域上的成就。苏联计划经济体制下的高度集中模式对于推动工业化发展进程有着巨大优势，能更好保持工业化发展势头。但是随着社会经济的发展，以苏联的计划经济体制模式出现了许多问题，不适应社会生产力的发展，成为阻碍生产力进一步发展的重要因素。为此，陈云作为中国共产党领导经济工作的主要负责人，他立足于中国国情的基础上，在八大提出了符合中国实际情况的“三个主体，三个补充”的经济思想，即“在工商业经营方面，国家经营和集体经营是工商业的主体，但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。至于生产计划方面，全国工农业产品的主要部分是按照计划生产的，但是同时有一部分产品按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产的。计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。因此，我国的市场，绝不会是资本主义的自由市场，而是社会主义的统一市场。在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，但是附有一定范围内国家领导的自由市场。这种自由市场，是在国家领导之下，作为国家市场的补充，因此它是社会主义统一市场的组成部分”。①提出的“三个主体，三个补充”的经济思想，一方面是必须把计划经济作为国家经济主体，保证国民经济沿着社会主义方向前进；另一方面是在中国社会主义经济中，要保留一定范围的私有制经济成分，充分利用市场机制，使市场存有活力搞好经济，让我们的市场适合于我国的国情，适合于社会主义市场而不是资本主义市场。“三个主体，三个补充”的经济思想突破了苏联的计划经济体制，是一个全新的理论构想，肯定了市场运行机制在社会主义经济发展中的积极作用，陈云的计划与市场思想进一步得到发展，内容更加充实。

（三） 完善于改革开放和社会主义建设时期——“鸟、笼子”经济思想

在改革开放和社会主义建设时期，确立了以经济建设为中心的战略目标，为整个社会经济带来了巨大的活力，陈云的计划与市场思想迎着改革的契机，进一步充实和完善计划与市场思想，使其思想理论获得更深层次的提升和飞跃。

陈云在总结中国社会主义建设经验基础上，提出“以计划经济为主，市场调节为辅”的理论，坚持计划经济与市场调节相结合。这一理论与“三个主体，三个补充”有着继承与创新发展的关系，对市场调节作用有着更明确的定位，符合中国实际情况，起到了重要的过渡作用。但后期由于依赖市场作用，商品经济日趋活跃，全国经济活动开始出现“无政府”的局面，国民经济比例严重失调，给社会经济发展带来了严重问题。为此，陈云又提出著名的“鸟、笼子”经济理论，“实行搞活经济和发挥市场调节作用的政策效果显著。但要防止在搞活经济中，出现摆脱国家计划的倾向。搞活经济是在计划指导下搞活，不是离开计划的指导搞活。这就像鸟和笼子的关系一样。鸟不能捏在手里，捏在手里会死，要让它飞，但只能让它在笼子里飞，没有笼子，它就飞跑了。国家计划就是‘笼子。‘笼子大小要适当，该多大就多大。经济活动在国家计划指导下，可以跨省、跨地区，甚至可以跨国跨洲。‘笼子本身也要经常调整。但无论如何，总得有个‘笼子。就是说，搞活经济，市场调节，不能离开计划的指导。”②所以要让市场这只“无形的手”调节社会经济的同时，也需要国家这只“有形的手”进行调控。如果说当“无形的手”和“有形的手”所使用的力度不一样，就会出现是国家单独调节或者是市场单独调节，从实践中不难发现，“两手调节”胜过“单手”调节。总之，在国家经济良好发展时，“无形的手”和“有形的手”都不能缺少。

正是因为“以计划经济为主，市场调节为辅”理论和“鸟、笼子”经济理论两者的提出，为后来社会主义市场经济的建立做了丰富的理论基础。

二、陈云的计划与市场经济思想的现实意义

陈云计划与市场经济思想有利于在社会主义市场经济体制下，正确处理好国家计划和市场调节两者对经济的作用关系。十八届届三中全会提出在资源配置中市场要起决定性作用，正确处理好国家和市场的关系是核心。目前我国正处于改革的深水区，在社会主义市场经济体制下，依靠的是市场这只“无形的手”，在资源配置中起决定性作用，但是当市场调节出现自发性、盲目性、滞后性时，国家这只“有形的手”就会发挥宏观调控的作用，保证社会主义市场经济趋向良好的轨道健康的向前发展。当今建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦，任重而道远。我们要坚持学习陈云的计划与市场经济思想，将其精华思想实践到国家经济建设之中，并与社会历史经验和当前一些新经济问题紧密地结合起来，从而为全面建设小康社会、建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要经济思想。（作者单位：黑龙江大学马克思主义学院）

参考文献：

[1]杜世峰.浅析陈云计划与市场的思想及其现实意义[J].经济师，2014，10

[2]薛兆瑞.试论陈云的计划与市场思想及其时代价值[J].商业时代，2011，29

[3]庄艳萍.陈宇计划与市场思想的历史考察[D].国防科学技术大学，2007.

注解：

①陈云文选.第三卷[M].北京：人民出版社，1995：13

②陈云年谱.下卷[M].北京：中央文献出版社，2000：313