浅议会计监督及其运作要求

王岩

摘要：我国经济高速、持续发展为企业注入了活力，但同时企业在如此竞争激烈的环境中面对的压力也越来越大，为了提高经济效益，追求最大利益，有些企业弄虚作假，徇私舞弊。企业的会计信息直接反映了企业自身的运营情况和经济状况，加强会计监督已成为现代企业制度中的一项重要内容。文章从会计监督的意义入手，分析了目前我国会计监督中存在的问题和不足，在总结前人观点的基础上提出了自己的一些见解。

关键词：会计监督；问题分析；措施与对策

所谓会计监督是指单位的会计人员或者是其他机构依法负有审计职责的人员，根据会计法及其行业准则，就被监督对象的经济活动的合法、有效、真实情况进行审查，核实等的一系列监督活动。就目前我国单位内部的监督形式而言，其中尤为重要的监督形式是会计监督。会计监督可以对被监督对象的资金运作情况有比较清晰的掌握，可以在动态中了解被监督对象的实际运作情况，可以为决策者提供有价值的参考信息。基于此，我们要正确认识会计监督的功能，充分认识会计监督的作用，从而可以更好地服务于企业的生产生活。

一、会计监督的重要意义

（一）防范风险的需要

在企业经营的过程中，会出现各种资金风险，实时掌握公司经营信息，对公司运行中出现的各种风险进行监督，采取有效措施，为公司决策提供有效的参考，可以规避风险或将风险降到最低。会计监督可以有效地反映业务过程中所出现的问题和偏差，并及时加以纠正，促进单位各项业务有序、健康的发展。

（二）规范会计行为的需要

随着社会主义市场经济的不断推进，各种经济体追求最大利益的天性逐渐暴露出来，“唯利是图”是商业组织的本性，在此过程中，会有部分企业铤而走险，做假账、偷税、漏税等现象逐渐显现出来。近年来，各种弄虚作假、会计失真的问题层出不穷，直接影响到经济秩序和经济建设，加强会计监督刻不容缓。外部监督与内部监督双双结合就可以有效避免这些情况，给会计信息使用者提供真实、准确、完整、合法的会计信息，使得国家经济良好运行下去。基于此，如何加强会计监督，强化会计监督在保障单位经济活动健康、有序开展的作用。使企业等单位的会计行为规范有序，避免单位内部的会计监督沦为摆设，这不仅对单位的决策无益，也会危害到国家正常的经济管理行为。

（三）国家反腐倡廉的需要

腐败问题一直是国家工作的重点，中共十八大以后中央领导密集发声，坚持与腐败问题斗争到底，要让权力在阳光下运行。经济领域一直是腐败问题的高发区，打击贪污腐败，党风廉政建设是首要。在经济利益的驱使下，一些国有企业等出现的一系列腐败问题，如最近中石油公司高层的腐败案，这些单位的领导在本单位为所欲为，将本单位资产据为己有，单位内部会计监督根本起不到其应有的作用，对社会造成了很大恶劣的影响。鉴于此种情形，强化单位内部的会计监督，缩减违法犯罪的空间是具有重大意义的。

（四）防止偷税、漏税的需要

税收是国家财政收入的主要手段，为国家积累了大量的财政资金，同时为国家重点建设提供了大量资金。现如今偷税、漏税现象尤为严重，造成了国家财富的大量流失，这一方面是我国税收体制不健全，税收体制有待改革完善。另一方面则是单位内部监督不完善，会计人员思想意识薄弱，徇私舞弊现象比比皆是，会计监督职能弱化，没有发挥其应有的作用，会计监督体制的健全就可以最大化的改善目前的情况。

二、会计监督中所存在的问题

（一）缺乏先进理论的支持

目前我国理论界对会计监督的研究不足，如对会计监督主体的认识还没有形成一致的观点，有人认为会计监督主体是国家，也有人认为是企业，最普遍的认识是认为会计监督主体是会计人员。基于此种原因导致会计监督主体的责任不清晰，不能很好的履行自己的职责。

（二）会计监督主体诚信缺失

众所周知，诚信是我们立足于世的基础，对于一个单位来说，诚信更是弥足珍贵，诚信缺失会让一个公司、企业倒闭，甚至会造成市场的混乱。一些单位为了追求最大利益，不顾自己的名誉，做假账，进行虚假宣传等各种欺骗行为，骗取投资人的信任，一旦泡沫破碎，舆论一片哗然，这种影响是非常恶劣的，如美国安然公司的财务丑闻，中国的琼民源、郑百文等公司的会计造假案件，普通公众会认为这些事件的背后是会计人员与公司相勾结，这些事件一次次伤害普通的感情，导致对会计监督的不信任。

（三）企业管理体制的不健全

目前，公司治理中的一个重要问题就是如何加强企业内部的监督，而会计监督是企业内部监督的重要组成部分，发挥着及其重要的作用。现在大部分企业没有一套完善的企业管理体制，即使是有的企业建立起一套相对合理的制度但也没有很好的实施，最终沦为摆设。公司治理结构的不完善，影响了会计监督作用的发挥。

（四）企业管理者自身的素质问题

公司的管理者为了追求利益的最大化，会暗示公司会计人员做假账，而公司会计人员慑于公司管理者的淫威往往不得不照办，使得会计监督有名无实，成为公司管理者牟取私利的工具，无法行使其监督权力。

三、加强会计监督的措施与对策

（一）加强会计监督的理论研究

目前我国对于会计监督的理论研究还不太成熟，还没有达成共识。我国会计理论界要以此为契机，加大对会计监督的研究深度，尽快形成一套科学、合理的会计监督体系，为会计监督实践中产生的问题提供理论和智力支持。

（二）优化监督体系的内外环境

企业建立并完善内部监督机制创造良好的监督环境，确立不同岗位之间的分工与协作，内部财务制度的完善能够提高财务管理的规范化。企业还应当建立严格的审计制度，有效避免相关人员的弄虚作假和徇私舞弊，实现全方位、高效率的监督。

强化社会舆论监督机制。要解决企业会计信息中质量好坏的问题，需要全社会的舆论监督。

（三）加强诚信宣传教育，提高会计人员的职业道德素质

鉴于目前社会中的诚信缺失问题，要加强对单位领导，会计机构人员的诚信宣传教育，使其都能认识到诚信的重要性，从而自觉地履行会计监督的职能。

面对来自各方面无理的干涉，会计人员要牢记自己所肩负的使命，以国家利益，公众利益为重，坚决同违法行为作斗争，对公司领导的无理要求，要坚决抵制，学会运用法律武器维护自身及公司的合法权益，确保会计资料的真实、合法。强化对会计人员的宣传教育，使会计人员受到遵守职业道德的良好风尚的熏陶，遵纪守法，并逐步培养对会计职业的尊严和荣誉感。

（四）完善公司治理结构

完善的公司治理结构是会计监督的有效保障。健全的公司治理结构使得公司内部各部门能够相互监督、相互制约，这样可以减少公司管理者对会计工作的干涉，有利于会计人员对公司的经济活动进行有效的监督，为公司决策提供依据。

四、结语

会计监督作为一项重要的监督手段，对保障经济安全具有重要意义，监督职能的丧失必定会导致会计工作失真。目前，一系列弄虚作假情况的出现，贪污腐败现象的屡屡频现，都与会计监督职能的弱化有关。基于此，我们要加强会计监督的理论研究，优化监督体系的内外环境，加强诚信宣传教育，提高会计人员的职业道德素质，完善公司治理结构，制定可行的监督机制，将内部监督和外部监督进行有效结合等方面着手，建立符合我国国情，具有我国特色的会计监督体系，为我国社会主义建设贡献应有的力量。

参考文献：

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[2]赵颖.浅谈会计监督及其运作要求[J].现代经济信息，2012（20）.

[3]王矿平.论会计监督及其运作要求[J].财经界（学术版），2013（15）.

（作者单位：德州职业技术学院）