社会责任会计问题探讨
2015-05-30刘成锋郭长禄
刘成锋 郭长禄
摘要:企业在从社会获取巨大财富的同时也需要履行其社会责任,社会责任会计的出现对环境社会资源分布不均、环境恶化等具有重要的意义。本文通过对社会责任会计概念的阐述,分析了社会责任会计实施的难点,并且提出构建社会责任会计的具体措施。
关键词:社会责任会计 现状 问题 效益
企业在从社会中获取巨大经济利益的同时,它们的行为也对社会产生了负面影响,比如环境污染、资源分配不均以及企业偷税漏税等,为此需要企业在发展过程中承担相应的社会责任,社会责任会计的实施对监督企业违背社会责任具有很好的監督作用。
1 社会责任会计的概述
社会责任会计是一门新兴的会计分支学科,是会计学与社会责任的有机结合。将企业与社会的相互关系作为中心,实现在社会经济管理中的应用。社会责任与社会责任会计之间存在着必然的联系性,首先社会责任的内容为社会责任会计对象的确立提供了依据。社会责任的内容决定社会责任会计的对象,基于企业社会责任的内容,社会责任会计的对象应该包括环境资源、社会公益、社会消费关系的利益等;其次社会责任会计的实施受到社会会计责任意识的影响,社会责任会计是对企业履行社会责任信息的体现,只有企业主动地承担社会责任,企业才能很好地利用社会责任会计对企业社会责任的履行情况进行反映;最后社会责任会计是对企业履行社会责任的监督工作。企业披露的社会责任会计信息是外界了解企业是否履行社会责任的主要渠道,因此社会责任会计是约束社会责任的主要工具,能够很好地监督企业的社会责任履行义务。
实施社会责任会计在社会经济发展中具有重要的作用,体现在:
1.1 有利于政府进行宏观调控 在市场经济发展过程中,需要政府部门及时地根据市场经济的发展制定宏观调控政策,以此实现对市场经济的引导与监督。宏观调控政策制定的依据主要是根据对各个行业的反馈的相关信息数据进行分析与判断。社会责任会计则是政府部门了解企业信息的主要途径,比如环保部门可以通过对企业社会责任会计信息披露的内容了解到企业对环境的污染情况,从而根据污染现状制定具体的政策。
1.2 有利于实现社会的可持续发展战略目标 实施社会责任会计可以改变传统的企业经营模式理念,让企业树立生态效益、社会效益以及经济效益和谐发展的观念。同时实施社会责任会计可以对企业的经营生产活动构成一定的约束力,让他们重视生态环境保护工作,提高他们自觉履行社会责任的意识,从而实现社会的可持续发展。
1.3 有利于保障员工的权益 首先保障了员工的就业权,实施社会责任会计之后,企业将员工就业的认识不仅仅体现在员工对企业的贡献作用,而更多的时候考虑的是保障员工就业能够为社会减轻就业压力,有利于社会的稳定;其次实施社会责任会计有助于保障员工的利益。在员工工作期间,企业受到经济利润的考虑他们会采取各种手段压缩员工的薪酬待遇、剥夺员工的合法利益,而实施社会责任会计之后国家相关部门就可以通过企业披露的社会责任会计信息对企业进行监督,这样就会在无形之中给企业员工的合法权益提供了保障。
2 实施社会责任会计的难点分析
2.1 社会责任会计体系不完善 首先对社会责任会计的基本理论没有统一的标准。当前对社会责任会计的基本理论还没有形成统一的观点,这样就会导致在社会责任会计运行其中没有统一的标准对其进行规范,影响社会责任会计的实施;其次企业在实施社会责任会计时存在一定的难度。首先社会责任更多的是与企业的其它经济活动相融合的,而目前又没有针对社会责任建立独立的会计科目,这就导致无法对社会责任会计进行独立的核算。
2.2 社会责任会计的意识淡薄 首先企业的管理者不愿意披露社会责任信息,他们意识不到披露社会责任会计信息的重要性,根据对我国上市公司的信息披露报表内容分析,涉及社会责任的会计信息非常少,即使有也只能采取一带而过的方式,很少有企业主动、全面地披露社会责任会计信息;其次缺乏对企业社会责任会计信息进行处理报告的意识,在企业出现社会责任问题之后,企业没有及时报告社会责任的意识,比如企业在接受环保处罚后,将罚款列入“营业外支出”会计科目,这样就会导致会计信息使用者很难判断出资金的使用方向,不能对企业的社会责任进行有效的监督。企业也没有独立编制社会责任信息报表,而是采取补充报告的模式。
2.3 社会责任会计报告的形式不合理 首先企业没有建立单独的社会责任会计信息披露制度,企业的社会责任会计信息以分散式的方式存在企业的会计信息报表中,公众很难清晰地获悉企业的社会会计信息;其次社会责任会计信息披露的时间也不固定,社会责任会计信息披露的目的就是强化社会对企业社会责任的监督,了解企业的社会责任承担情况,但是企业在具体的信息披露时存在严重滞后性;最后社会责任会计信息披露存在着报喜不报忧的缺陷。虽然很多企业建立了社会责任信息披露制度,但是他们在信息披露的内容上具有很大的随意性,无论是出于保护企业形象的因素还是出于采取弄虚作假、满足个人私利的因素,它们普遍采取报喜不报忧的方式进行社会责任会计信息披露,比如双汇集团2010年发布的社会责任信息报告中没有当年所备受社会关注的“瘦肉精”事件的信息。
2.4 缺乏对社会责任会计的审计 审计制度是保证企业信息披露质量的关键,加强审计能够保障企业社会责任会计报告内容的真实性与可靠性,但是我国目前对社会责任会计信息披露普遍缺乏审计意识,以2013年社会责任会计报告实施审计仅有5.7%。
3 推行与实施社会责任会计的措施
3.1 完善企业社会责任会计准则 首先要确定社会责任会计准则的法律地位与性质。社会责任会计准则是规范社会责任会计实施的重要标准与规范,因此要在法律层面规定社会责任准则的法律地位,社会责任会计准则要有具有行政立法机构根据对相关部门主体咨询的意见汇总进行后制定具有行政法规的社会责任会计准则;其次要保证社会责任会计准则的独立性,为提高社会责任会计准则的科学性,可以将其在一些上市公司中进行试行;最后在制定社会责任会计准则时一定要突破传统会计要素的限制,要基于社会责任会计的具体要素制定适应社会责任会计的准则。
3.2 提高社会责任意识 首先政府部门要转变观念,加强对社会责任的扶持力度。政府要从内部着手,为社会责任会计的实施与推行营造良好的社会环境,提高政府工作的服务意识。政府部门要意识到企业承担的社会责任所给社会带来的便利,以及企业在履行社会责任中所承受的压力,因此政府部门要给予企业一定的扶持政策,比如对吸收社会失业人员的企业要给与一定的税收优惠政策等;其次强化企业的社会责任意识。企业要摆脱传统的以经济效益为主的经营模式,而是要树立感恩社会的情怀,企业在向社会索取的同时也要回报,只有这样才能促进社会的和谐发展;最后全社会要营造诚信经营的环境。社会要建立企业诚信数据库,将企业的信用数据纳入到社会资源数据中,公众可以随时了解企业的信誉情况。同时新闻媒体也要加强对违背社会公德的企业进行曝光,比如加强对违规排污企业进行曝光,让其受到国家部门的处罚、社会的谴责。
3.3 规定社会责任的具体内容 社会实施责任的前提就是要明确企业所要承担的责任与义务,只有这样才能让企业在进行社会责任时知道自己应该努力的方向,也只有这样才能让公众在监督企业时能够有具体的评价对比指标,比如企业在出现了不符合社会责任的内容,企业的员工就可以对其进行检举,以此及时纠正企业的违规行为,保护自己的合法权益不受到损害。根据当前经济发展水平,企业的关键社会责任就是在努力发展生产力的同时要为社会提供更多的就业机会,降低社会资源的消耗,创造更大的經济价值,促进社会的可持续发展。
3.4 加强对社会责任会计的审计 针对我国企业所实行的管理模式,我国企业的社会责任会计审计应该采取政府主导、民间审计实施、内部审计协助的联合审计模式:政府主导强调的是政府审计的强制性,政府在主导审计工作时,任何审计对象都不得拒绝,这样就在法律层面保障了社会责任审计的地位。选择民间审计实施、内部审计协助的方式主要是考虑政府审计机构的能力不能满足企业所有的社会责任审计工作,因此通过实施民间审计的方式可以提高对审计工作的效率。
3.5 完善对社会责任会计信息披露的监管机制 由于我国企业履行社会责任会计的意识不高,并且到目前为止也没有针对社会责任会计的相关法律法规,为此需要国家加强对企业社会责任会计信息披露的监督。首先国家相关部门要加强对企业披露的社会责任信息进行监督,保证企业所披露的信息内容真实可靠;其次要加强注册会计师的专业水平,提高他们在履行内部审计工作时的功能能力;最后要稳步实施社会责任会计。基于各种因素我国的社会责任会计的推广存在一定的难度,因此我们应该采取循环渐进的方式,开展试点推行,通过试点推行分析社会责任会计披露的效果,并且针对实施过程中存在的问题进行必要的调整与完善,以便在全社会推广。
参考文献:
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