加强外协队伍党建工作探索

罗云

摘要：近年来，随着城市化进程脚步的不断加快，越来越多的农民开始走进城市务工并组成了很多外协队伍，农民工已经成为城市建设和企业发展的一线主力军。因为外协队伍中有很多党员。所以，大量的外协队伍走进城市给企业党建工作带来了许多新的问题和新的挑战，企业必须加强内部党务工作，才能更好地提高内部管理水平。本文将对外协队伍中党建工作的探索和思路进行详细阐述。

关键词：外协队伍 党建工作 党员

1 概述

随着外协队伍的增多，企业基层党员数量随之增加。加强外协队伍党员教育管理工作，对激发协作队伍党员的模范带头作用和发展党员工作具有重要意义。近几年，各级党组织和各类企业都开始关注协作队伍的管理工作，结合工程项目管理和外协队伍管理的实际情况制定相关的管理办法，并积极探索做好外协队伍的党建工作方法。

2 加强外协队伍党建工作的重要意义

企业加强外协队伍党建工作能够扩大党的群众基础。近几年，我国各行各业都有很多农民工，农民工对企业的发展壮大具有促进作用。所以，由农民工组成的外协队伍应该成为企业要团结的对象，增强外协队伍的稳定性。改进外协队伍党建工作是提升企业影响力、壮大外协队伍的必然先决条件。要使企业稳步发展，需要企业不断改进外协队伍党建工作，农民工是改革开放与市场经济产物，因为我国关于农民工的制度較少，导致出现了很多有关于农民工的问题，外协队伍和农民工纠纷不断，甚至有些农民工采取强制手段解决问题，给企业的外部形象造成了很大负面影响。而这些问题需要企业的党组织加强对外协队伍农民工的教育与疏导工作，利用党建工作去解决问题。加强外协队伍党建工作可以保证外协队伍人员的稳定，使农民工自愿进入城市务工，为各企业的发展提供大量人力资源，加强外协队伍党建工作不是严管农民工和农民工党员，而是将服务加入管理中，让农民工感受到企业的真诚，愿意为其创造良好的工作、生活环境，增加外协队伍员工的幸福感。

3 外协队伍党建工作存有的问题

现阶段，庞大的外协工队伍正源源不断地走进城市的各企业用工单位中。外协工技能与文化程度都较低，难以适应现代企业新的管理方式和先进技术。同时，外协工已经习惯长期无规范、无组织的生活方式，这对他们学习与接受先进思想具有一定影响。尽管很多施工单位或外协队伍都开展了外协工党建工作的探索，然而多数单位还未将外协工纳入党建一体化管理中，管理失位和多头管理并存，外协工党员保障机制与权力维护机制还不够健全，有关规范制度还不完善。具体问题有几个方面：有党员无管理，外协工队伍中有少数党员，但这些党员几乎处于无管理的状态；有队伍，无组织，外协工队伍十分庞大，但庞大的队伍多数仍然未建立党组织；有问题，难解决，多数外协工的工作压力和生活压力都较大，工作环境也很差，实际工作中经常产生很多心理问题与思想问题，因为缺少党组织关心不能及时解决。

4 加强外协工党建工作的思路和建议

加强外协工党建工作是形势发展的需要，是促进社会经济发展的需要。所以，做好外协工党建工作，不能和实际脱离，要紧密联系现实。

4.1 重视组织建设工作，理顺组织关系

企业要根据外协工居住与就业特征，不断改进党组织成立方式。在建筑工地、租房居住的郊区、摊群市场及社区等外协工集中的地方建立党小组或者党支部，将频繁流动、零散就业的党员吸纳到组织管理工作中。探索工会与支部相结合的工作模式，依靠党支部成立工会组织，开展外协工组织、培训活动。

4.2 明确各党支部职责，吸纳党员

外协工党建工作是一项系统性工程，这项工程的工作十分复杂，企业的党组织需明确分工，划分各党支部职责范围，加大清理排查力度，将外协队伍中的党员及积极分子吸纳到企业各党支部，并加强外协工党员教育管理工作，组织他们参加各项活动，充分发挥他们的模仿带头作用。企业要把外协工党员编入企业党组织，面向这些外协工党员开展各项纪律性活动。

4.3 规范管理，强化思想教育

外协工人思想教育工作是企业党组织的重要工作内容，做好外协工思想教育工作能够调动外协队伍党员工作的积极性。外协队伍要结合实际生产情况，规范各项管理制度，加强外协工党员的教育管理工作，使他们积极融入企业党组织生活。通过对外协工进行思想教育，可以克服和纠正部分外协工“不给钱就闹”、“少给钱就跑”的思想，有效杜绝各种工人闹事现象。通过加强工人思想教育工作，可以提高很多外协工队伍的凝聚力、战斗力和竞争力，为他们提高自身思想素质和职业技能提供帮助。

4.4 党建教育活动化

施工企业聘请外协工队伍的目标是为完成工程项目施工，使企业取得良好经济效益，施工企业内的党组织要为企业的这一目标保驾护航。企业组织党员和工人共同参与相关活动，让工人真切体会到党组织的温暖，激发他们的工作热情。比如：开展“优秀青年”、“生产能手”、“党员先锋岗”的评比活动，设立“党员工程”项目等，对外协工队伍的党建工作都有极大的促进作用。企业党组织要结合企业的实际情况，找准切入点，制定可行的活动内容和方案，真正把党建工作做到外协工队伍当中去，使施工队伍中党员的先锋模范作用得以充分发挥，从而促进企业生产。

4.5 设立党群工作协理员和外协队伍指导员

工程项目在施工初期设定专职的党群工作协理员和外协工队伍的指导员，工程项目党组织负责党群工作协理员和外协队伍指导员的日常工作，企业的党组织负责党群工作协理员和外协队伍指导员工作的考评和督促检查。而党群工作协理员和外协队伍指导员是工程项目组和外来务工队伍之间的桥梁与纽带，既有协调、沟通、交流职责，又有指导、帮助管理外协工队伍职责。确保党群工作协理员和外来队伍指导员在工程项目组当中“派得进、立得住、受欢迎、起作用”。

4.6 党建工作人性化

外协工离开家乡到异地工作，没有家人的关心和邻里的帮助，不论是用工单位还是外协工队伍的党组织都要时刻把外协工人的困难挂在心上，真正关心他们，帮助他们解决生活中的各种困难。施工企业要每月组织召开一次情况问询会议，总结外来施工情况及存在问题，研究解决队伍实际困难的办法；党群工作协理员和外来队伍指导员每月至少向上级汇报一次外协队伍员工思想、生活和工作情况；每季度进行外来务工队伍员工思想状况分析并提出工作措施。除在党内工作、党内生活、党内教育等固定活动项目外，可重点为施工企业内的党员同志、积极分子提供学习培训、文体娱乐、医疗等服务，让队伍中的党员同志尤其是流动性大的党员能够时刻感受到党组织这个大家庭的温暖，增强党组织的凝聚力和吸引力。

5 结束语

外协队伍已经成为我国各大城市建设工作中一道不可或缺的风景线，由于各种外界因素的影响，外协工党建工作还十分薄弱，需要党务工作者在实践中不断积极探索，从而加强外协工队伍建设工作，保证我国城市化建设工作的顺利开展。

参考文献：

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