信息时代统计工作面临问题及对策分析

陶红梅

摘要：网络技术的发展为统计工作带来了巨大的机遇与挑战，新的时代背景下，传统的统计工作模式已经不能适应现代社会发展对统计工作的需求，因此作为统计工作人员一定要充分把握信息技术机遇，提高统计工作的信息化发展。

关键词：信息 统计 问题 对策

统计工作是支撑社会经济发展的重要因素，如果离开统计信息，经济、社会的管理就会失聪，无法实现对市场的操舵，加快统计信息化建设不仅是国民经济发展的要求，也是我国统计工作本身的需求。信息技术的不断完善为统计信息化建设提供了重要的技术支撑，但是由于我国的统计信息化建设时间比较短，传统的统计模式仍然在统计信息化建设中存在，因此为加快统计工作信息化建设有必要认真分析信息时代背景下统计工作所面临的问题及对策。

1 信息时代统计工作的特点

结合笔者的实践工作经验，信息时代统计呈现以下特征：

1.1 网络信息构成统计工作运行的基础 在信息化时代背景下，网络系统为统计工作运行提供强有力的基础性技术支持。在信息化社会中，统计工作已经越来越离不开网络系统，统计工作的信息化建设就是强化网络系统基础设施的建设。

1.2 业务流程由单一向协调发展 基于网络信息技术，统计工作已经实现了统计数据处理的协调作业模式，即统计数据从采集、整理、审核到加工、处理最终实现统计数据的分析与发布都实现了一体化流程模式，尤其是“统计业务平台”的构建实现了统计业务单一模式向协同模式的转变。通过协同作业不仅大大提高统计工作的效率，而且还为公众提供了更好的服务，公众可以依托该平台自主查询相关知识。

1.3 统计工作向大众化趋势发展 传统的统计工作由于信息的封锁导致外界对统计工作存在一种神秘感，而随着网络技术的不断发展，信息透明度越来越高。尤其是打破了统计工作信息为政府部门提供服务的落后模式，形成了以服务政府、服务社会公众、服务企业的信息披露模式。电子政务的推行大大提高了统计工作信息的透明度，社会公众通过电子政务平台可以随时了解自己需要的统计信息，而且政府职能的转变也促使统计工作指标的转变，促使政府部门在进行信息统计时会设置以服务企业的统计指标。

2 信息时代统计工作面临的问题

2.1 受传统统计工作模式思想影响比较大 在信息时代背景下要求统计工作人员要抛弃传统的落后统计工作思想，树立重视统计工作信息化建设的意识，但是根据对当前统计人员的思想现状调查发现：有一部分人没有意识到统计信息化建设的重要性，他们在统计信息化工作中存在很浓的传统统计理念：首先统计人员认为统计信息化建设属于统计技术部门的工作，属于统计技术上的变革而与自己的工作内容没有多大的关系；其次统计人员在进行数据统计时仍然以满足政府需求为主，而没有将企业的统计信息需求等纳入到统计工作中，导致统计服务的对象存在很大的局限性，影响统计信息的价值发挥；最后具有强烈的统计信息保密性。传统的統计工作对统计的信息采取严格的保密措施，认为统计信息是为政府部门提供决策服务的，因此对外界采取严格的保密，这样就会导致统计管理部门不愿意实现统计信息化建设，因为一旦实现统计信息化建设就会导致统计信息的公开范围的扩大。

2.2 现存的统计工作现状不能满足统计信息化建设的要求 首先统计方法不能满足统计信息化建设的要求。统计信息化要求统计工作不要仅仅局限在抽取样本的单位，而要注重与抽样数据相关事物的数据，这样要求统计工作要注重实效性，但是当前统计工作在对某些单位进行样本数据统计时，采取的是发送纸质统计报表的方式，这样会影响统计数据答复的时效；其次统计工作存在很大的被动性。统计工作人员在进行统计工作时存在很大的被动性，他们只是按照相关的统计要求进行相关数据的分析与汇总，而很少针对统计工作中出现的问题进行主动性的预测分析；最后统计工作的过程不能满足统计信息化建设的要求。传统的统计一旦确定了具体的设计方案后，在统计过程中就不能进行更改。

2.3 统计队伍素质不高 随着统计信息化建设的不断深入，统计人员综合素质问题越来越突出：一是统计人员的专业知识匮乏，尤其是缺乏计算机应用能力，很多统计工作人员在进行信息统计时他们不懂得如何利用信息统计平台，而是采取传统的统计方式，影响统计工作效率；二是统计人员缺乏服务意识；三是统计人员的自身能力不能满足职能不断扩大的信息统计工作。

3 信息时代背景下做好统计工作的对策

3.1 树立科学合理的统计观念 基于统计工作人员落后的统计观念，为提高统计人员的工作能力，提升他们的专业素质，需要从转变统计人员的思想观念入手：一是要树立统计人员质量第一的意识。统计工作是保障社会、经济健康发展的重要基础性工作，统计工作的质量直接影响到国家宏观调控政策的科学与否，在当今日益复杂的市场经济环境中，需要统计人员要强化质量意识，以真实的数据、先进的统计技术工具，借助信息平台实现对统计数据的科学分析与预测；二是要树立服务意识。市场经济的发展离不开统计信息，统计工作人员要改变传统的统计管理意识，树立服务的意识，统计信息不仅要为政府部门提供服务，而且还要为社会公众统计信息需求者提供便利，帮助统计信息需求者通过各种渠道了解自己需要的信息；三是树立尊重调查对象的意识。统计工作离不开调查对象的支持，如果脱离调查对象，统计工作就如同无水之鱼。因此统计工作人员在调取调查对象的样本数据时，要热情、和蔼地与对调查对象进行沟通，而不能采取强硬的态度与其沟通；四是树立“大统计”意识。随着经济一体化的发展，不同行业之间的联系越来越紧密，为此需要统计人员要具有全局观念。

3.2 建立基于数据仓库的统计信息系统 数据仓库是一种解决问题的方案。随着计算机技术的飞速发展和社会对信息处理的急迫需要，数据库技术得到了较快的发展。数据仓库技术是一种关于数据存储和管理的技术，它是对原始的操作数据进行各种处理并转换成有用信息的处理过程。数据仓库以传统的数据技术作为存储数据和管理资源，用来保存从多个数据库或其他数据源选取的已有数据，并为上层应用提供统一的用户接口，对充分挖掘统计系统宝贵的信息资源、进一步提高统计业务的发展水平和统计分析水平起到积极的作用。

3.3 优化统计工作机制 造成我国统计工作信息建设不完善的主要原因就是我国的统计信息建设管理体制不健全，因此我国应该优化统计工作机制：首先要建立以政府为主导、民间统计参与的统计管理机构模式，强化政府统计机构的职能，提高政府部门在统计工作中的领导能力，建立完善的统计工作独立制度，排除各种人为因素对统计数据的干扰；其次政府部门要进一步完善我国的统计法律法规。针对网络环境下统计工作所出现的一些问题，我国政府部门要认识到信息环境下统计工作的新要求，并且及时地制定与完善相关的政策，规范统计工作。同时也要加强对相关法律法规的宣传，提高人们对统计法规的了解，从而营造良好的社会统计环境；最后改进与完善统计信息质量评估机制。统计信息质量是统计工作的生命，加强对质量的评估是保障统计信息质量的关键，因此要强化统计信息质量评价系统，落实统计信息质量管理责任制，构建完善的评估标准。

3.4 提高统计信息的安全 信息网络环境下的统计信息存在一定的安全性问题，一旦统计信息出现了安全问题，将会对社会产生巨大的影响，因此在充分利用信息技术所带给统计工作便利的同时，也要正确地采取保护措施提高统计工作的安全性：一是合理设置防火墙。在统计信息网络中要采取先进的防火墙技术，加强对重点信息的保护；二是统计信息在传输的过程中要采取加密技术，提高统计信息的安全性，避免在传输的过程中被一些非法分子篡改；三是做好相关数据的备份。避免在计算机系统出现故障而导致统计信息丢失现象，统计人员一定要做好相关信息的备份，以此提高统计信息数据的安全性。

除此之外，要高度重视统计管理人才的培养，建立一支高素质的统计专业队伍，他们是保证统计信息准确的重要智力支持。总之，随着统计工作应用范围的进一步拓展，统计职能的进一步完善，新时期网络时代统计工作将具有更加广阔的发展空间。

参考文献：

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